Решение по делу № 2-474/2014 ~ М-458/2014 от 28.11.2014

Дело № 2-474/2014                                                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Ильинский                                                                                                      22 декабря 2014 года

       Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Торопицыной Л.Ю.,

       при секретаре Зобачевой В.П.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местному некоммерческому фонду «Возрождение» о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

       Управление Минюста России по <адрес> обратилось к местному некоммерческому фонду «Возрождение» о ликвидации некоммерческой организации.

       Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Минюста России по <адрес> (далее по тексту - Управление) определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

       Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом на основании статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

        Местный некоммерческий фонд «Возрождение» (далее по тексту - Организация) зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>. Запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) -1025901514760. Организация действует на основании Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года.

       Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны представлять в уполномоченный орган (т.е. Управление) документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

       Организация с 2007 года и по настоящее время не выполняет требования п.3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации.      

       Подтверждением этого факта являются отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2006-2013 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.0ода № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» (ранее - Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций») за 2006 - 2013 годы.

      В ходе состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ телефонного разговора представителя истца с Президентом организации ФИО2 было выяснено, что организация свою деятельность прекратила.

       Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О некоммерческих организациях», даёт право уполномоченному органу обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

       Отсутствие сведений о деятельности Организации указывает на то, что она является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном ст.63 ГК РФ, и, следовательно, невозможности исключения Организации из Единого государственного реестра юридических лиц как заключительного этапа ликвидации.

         Истец просит ликвидировать местный некоммерческий фонд «Возрождение», исключить местный некоммерческий фонд «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

       Представитель истца Управления Минюста России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, исковые требования поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

       Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признают.

       Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.

         Ознакомившись с материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

       В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный органдокументы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

       Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

       Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

       В силу пункта 1.1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

       Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Минюста России по <адрес> (далее по тексту - Управление) определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля деятельностью некоммерческих организаций.

       Как установлено судом, местный некоммерческий фонд «Возрождение» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>. Запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) -1025901514760. Организация действует на основании Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-16).

       Истцом представлены доказательства неоднократного нарушения ответчиком требований законодательства о деятельности некоммерческих организаций в части предоставления отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества. Справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО подтверждается, что ответчиком не предоставлены в уполномоченный территориальный орган в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях отчеты за 2006 -2013 годы.

       В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

      Управление Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесло предупреждение местному некоммерческому фонду «Возрождение» об устранении допущенных нарушений (л.д. 17).

       Ответчиком не представлены доказательства устранения нарушений законодательства о некоммерческих организациях, исковые требования признаются.

       Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в случае неоднократного нарушения закона или иных правовых актов.

       В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи единый государственный реестр юридических лиц.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что местным некоммерческим фондом «Возрождение» допущены неоднократные нарушения законодательства о некоммерческих организациях, исковые требования уполномоченного органа о ликвидации организации и исключению её из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать местный некоммерческий фонд «Возрождение», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - 1025901514760.

       Настоящее решение является основанием для внесения записи о ликвидации местного некоммерческого фонда «Возрождение» в Единый государственный реестр юридических лиц.

       Исключить местный некоммерческий фонд «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

       Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                        Торопицына Л.Ю.