РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2017 г. Промышленный районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Пискаревой И.В.,
при секретаре Егорове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Клименкова П.В. о признании выписок из ЕГРН некорректными и признании отказа и уклонения ФГБУ «ФКП Росреестра» в выдаче корректной выписки из ЕГРН незаконным, возложении обязанности выдать выписку из ЕГРН соответствующую установленным требованиям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Клименков П.В. обратился в суд с административным иском к ФГБУ «ФКП Росреестра», в котором просил признать выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № на бумажном носителе, сформированные на двухкомнатную квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, не соответствующими требованиям действующего законодательства Российской Федерации, признать незаконным отказа и уклонение ФГБУ «ФКП Росреестра» в исправлении ошибок, допущенных в вышеуказанных выписках незаконными, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» выдать корректную выписку из ЕГРН соответствующую установленным требованиям на ту же дату с тем же номером, в полном соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании договора дарения, соглашения о разделе наследственного имущества и свидетельства о праве на наследство административному истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира стоит на кадастровом учете в государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.
Он обратился ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» за получением выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных технических характеристиках и правах на объект недвижимости. 18.011.2017 ФГБУ «ФКИ Росреестра» ему выдана выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах №. Указанная выписка не соответствовала требованиям «Порядка заполнения выписок из единого государственного реестра недвижимости, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения единого государственного реестра недвижимости в предоставляемых в электронном виде», утвержденным Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Порядок заполнения выписок). Выписка не пронумерована, не прошита, в не отсутствует указание на количество листов выписки, количество разделов, количество листов в разделе, в разделе 2 п.1 «Правообладатель» отсутствуют полные сведения о нем, не указаны место жительства и паспортные данные. В пункте «особые отметки» ничего не указано, «план расположения помещения план этажа» отсутствовал. План расположения помещения на отдельном листе, однако на нем не имелось никаких указаний, что он относится к указанному объекту и данной выписке, план не читаемый, не указан его масштаб. В выписке указано два лица, сформировавших выписку на бумажном носителе.
В соответствии кадастровым паспортом помещения, на квартиру имеется план расположения на этаже, при этом страница кадастрового паспорта с планом имела ссылку на номер выписки из ГКН и кадастровый номер объекта, оформлена как раздел КП 2, имелась ссылка на количество листов в паспорте и указание на каждом листе с нумерацией листов. Кадастровый паспорт соответствовал всем тем требованиям, которые предъявлялись ранее до 2017 к данному официальному документу.
В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ имелось четкое изображение плана квартиры, также имелись масштабы планов в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, техническая возможность предоставления читаемого плана с указанием масштаба у ответчика имеется.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» направлено заявление об исправлении технической ошибки, допущенной при изготовлении указанной выписки из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ письмом из ФГБУ «ФКП Росреестра» поступил отказ в исправлении ошибок, в котором административный ответчик ссылается на отсутствие заявления от собственника с приложением правоустанавливающих документов и документов технической инвентаризации, хотя они прикладывались с заявлению.
Истец с указанными действиями Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не согласен, считает их несоответствующими действующему законодательству.
В адрес Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области административный истец заказным письмом направил претензию, которую ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» перенаправил в Управление Росреестра, ответ до настоящего времени не поступил.
ДД.ММ.ГГГГ от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области поступил ответ, в котором частично признавались ошибки по вине службы технической поддержки, приложена новая выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в данной выписке допущено еще больше ошибок. Документ е прошит, не пронумерован, отсутствует указание на количество листов выписки, количество разделов, неправильно в п.1 указано наименование объекта изменено с «квартиры» на «жилое помещение». Не указаны полные данные получателя выписки, В разделе «Правообладатель» не указаны сведении о нем, отсутствуют данные о гражданстве, дате рождения, месте рождения, месте жительства и паспортные данные, СНИЛС. В разделе 2 в п.3 «Документы-основания» указано «сведения не предоставляются», как будто получатель выписки не является собственником квартиры а является третье лицо, план расположения помещения вновь нечитаемый, в нем не указан масштаб.
ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области предоставил ответ, в котором фактически признает ошибки в выписке ЕГРН по вине службы технической поддержки, обеспечивающей эксплуатацию информационной системы, используемой для ведения ЕГРН и предоставления содержащихся в нем сведений.
До настоящего времени корректная выписка из ЕГРН административным истцом не получена. Отказ в предоставлении корректной выписки из ЕГРН нарушают права и законные интересы собственника, связанные с правом распоряжаться спорным объектом, в том числе, невозможностью совершит сделку дарения принадлежащей ему доли жилого помещения и регистрации перехода права собственности.
В судебном заседании административный истец Клименков П.В. поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные описательной части решения. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГБУ «ФКП Росреестра» за получением Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, заплатил деньги за выдачу выписки. Однако полученная выписка не соответствует вышеуказанным требованиям, в связи с чем не была принята нотариусом в качестве подтверждающего право собственности документа для удостоверения сделки. Отказ в выдаче корректной выписки нарушает его права гражданина.
Представитель административного истца Баранов А.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что истцу была выдана выписка из ЕГРН, в которой были обнаружены ошибки. Истец обратился ФГБУ «ФКП Росреестра» за новой выпиской. В новой выписке, которая шла в дополнение к первой, часть сведений исправлена, но имелись неправильные сведения об объекте недвижимости. Ответчик признал, что выписка была с ошибкой, объясняя неточности проблемами технической системы. Непредставление полной вписки в соответствии с требованиями, установленными Порядком заполнения выписок, нарушает права истца, поскольку оплачивая деньги за предоставление государственной услуги, он получает документ с ошибками, не соответствующий установленным требованиям. Просит признать действия ответчиков незаконными и обязать их выдать истцу корректную новую выписку на объект недвижимости для совершения сделки с квартирой.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»по Самарской области по доверенности Борисова Е.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление. Дополнительно пояснила, что по обращению истца ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Поскольку указанный вид выписки впервые установлен только с января 2017 и техническая программа для составления такой выписки на момент обращения истца была несовершенна, выписка сформирована из сведений единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастрового паспорта на объект. В связи с этим на последнем листе, не был указан номер раздела выписки. Отсутствие количества листов в разделе объясняется тем, что программой не предусмотрено автоматическое заполнение данных граф выписки. В выписке проставлены подписи двух должностных лиц: лица, осуществившего выгрузку из электронной системы на бумажный носитель и лица, удостоверившего соответствие сведений на бумажном носителе сведениям единого государственного реестра недвижимости. Наличие подписей двух должностных лиц не является нарушением Порядка заполнения выписок. Поскольку в выписке от ДД.ММ.ГГГГ действительно последний лист с планом помещения не имел названия раздела, по жалобе Клименкова П.В. ДД.ММ.ГГГГ была сформирована новая выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта и правах на объект недвижимости №, которая направлена в адрес административного истца. В данной выписке правильно указаны: наименование объекта «жилое помещение», вид объекта «квартира». В разделе 2 «сведения о зарегистрированных правах» в графе основания указано, что «сведения не предоставляются», поскольку выписка направлялась почтой по обращению Клименкова П.В. в Управление Росреестра, а не в общем порядке по его заявлению. Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и правах на объект недвижимости в соответствии с Порядком заполнения выписок не подлежит брошюрованию. Сведения о масштабе технического плана объекта недвижимости в государственном реестре не указаны, поэтому отсутствуют и в выписке. Недостатки, имевшие место в первоначальной выписке от ДД.ММ.ГГГГ, никак не нарушают прав истца на осуществление своих прав собственника. Программный продукт, в котором осуществляется формирование выписок из ЕГРН, является единым для всей Российской Федерации, используется всеми территориальными филиалами ФГБУ «Федеральная кадастровая палата». Работники филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области не могут самостоятельно вносить изменения в автоматизированную программу, которая разработана и установлена вышестоящим учреждением.
Выслушав административного истца, представителей административного истца и ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Клименкова П.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами, в том числе, Порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 6 части 3, частью 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области наделено, в том числе, полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН и выдаче документов по результатам рассмотрения таких запросов.
Согласно части 6 статьи 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕРГН, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Формы выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений и порядок их заполнения, а также требования к формату документов, содержащих сведения ЕРГН и предоставляемых в форме электронных документов, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 8 статьи 62 Закона №218-ФЗ).
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 968» (далее Приказ №), в том числе утверждены: Форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; Порядок заполнения отдельных форм выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и представляемых в электронном виде (и на бумажном носителе).
В силу пункта 5 Порядка заполнения отдельных форм выписок, сведения в выписки из ЕГРН заносятся в полном соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН. Выписки из ЕГРН удостоверяются подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав чернилами (пастой) синего цвета и заверяются оттиском печати данного органа. При предоставлении выписки из ЕГРН в виде электронного документа такой документ заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав. В случае наделения решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подведомственного ей государственного бюджетного учреждения полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, и выдаче в связи с этим выписки из ЕГРН таким государственным бюджетным учреждением в выписке из ЕГРН указываются: в качестве наименования органа регистрации прав - наименование такого государственного бюджетного учреждения, в качестве должности уполномоченного должностного лица органа регистрации прав - должность уполномоченного должностного лица такого государственного бюджетного учреждения.
Согласно п.7 Приказа № в выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее выписка из ЕГРН об основных характеристиках) включаются являющиеся общедоступными сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляемые в соответствии с ч.1 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по запросам любых лиц. Данная выписка выдается в том числе в целях удостоверения осуществления государственного кадастрового учета (при постановке на учет, снятии с учета объекта недвижимости), государственной регистрации вещного права на объект недвижимости, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (если на получение данной выписки указано в заявлении о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте).
Согласно п.8, 10,11 Порядок заполнения выписок разделы, предназначенные для отражения в текстовой форме сведений об объекте недвижимости, оформляются на стандартных листах бумаги формата А4. Если вносимые в раздел выписки из ЕГРН об основных характеристиках сведения не умещаются на одном листе, допускается размещать их на нескольких листах этого же раздела. Разделы изготовленной выписки из ЕГРН об основных характеристиках не брошюруются.
Каждый лист разделов выписки из ЕГРН об основных характеристиках удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав чернилами синего цвета и заверяется оттиском печати.
На каждом листе выписки из ЕГРН об основных характеристиках указываются дата подписания выписки из ЕГРН, ее регистрационный номер, а также реквизиты "Кадастровый номер", "Вид объекта недвижимости", "Лист N раздела ", "Всего листов раздела ", "Всего разделов ", "Всего листов выписки ".
Согласно пунктам 56, 64, 67 Порядка заполнения отдельных форм выписок из ЕГРН при оформлении выписки на бумажном носителе, если все подлежащие внесению в нее сведения не умещаются на одном листе, выписка составляется на нескольких листах. В этом случае листы выписки нумеруются, сшиваются, после чего на оборотной стороне последнего листа выписки проставляются печать органа регистрации прав и подпись специалиста, ответственного за ведение делопроизводства в органе регистрации прав, с указанием количества пронумерованных и сшитых листов выписки.
Данное требование установлено порядком оформления для следующих видов выписок из ЕГРН: выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости; выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости; выписки из ЕГРН о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.
При этом для выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости соответствующее требование порядком оформления не предусмотрено.
Согласно п.10 Порядка оформления отдельных форм выписок, каждый лист разделов выписки из ЕГРН об основных характеристиках удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав чернилами (пастой) синего цвета и заверяется оттиском печати данного органа (пункт 10 Порядка оформления).
Таким образом, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подготовленная по результатам рассмотрения запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит информацию о должностном лице филиала ФГБУ «ФКП Росрсестра» по Самарской области, осуществившем ее подготовку, а также должностном лице филиала ФГБУ «ФКП Росрсестра» по Самарской области, удостоверившем и заверившем данную выписку в форме бумажного документа. В соответствии с пунктом 42 Порядка оформления в реквизите «Правообладатель (правообладатели)» указываются сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, согласно актуальной записи ЕГРН (за исключением сведений о почтовом адресе и адресе электронной почты, если выписка из ЕГРН об основных характеристиках выдается в целях удостоверения осуществления государственной регистрации вещного права). Полные данные о правообладателе (правообладателях) указываются только в случаях, когда с запросом обратилось лицо, названное в частях 13, 14 статьи 62 Закона №, а также кредитной организации, в случае если запрашиваемые сведения необходимы кредитной организации для осуществления банковских операций и других сделок. В иных случаях указываются: о физическом лице - его фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии). При этом включение в выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости реквизита «Документы-основания», в котором указываются сведения о документах, на основании которых зарегистрировано вещное право (наименование документа, его серия номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации) выдавшего (выдавшей) документ), предусмотренного пунктом 44 Порядка оформления только для случая выдачи соответствующей выписки в целях удостоверения осуществления государственной регистрации вещного права.
По вопросу оформления раздела 5 «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)» выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости необходимо отметить следующее.
Согласно п.52 Порядка заполнения выписки об основных характеристиках в разделе "План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)" отображается план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения, машино-места. В данном разделе отображается также часть соответствующего помещения. Ниже плана расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа) указывается масштаб.
Согласно пункту 37 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № при описании местоположения помещения указывается описание местоположения помещения в пределах этажа (этажей) или в пределах здания или сооружения, или в пределах соответствующей части здания или сооружения в объеме сведений, предусмотренных техническим планом помещения, техническим планом здания, сооружения.
В силу пунктов 83, 84.1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о местоположении помещения в пределах здания или сооружения вносилось в государственный кадастр недвижимости на основании технического плана помещения.
При этом, как Требованиями к подготовке технического плана помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Требованиями к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений, утвержденными действующим в настоящее время приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в разделе технического плана «План этажа либо План объекта недвижимости» сведения отображаются в масштабе в соответствии с размерами на поэтажном плане, являющемся частью проектной документации, в графической части технического паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или чертеже.
В связи с изложенным, учитывая установленное пунктом 5 Правил оформления требование о том, что сведения в выписке из ЕГРН заносятся в полном соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН, раздел 5 «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)» выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости формируется в соответствии с информацией, содержащихся в документах, послуживших основанием для внесения в реестр сведений в соответствующем помещении.
Таким образом, предоставленные филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» выписки, выданные Клименкову П.П., соответствуют действующему законодательству.
Суд, оценивая доводы административного истца и представленные сторонами доказательства, с учетом требований ч.9 ст. 226 КАС РФ, суд приходит к выводу, что действия Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по выдаче выписки и ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям действующего законодательства. Имеющиеся в выписках отдельные недостатки, такие как несоблюдение п.11 Порядка заполнения выписок, в части отсутствия указания на количество листов разделов выписки не нарушают прав административного истца, не создают ему препятствий в реализации его прав собственника жилого помещения. Доводы административного истца о том, что указанные выписки, как подтверждение наличия регистрации его права собственности, не были приняты нотариусом для удостоверения сделки дарения по причине их несоответствия вышеуказанному Порядку, являются несостоятельными, поскольку доказательствами не подтверждены.
Доводы его представителя Баранова А.В. о том, что административный истец является получателем платной государственной услуги, следовательно, любое нарушение Порядка оформления выписки нарушает его право потребителя услуги на получение выписки в полном соответствии с установленными нормативными требованиями не могут быть приняты во внимание в качестве основания для признания прав истца нарушенными в порядке, рассматриваемом КАС РФ.
В порядке, предусмотренном ст.218 КАС РФ могут быть признаны незаконными лишь такие действия (бездействия) должностных лиц, государственных, муниципальных органов, организаций, наделенных государственными или иными публичными полномочиями нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о создании административного истцу препятствий в реализации его прав собственника, отказе в принятии вышеуказанных выписок из ЕГРН в качестве документа, подтверждающего регистрацию его права собственности на жилое помещение, судом не установлено.
В связи с чем, заявленные требования Клименкова П.В. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Клименкова П.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании несоответствующими требованиям законодательства выписок из ЕГРН и незаконным отказа в исправлении ошибок в выписке из ЕГРН и обязании выдать новую выписку из ЕГРН соответствующую установленным требованиям отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: И.В. Пискарева