Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1187/2020 ~ М-334/2020 от 20.01.2020

10RS0011-01-2020-000440-47

№2а-1187/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к Карельской региональной общественной организации внедорожного туризма «Джип-клуб-тур» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что Карельская региональная общественная организация внедорожного туризма «Джип-клуб-тур» была зарегистрирована 01.10.2014 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Управление). Запись о данном общественном объединении была внесена в ЕГРЮЛ 08.10.2014. В нарушение требований действующего законодательства Организация не представила в Управление измененные сведения и документы об адресе и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, а также отчет об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2017-2018 годы. Направленные в адрес юридического лица предупреждения об устранении нарушений законодательства в установленный срок организацией не исполнены. Административный истец просит признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации орган государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. N 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как следует из материалов дела, общественное объединение Карельская региональная общественная организация внедорожного туризма «Джип-клуб-тур» была зарегистрирована Управлением 01.10.2014. Запись о данном общественном объединении была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 08.10.2014 за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный № от 09.10.2014).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, и данным ведомственного реестра Управления адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>, Председателем – лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Борисова И.А..

09.10.2019 в Управление поступило сообщение от Борисовой И.А. о том, что с 08.10.2019 она не является Председателем Организации, по адресу: <адрес> Организация не находится.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пункта 5 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

За непредставление измененных сведений 15.10.2019 Управлением вынесены и направлены в адрес Организации два предупреждения (№10/03-13025 и №10/03-13027), согласно которым Организация обязана была устранить выявленные нарушения не позднее 29.11.2019. Нарушения в установленный срок не устранены.

Кроме того, в нарушение требований абзаца восьмого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила в Управление отчет по форме №ОН0003 «Отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2017-2018 годы. За непредставление указанного отчета Управлением 01.08.2019 в адрес организации вынесено предупреждение10/03-10292, согласно которому Организация обязана была устранить выявленное нарушение в срок до 23.09.2019. Нарушение не устранено.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Таким образом, предупреждения считаются доставленными Организации.

При таких обстоятельствах неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», судом усматриваются основания для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228, 262-265 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать Карельскую региональную общественную организацию внедорожного туризма «Джип-клуб-тур» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2020