Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3770/2016 ~ М-2645/2016 от 23.03.2016

Дело № 2а-3770/2016-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 19 мая 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (Межрайонное) к Косимову М. М. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (Межрайонное) (далее – административный истец, орган контроля за уплатой страховых взносов, Учреждение, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Косимову М. М. (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую в период с ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в соответствие со ст.25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон), в связи с чем административный истец просит взыскать:

– 16025,97 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

– 3143,56 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 1258,65 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 270,66 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Страхователь в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по уплате обязательных страховых взносов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года административный истец направил страхователю требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ был обязан уплатить:

– 16025,97 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

– 3143,56 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 1258,65 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 270,66 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающей из вышеуказанного требования, ГУ УПФ России в г. Петрозаводске ДД.ММ.ГГГГ обратилось с настоящим иском в суд.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В силу взаимосвязанных положений п.3 ч.3 ст.1, ст.17, ч.2 ст.286, чч.4, 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч.1 ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование, на основании которого заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ УПФ России в г. Петрозаводске, последнее применительно к положениям п.1 ст.21 Закона является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

Административный ответчик применительно к положениям п.3 ст.2, п.2 ч.1 ст.5 Закона со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по день, когда указанная государственная регистрация утратила силу, являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем на нем лежит обязанность по их уплате своевременно и в полном объеме, при этом в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, взыскивается недоимка, а также независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах уплачиваются пени (чч.1, 2 ст.18, чч.1 и 2 ст.25 Закона).

В силу взаимосвязанных положений ч.2 ст.12, чч.1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст.14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз. 3. Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Согласно чч.1,2,8 ст.16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Проверяя в силу ч.6 ст.289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию страховых взносов и пени, суд находит его обоснованным.

В соответствии с чч.3,5,6 ст.25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч.1, 2, 8 ст.16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В связи с тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате обязательных страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, и проигнорированы требования административного истца по погашению задолженности, с него за указанный период надлежит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на медицинское страхование в размере, определяемом частями 1.1 и 4.1 ст.14 Закона.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, срок давности предъявления исполнительных документов к исполнению до настоящего времени не истек, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч. 2 и 8 ст. 16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Административным истцом представлен расчет пени, который содержит сумму неуплаченной недоимки по обязательным страховым взносам, количество просроченных дней, а также процентную ставку, что позволяет суду убедиться в обоснованности заявленных к взысканию пени, с учетом взысканной в принудительном порядке задолженности за ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств по исполнению ответчиком обязанности по предоставлению налоговой отчетности и уплате обязательных страховых платежей суду не представлено, и по делу таких обстоятельств не установлено, в связи с чем оснований для освобождения административного ответчика от уплаты недоимки и пени не имеется.

Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать недоимку по страховым взносам и пени согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, проверенному судом, оснований не соглашаться с которым не имеется, поскольку в нем верно приведены размер исчисленных страховых взносов и неустойки по каждому виду страховых взносов, периоды, за которые исчислены пени, а также действовавшая в указанные периоды ставка рефинансирования Центрального Банка РФ.

Таким образом, с учетом соблюдения административным истцом процедуры и срока предъявления требований о взыскании обязательных платежей, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Применительно к положениям ч.1 ст.111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Косимова М. М., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (Межрайонное):

– 16025,97 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

– 3143,56 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 1258,65 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 270,66 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Косимова М. М. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 820,97 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.Ю. Парамонов