Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-961/2017 от 28.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2017 года                                                          Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кочанове А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Лашманкина А.В. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по его заявлению о признании действий и.о. Главы г.о. Самара Кузнецова А.С., выразившихся в предложении изменить место и время проведения пикетирования и признании незаконным распоряжения Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня мест, позволяющих гарантировать максимальную безопасность участников публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Самара»,

    УСТАНОВИЛ:

Лашманкин А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления указал, что постановлением Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Лашманкин и другие против России» признано наличие нарушений следующих положений Европейской конвенции по правам человека: статьи 11 (свобода собраний), статьи 13 (право на эффективное средство правовой защиты) в совокупности со ст.11, ст.5 (право на свободу) и ст.6 (право на справедливое судебное разбирательство), в связи с чем, просил пересмотреть решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым его заявление оставлено без удовлетворения, отменить судебное постановление и рассмотреть дело.

    В судебном заседании заявитель поддержал заявление по изложенным в нём основаниям, просил рассмотреть его по правилам КАС РФ, а не по номам ГПК РФ, поскольку, настоящее дело является административным.

    Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

    Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.350 КАС РФ основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела следующие обстоятельства, в частности, установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

    Согласно ст.351 КАС РФ по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре вступивших в законную силу решения, определения, постановления суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд может: 1) отказать в удовлетворении заявления, представления. В этом случае судом выносится определение, копии которого направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения; 2) удовлетворить заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и отменить ранее принятый им судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. В этом случае судом выносится судебный акт в форме, предусмотренной настоящим Кодексом для производства в суде соответствующей инстанции.

    2. Решение, определение, постановление суда об отмене судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.

    3. В случае удовлетворения заявления, представления и отмены судом ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам повторное рассмотрение административного дела осуществляется по правилам, установленным настоящим Кодексом для суда соответствующей инстанции.

    4. Повторное рассмотрение административного дела может осуществляться непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их

    представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения административного дела по существу в том же судебном заседании.

    Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению Лашманкина А.В. о признании действий и.о. Главы г.о. Самара Кузнецова А.С., выразившихся в предложении изменить место и время проведения пикетирования и признании незаконным распоряжения Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня мест, позволяющих гарантировать максимальную безопасность участников публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Самара», вступившим в законную силу, заявление Лашманкина А.В. оставлено без удовлетворения.

    Установлено, что постановлением Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Лашманкин и другие против России» объявлены жалобы о предполагаемом нарушении прав заявителей на свободу выражения мнения и свободу собраний, об отсутствии эффективного средства правовой защиты в этом отношении, а также о предполагаемой дискриминации по политическим убеждениям или сексуальной ориентации, предполагаемой незаконности задержания Елизарова, Батыя, Тарасова и отмене решения, вынесенного в пользу Пономарева, Ихлова и Удальцова, в порядке надзора приемлемыми, а остальные жалобы неприемлимыми.

    Таким образом, Европейским Судом по правам человека установлены нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, а именно дела по заявлению Лашманкина А.В. о признании действий и.о. Главы г.о. Самара Кузнецова А.С., выразившихся в предложении изменить место и время проведения пикетирования и признании незаконным распоряжения Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня мест, позволяющих гарантировать максимальную безопасность участников публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Самара».

    С учётом изложенного, принимая во внимание, что указанные заявителем обстоятельства являются новыми, суд считает, что заявление Лашманкина А.В. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.350 - 351 КАС РФ,

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Заявление Лашманкина А.В. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по его заявлению о признании действий и.о. Главы г.о. Самара Кузнецова А.С., выразившихся в предложении изменить место и время проведения пикетирования и признании незаконным распоряжения Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня мест, позволяющих гарантировать максимальную безопасность участников публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Самара» - удовлетворить.

    Отменить решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Лашманкина А.В. о признании действий и.о. Главы г.о. Самара Кузнецова А.С., выразившихся в предложении изменить место и время проведения пикетирования и признании незаконным распоряжения Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня мест, позволяющих гарантировать максимальную безопасность участников публичных мероприятий, проводимых на территории городского округа Самара».

    Производство по делу возобновить. Известить стороны о явке в суд.

    На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

    Председательствующий                               /подпись/                                   Сурков В.П.

    Копия верна: судья