Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9060/2019 ~ М-9123/2019 от 24.12.2019

УИД 10RS0011-01-2019-012218-05

(№ 2а-9060/2019)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием представителя административного истца Петкун К.С., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Германова А.Б.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Германову А. Б. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Германову А.Б. об установлении дополнительных ограничений с сохранением ранее возложенных ограничений в виде одной дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации, по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 2 сентября 2013 г. с учетом постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 декабря 2013 г. административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 69, части 5 статьи 69, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 4 сентября 2015 г. Германов А.Б. освобожден 15 сентября 2015 г. из мест лишения свободы условно-досрочно. Срок погашения судимости 15 сентября 2021 г. Судимость в настоящее время не снята и не погашена. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2017 г. в отношении Германова А.Б. установлены административный надзор сроком на 6 лет и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 декабря 2017 г. Германову А.Б. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 марта 2019 г. Германову А.Б. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Несмотря на принятые дополнительные меры профилактического характера Германов А.Б. продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в 2019 г. 5 раз был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца Петкун К.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Германов А.Б. в судебном заседании оставил на усмотрение суда разрешение заявленных требований.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 2 сентября 2013 г. (с учетом постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 декабря 2013 г.) Германов А.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 166, частью 1 статьи 158, частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание на основании части 3 статьи 69, части 5 статьи 69, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

15 сентября 2015 г. по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 4 сентября 2015 г. Германов А.Б. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 24 дней.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2017 г. в отношении Германова А.Б. установлен административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 декабря 2017 г. Германову А.Б. установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2017 г., оставлены без изменения

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 марта 2019 г. Германову А.Б. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Остальные ограничения, установленные вышеуказанными решениями, оставлены без изменения.

Из материалов дела следует, что несмотря на установленные ограничения в течение 2019 г. ответчик привлекался к административной ответственности:

- постановлением УУП ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску от 15 апреля 2019 г. в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение 15 апреля 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (проживание по адресу: <адрес>, без регистрации более 90 суток);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 2 августа 2019 г. в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток за совершение 25 июня 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях);

- постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 14 августа 2019 г. в виде предупреждения за совершение 6 августа 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: не уведомил о смене места жительства ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 10 октября 2019 г. в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки за совершение 9 октября 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность);

- постановлением УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петрозаводску от 5 ноября 2019 г. в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение 22 октября 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: не прибыл на обязательную регистрацию).

Данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, при том, что сроки их обжалования истекли. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства.

В настоящее время судимость у Германова А.Б. не снята и не погашена.

Германов А.Б. поставлен на учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно бытовой характеристике Германов А.Б. проживает по адресу: <адрес> матерью, официально не трудоустроен. По адресу проживания со стороны соседей и матери заявлений в отношении Германова А.Б. не поступало. По адресу проживания характеризуется удовлетворительно.

В соответствии со сведениями УВМ МВД по Республике Карелия Германов А.Б. не значится зарегистрированным по месту жительства (пребывания) с 26 апреля 2016 г.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1, главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 4 и 5 части 1, пунктам 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся обязательная явка поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Германова А.Б. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за неуведомление об изменении места жительства, принимая во внимание отсутствие регистрации по мету жительства (пребывания), сведения, характеризующие поднадзорное лицо, в том числе о возбуждении уголовного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения на выезд за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации. Остальные ограничения, установленные решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2017 г., 11 декабря 2017 г., 25 марта 2019 г., следует оставить без изменения.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенных дополнительных ограничений, которые будут обеспечивать выполнение целей и задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений, индивидуальное профилактическое воздействие на Германова А.Б. и усиление контроля за его поведением.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить Германову А. Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- одной дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения на выезд за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации.

Остальные ограничения, установленные решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2017 г., 11 декабря 2017 г., 25 марта 2019 г., следует оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2019 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы 15 января 2020 г.