Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2013 (2-264/2012;) ~ М-292/2012 от 28.11.2012

Дело № 2-6/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2012 года                                    <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Афонченко Л.В.

при секретаре Деменковой Я.Н.,

с участием представителя истца - <данные изъяты> Сидорова П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1 о признании права собственности на <данные изъяты> невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> каждая, а всего на <данные изъяты>, из земель общей долевой собственности <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на <данные изъяты> невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> каждая, а всего на <данные изъяты>, из земель общей долевой собственности <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, включены в список собственников земельных долей в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> при этом всем троим были выданы свидетельства на право собственности на землю; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла;наследство после смерти ФИО3 фактически принял сын ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, наследство после смерти ФИО2 фактически приняла его жена ФИО1 В газете <данные изъяты> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список собственников невостребованных земельных долей на территории <данные изъяты>, в который вошли ФИО1, ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> Сидоров П.Н. заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что после опубликования в газете <данные изъяты> информации о лицах, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в <данные изъяты> с требованием об исключении ФИО3, ФИО2, ФИО1 из указанного списка никто не обращался.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, согласно телефонограмме исковые требования <данные изъяты> признала; сообщил, что фактически приняла наследство после смерти мужа - ФИО2, о правах на спорные земельные доли не заявила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - <данные изъяты>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца не возражал, и суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца - <данные изъяты> Сидорова П.Н., исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, находит заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Как предусмотрено п.5 ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, ФИО1 имели право на получение земельной доли сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»; были включены в списки лиц, наделенных земельной долей в размере <данные изъяты>, и наделены земельными долями, как <данные изъяты> хозяйства; ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-71). Решение о реорганизации хозяйства и наделении сособственников земельными долями принято ДД.ММ.ГГГГ

В списке членов <данные изъяты>, наделенных земельными паями, под № значится ФИО2, под № - ФИО3, под № - ФИО1, которые наделены земельной долей в размере <данные изъяты> каждый (л.д. 34-36).

По информации <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отсутствуют (копия - л.д. 22-24).

По данным <данные изъяты> принадлежащие ФИО3, ФИО2, ФИО1, земельные доли (паи) в размере <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности земельного участка (сельхозугодий) <данные изъяты> в уставной фонд <данные изъяты> не внесены (л.д. 43).

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и закону.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

01 марта 2002 г. введена в действие ч.3 Гражданского кодекса РФ, которая применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие.

Применительно к гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие ч.3 ГК РФ, надлежит руководствоваться разделом 7 «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 528, 529 ГК РСФСРнаследство открывается со смертью гражданина. Днём открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст.532 ГК РСФСР, ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 546 ГК РСФСР признаётся, что наследник принял наследство, когда он в течение шести месяцев с момента открытия наследства фактически вступил во владение наследуемым имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Судом установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти последней (копия - л.д. 45).

Как следует из сообщения <данные изъяты>, в архиве <данные изъяты> наследственных дел к имуществу ФИО3 не имеется, завещания умершая ФИО3 не оставила (л.д. 72).

Как установлено судом, наследственное имущество после смерти ФИО3 фактически принял её сын ФИО2, что подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д. 44), объяснениями представителя истца.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти последнего (копия - л.д. 46).

Как следует из сообщения <данные изъяты>, в архиве <данные изъяты> наследственных дел к имуществу ФИО2 не имеется, завещания умерший ФИО2 не оставил (л.д. 72).

Как установлено судом, наследственное имущество после смерти ФИО2 фактически приняла его жена ФИО1, что подтверждается копией записи акта о заключении брака (копия - л.д. 75), объяснениями представителя истца.

Согласно ст. 44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ № 435 от 29.12.2010г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Губернатора Курской области от 12 апреля 2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета «Курская правда».

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных <данные изъяты> соблюден.

В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) <данные изъяты> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, с указанием их сособственников, в частности под № значится ФИО2, под № - ФИО3, под № - ФИО1

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, в который под № вошла земельная доля ФИО2, под № - земельная доля ФИО3, под № - земельная доля ФИО1 (копия - л.д.25-28).

Судом установлено, что ответчик ФИО1,фактически принявшая наследство после смерти супруга ФИО2, фактически принявшего наследство после смерти матери ФИО3, не совершила действий, свидетельствующих о распоряжении спорными земельными долями, как то: не зарегистрировала на неё право собственности, не произвела выдел долей, продажу или сдачу ее в аренду.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, состоящий из земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 30-32).

В силу п. 25 ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Поскольку часть земельных участков (долей) не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, невовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.

Как усматривается из материалов гражданского дела на территории <данные изъяты> имеются земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.

Истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на 3 невостребованные земельные доли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> право собственности на <данные изъяты> невостребованные земельные доли ФИО1 (одна из которых выделена ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, вторая - ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ), в размере <данные изъяты> каждая, а всего на <данные изъяты>, из земель общей долевой собственности <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня объявления.

Председательствующий судья                                                      Л.В. Афонченко