Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3385/2010 ~ М-2537/2010 от 05.08.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2010 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Степанкова В.В. при секретаре Эйснер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Портнягина Л.В. о возложении субсидиарной ответственности и взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ.

Управление Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (далее ФНС) обратилось к Портнягиной Л.В. с исковыми требованиями о взыскании убытков в сумме 60687,46 рублей, мотивируя тем, что ответчик является единственным учредителем и одновременно директором ООО «Ваш партнер», в нарушение требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не предприняла мер к погашению задолженности по налогам, образовавшейся в ходе хозяйственной деятельности и не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, по заявлению ФНС производилась процедура банкротства ООО «Ваш партнер», за что конкурсному управляющему выплачено 60687,46 руб.

В судебном заседании представитель истца Бовырина М.А. (доверенность л.д. 61-63) исковые требования поддержала и суду пояснила, что Портнягина Л.В. является одновременно единственным учредителем и директором ООО «Ваш партнер», то есть не могла не знать о финансовом положении общества и принимала решения, повлекшие несостоятельность общества. В ходе хозяйственной деятельности у ООО «Ваш партнер» образовалась задолженность по оплате налогов в сумме 1058169 рублей на срок более 3 месяцев, при этом Портнягина Л.В. не предприняла мер к погашению задолженности по налогам. При невозможности удовлетворить требования кредиторов в соответствии с требованиями ст. 10 Закона о банкротстве Портнягина Л.В. не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Ваш партнер» банкротом, в связи с чем ФНС России был вынужден обратиться в Красноярский арбитражный суд для признания юридического лица банкротом. По заявлению ФНС ООО «Ваш партнер» было признано банкротом как отсутствующий должник и в отношении него было открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 22 сентября 2008 года конкурсное производство в отношении ООО «Ваш партнер» завершено. Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника возлагается на заявителя, поэтому из бюджета РФ конкурсному управляющему ООО «Ваш партнер» выплачено вознаграждение в сумме 57666,66 руб., а также была компенсированы расходы по опубликованию сведений о ведении наблюдения в сумме 3020,80 руб.

Представитель ответчика Елизарова М.Э (доверенность л.д.60) исковые требования не признала и пояснила, что при банкротстве отсутствующего должника расходы по процедуре банкротства берет на себя государство. ООО «Ваш партнер» оказалось неплатежеспособным из-за нарушений обязательств контрагента - муниципального предприятия – по оплате оказанных услуг. Поэтому неправомерно утверждать, что учредитель и директор ООО «Ваш партнер» Портнягина Л.В. довела предприятие до банкротства и на нее следует возлагать субсидиарную ответственность по долгам общества.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования удовлетворить.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

При отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Из определения Арбитражного суда Красноярского края от 22 августа 2007 г. установлено, что у ООО «Ваш партнер» имелась просроченная свыше 3 месяцев задолженность по обязательным платежам должника в сумме 1058169 руб. (л.д. 27-29).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 февраля 2008 г. (л.д.24-26) отсутствующий должник ООО «Ваш партнер» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, которому утверждено единовременное вознаграждение в сумме 10000 рублей.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 22 сентября 2008 года (л.д.18-20) конкурсное производство в отношении ООО «Ваш партнер» завершено, 08 октября 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Ваш партнер» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.41 на обороте).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику (в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 227 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации 21.10.2004 г. приняло постановление № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

В соответствии с п. «а» п. 2 постановления № 573 финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительством Российской Федерации представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - уполномоченный орган), осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Согласно части 2 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

Пунктом 4 постановления Правительства РФ № 506 установлено, что Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Тем самым суд приходит к выводу, что Управление Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю обращалось в арбитражный суд с требованиями о признании отсутствующего должника банкротом правомерно.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что требования о взыскании средств в пользу Управление Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю заявлены неправомерно, требования следует заявлять о взыскании в бюджет Российской Федерации.

Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 21.10.2004 г. № 573 определено, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования (п. 2); размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей (п.3).

В соответствии с п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 года № 91 если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства (на что указывается в резолютивной части судебного акта), при этом исполнение такого судебного акта осуществляется в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что по определению Арбитражного суда Красноярского края от 21 октября 2008 года (л.д. 21-23) с Федеральной налоговой службы России в лице ФНС № 10 по Красноярскому краю в пользу арбитражного управляющего ФИО1 взыскано вознаграждение в сумме 57666,66 руб. и расходы по опубликованию сведений о ведении наблюдения в сумме 3020,80 рублей.

Перечисление средств конкурсному управляющему в сумме 60687,46 рублей подтверждается заявкой на кассовый расход № 237 от 24.04.2009 года (л.д. 33-34).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Законом возложена обязанность по принятию решений о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 2 ГК РФ в регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

В соответствии со ст. 15 государство может требовать полного возмещения причиненных убытков.

Применительно к ч. 1 ст. 1064 ГК РФ причиненный государству вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.36-42) учредителем ООО «Ваш партнер» является Портнягина Л.В..

В соответствии со ст. 399 ГК РФ если кредитор не получил от должника в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Совокупность вышеизложенного свидетельствует о том, что ответчик Портнягина Л.В., как учредитель и руководитель должника, при неспособности юридического лица ООО «Ваш партнер» удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в период более трех месяцев, не выполнила возложенную в соответствии с ст.. 309 ГК РФ и Законом о банкротстве обязанность обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением и не обеспечила финансирование необходимых мероприятий по банкротству юридического лица. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Ваш партнер» в связи с его ликвидацией. Из-за бездействия Портнягиной Л.В. государство понесло убытки при выплате средств арбитражному управляющему, поэтому должна нести ответственность по возмещению расходов при ликвидации юридического лица.

С доводами представителя ответчика Морозовой М.Э. о безусловном принятии государством на себя расходов по банкротству отсутствующего должника суд согласиться не может, так как нормы Закона о банкротстве и постановления Правительства Российской Федерации 21.10.2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» не содержат указаний на освобождение учредителей от обязанности возмещать расходы, понесенные при банкротстве отсутствующего юридического лица.

На основании ст. 333.19 НК с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме: (60687,46 – 20000) *3% + 800 рублей = 2020,62 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

Взыскать с Портнягина Л.В. в пользу Российской Федерации 60687,46 рублей, денежные средства перечислить на Единый счет Федерального казначейства 40101810600000010001, код бюджетной классификации (КБК) 18211690010010000140.

Взыскать с Портнягина Л.В. 2020,62 рублей госпошлины в доход муниципального образования «Город Минусинск».

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской в Красноярский краевой суд в течении 10 дней.

Председательствующий