Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5597/2012 ~ М-5272/2012 от 09.08.2012

2-5597/24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Колосковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиновского В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л :

Калиновский В.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Петрозаводске по РК от 30.12.2011 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не согласен с данным решением, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) периоды его предпринимательской деятельности: с 09.02.1993 г. по 31.01.1994 г., с 30.01.1996 г. по 10.02.1999 г., с 17.01.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.04.2012 г., включить в страховой стаж в стаж работы в МКС период с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г., а также включить в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в МКС периоды с 04.01.1983 г. по 31.03.1983 г., с 09.04.1984 г. по 04.05.1984 г., с 14.02.1986 г. по 17.03.1986 г., с 03.05.1988 г. по 06.05.1988 г. и назначить пенсию с 25.10.2011 года.

30.08.2012 истец изменил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы в МКС периоды его предпринимательской деятельности с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 30.01.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 10.02.1999 г., с 01.01.2002 по 24.10.2011 г.; в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в МКС периоды: с 04.01.1983 г. по 31.03.1983 г., с 09.04.1984 г. по 28.04.1984 г., с 03.05.1984 г. по 04.05.1984 г., с 14.02.1986 г. по 17.03.1986 г., с 03.05.1988 г. по 06.05.1988 г. и назначить пенсию с 25.10.2011 года.

В судебном заседании истец и его представитель Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, поддержали уточненные исковые требования, представили платежные документы об уплате недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2011 г. по 24.10.2011 г., а также документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, начиная с 1999 г.

Представитель ответчика Новожилова Е.А. по доверенности в судебном заседании иск не признала, пояснила, что за период с 01.01.2011 г. по 24.10.2011 г. истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, однако истцом не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Также указала, что не подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оспариваемые истцом периоды работы в плавсоставе, так как не могут учитываться практика, зимоотстой, отгулы, так как зачет этих периодов не предусмотрен Правилами от 11.07.2002 года № 516. Указала, что в случае включения обозначенных стороной истца периодов, в соответствующий стаж истца, то их будет достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с даты, обозначенной в иске.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, выплатное дело истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Калиновский В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 30.12.2011 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы в МКС. В страховой стаж истца учтено <данные изъяты>, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в МКС учтено <данные изъяты>, что менее требуемого стажа – 20 лет, в стаж работы в плавсоставе с учетом периодов работы с тяжелыми условиями труда учтено <данные изъяты>, при требуемом стаже – 12 лет 06 месяцев.

В стаж работы в МКС не были учтены периоды работы истца: с 09.02.1993 г. по 31.01.1994 г., с 30.01.1996 г. по 16.10.1997 г., с 17.10.1997 г. по 30.04.1998 г., поскольку работа в <данные изъяты> не подтверждена, в указанные периоды финансово-хозяйственная деятельность не велась, период с 01.05.1998 г. по 24.06.1998 г. в трудовой книжке в записи № об увольнении отсутствует подпись ответственного лица, заверяющего записи о работе №, период с 09.02.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г., так как отсутствуют документы, подтверждающие уплату обязательных платежей; с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 30.01.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 10.02.1999 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2010 г., поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности; периоды с 04.01.1983 г. по 31.03.1983 г., с 09.04.1984 г. по 04.05.1984 г., с 14.02.1986 г. по 25.03.1986 г., с 03.05.1988 г. по 08.05.1988 г., поскольку зачет обозначенных периодов не предусмотрен Правилами от 11.07.2002 года № 516.

Согласно платежным документам от 07.09.2012 года, представленным истцом в судебное заседание, недоимка в Пенсионный фонд за 2011 год истцом погашена в полном объеме. Данное обстоятельство не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании индивидуального персонифицированного учета.

С 1 января 2002 года вступил в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Согласно ст. 1 указанного Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

С момента вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В силу ст. 30 данного Закона исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пункт 1 ст. 12 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и пункт 35 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, предусматривают календарный порядок исчисления трудового стажа.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании индивидуального персонифицированного учета.

Судом установлено, что истец с 02.06.1988 года постоянно зарегистрирован и проживает в г. Петрозаводске. В период с 29.05.1992 г. по 28.04.2012 г. истец осуществлял индивидуальную трудовую деятельность, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петрозаводске, занимался <данные изъяты>. Истец зарегистрирован в налоговом органе и пенсионном фонде г. Петрозаводска в качестве плательщика налогов и страховых взносов, за спорный период истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В период с 1999 г. по 2012 г. истец осуществлял <данные изъяты>.

Данные факты подтверждаются представленными документами, а также свидетельскими показаниями <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые в судебном заседании, показали, что истец являлся индивидуальным предпринимателем с 1992 г., занимался <данные изъяты>. Предпринимательская деятельность осуществлялась в Республике Карелия, заключались контракты с разными фирмами на <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные доказательства: контракты на продажу, грузовые таможенные декларации, платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, налоговые декларации, акты выездных налоговых проверок, начиная с 1999 г., решения Арбитражного суда Республики Карелия от 24.06.2004 г., от 13.09.2005 г., 21.10.2005 г. являются допустимыми доказательствами по делу и не опровергнуты ответчиком. Данные доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам. Не доверять данным доказательствам у суда нет оснований.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Исследованные судом доказательства подтверждают осуществление истцом индивидуальной предпринимательской деятельности в спорный период в г. Петрозаводске Республики Карелия, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, иск в этой части подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены исковые требования об обязании ответчика включить в трудовой стаж и в стаж работы МКС работы в пласоставе следующие периоды: с 04.01.1983 г. по 31.03.1983 г., с 09.04.1984 г. по 28.04.1984 г., с 03.05.1984 г. по 04.05.1984 г., с 14.02.1986 г. по 17.03.1986 г., с 03.05.1988 г. по 06.05.1988 г.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08.04.1974 года, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 г. № 46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Из указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У следует, что в специальный стаж включается не только выполнение работ во время рейса, но и отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Петрозаводск Республики Карелия отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось стороной ответчика, что трудовая деятельность Калиновского В.В. в обозначенные выше спорные периоды была связана с работой в должностях <данные изъяты>

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке, архивных справках <данные изъяты>, в индивидуальных сведениях, в спорные периоды истец работал в <данные изъяты>, местом нахождения которой являлся г. Петрозаводск Республики Карелия, истец работал на судах <данные изъяты>.Данные суда, согласно имеющимся в деле документам, относятся к судам морского, речного флота, доказательств того, что указанные суда являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, ответчиком не представлено. Таким образом, работа истца, в течение полного рабочего дня, была связана с работой на водном транспорте в должностях, состоящих в штате экипажей судов и относящихся к плавсоставу морского и речного флота. Кроме того, указанные выше суда были приписаны на хозяйственное и техническое обслуживание к обозначенному выше предприятию, расположенному в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (г. Петрозаводск), работодателем истца в спорные периоды являлось Петрозаводское РЭБ флота, то есть работодатель истца находился в указанной местности, истцу на протяжении работы в обозначенной выше организации заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и надбавок для данной местности, что также отражено и в индивидуальных сведениях, представленных работодателем в Пенсионный фонд, поэтому не включение спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает необоснованным.

В связи с изложенным выше, периоды обозначенные истцом: с 04.01.1983 г. по 31.03.1983 г., с 09.04.1984 г. по 28.04.1984 г., с 03.05.1984 г. по 04.05.1984 г., с 14.02.1986 г. по 17.03.1986 г., с 03.05.1988 г. по 06.05.1988 г. подлежат включению в стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку за все указанные периоды работодатель начислял и выплачивал истцу заработную плату с учетом районного коэффициента и надбавок для данной местности.

Таким образом, исковые требования, в части обозначенных выше спорных периодов, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Кроме того, принимая во внимание ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и достаточность с учетом оспариваемых периодов у истца стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты его обращения – с 25.10.2011 года. При этом следует отметить, что право на досрочную пенсию, с учетом обозначенных выше периодов, у истца имеется с указанной даты.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Калиновскому В.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 30.01.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 10.02.1999 г., с 01.01.2002 г. по 24.10.2011 г.; в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период: с 04.01.1983 г. по 31.03.1983 г., с 09.04.1984 г. по 28.04.1984 г., с 03.05.1984 г. по 04.05.1984 г., с 14.02.1986 г. по 17.03.1986 г., с 03.05.1988 г. по 06.05.1988 г. и назначить досрочную пенсию с 25.10.2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Калиновского В.В. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение месяца.

Судья: О.В. Франгулова