Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-71/2020 ~ М-40/2020 от 03.02.2020

Дело № 2а-71/2020

36RS0024-01-2020-000071-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года                             г.Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи               Тюнина С.М.,

при секретаре                                               Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области к Быкову Ивану Васильевичу о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Быкову Ивану Васильевичу и просит взыскать с него недоимки за 2017 год по: налогу на имущество физических лиц в размере 784 рубля 00 копеек, транспортному налогу с физических лиц в размере 3210 рублей 00 копеек, пеня в размере 42 рубля 26 копеек, всего на общую сумму 4036 рублей 26 копеек, мотивируя свои требования тем, что указанная задолженность образовалась в результате того, что Быков И.В., на которого зарегистрировано следующее имущество:

квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 60,80, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 54,70, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, марка/Модель: НИССАН АЛМЕРА КЛАССИК 1.6 ПЕ, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в установленный срок сумму налогов не уплатил, на сумму недоимки истцом исчислена сумма пени. Требование об уплате указанных выше налогов и пени до настоящего времени не исполнено.

Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области и ответчик Быков И.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с действующим законодательством РФ к региональным налогам относится, в том числе, транспортный налог (п.3 ст.14 НК РФ); к местным налогам и сборам относятся земельный налог, налог на имущество физических лиц (п.1, 2 ст.15 НК РФ).

В силу ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ). В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Таким образом, налогоплательщики, указанные в 1 абзаце пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 пункта (п.3 ст.363 НК РФ).

Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 № 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по нормам ст. 409 НК РФ.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В силу п.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Быков И.В. является собственником следующего имущества: квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 60,80, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

квартиры, адрес: <адрес> дивизии, 5, 59, кадастровый №, площадью 54,70, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, марка/Модель: НИССАН АЛМЕРА КЛАССИК 1.6 ПЕ, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.20).

Налоговым органом в адрес Быкова И.В. было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 3994 рубля 00 копеек (л.д.18).

Как следует из представленных истцом документов, указанные суммы ответчиком в определенный в налоговом уведомлении срок уплачены не были, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пени в общей сумме 3994 рубля 00 копеек, а также установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения указанной суммы задолженности (л.д.15).

Административным истцом также представлен расчет взыскиваемых сумм: пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 13 дней в сумме 10,43 рубля и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 42 дня в сумме 34,83 рубля, а всего в общей сумме 45,26 рублей (л.д.16).

23.07.2019 мировым судьей судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Быкова И.В. в пользу МИ ФНС №13 по Воронежской области недоимки по налогам за 2017 год, который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 07.08.2019, в связи с невозможностью получения должником копии судебного приказа и не проживанием по указанному взыскателем адресу. Как следует из указанного определения, копия судебного приказа по адресу, указанному взыскателем, получена законным представителем Быкова Ивана Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Должник Быков Иван Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в г.Нововоронеж не зарегистрирован (л.д.21).

Согласно сведениям отдела МВД РФ по г.Нововоронежу Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, Быков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 41).

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметке на почтовом конверте, а поступило в суд – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7). То есть с настоящим административным иском истец обратился в суд в пределах шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с изложенным, и исходя из положений части 1 статьи 62 КАС РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку административным истцом представлены доказательства наличия у административного ответчика задолженности по указанным налогам и пени, а административным ответчиком доказательств отсутствия такой задолженности не представлено, как и не представлен расчет взыскиваемых сумм и возражения по иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как суд удовлетворяет требования истца, освобожденного при подаче иска от уплаты госпошлины на основании п.19 ст.333.36 НК РФ, с Быкова И.В. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – город Нововоронеж Воронежской области государственная пошлина, исходя из ставок, установленных п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Быкова Ивана Васильевича недоимки за 2017 год по:

налогу на имущество физических лиц в размере 784 (семьсот восемьдесят четыре) рубля 00 копеек, транспортному налогу с физических лиц в размере 3210 (три тысячи двести десять) рублей 00 копеек, пени в размере 42 (сорок два) рубля 26 копеек, всего на общую сумму 4036 (четыре тысячи тридцать шесть) рублей 26 копеек.

Взыскать с Быкова Ивана Васильевича государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Нововоронеж Воронежской области в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                Судья                                    С.М.Тюнин

    Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2020