Дело № 2 – 852/2021
УИД 24RS0024-01-2021-000528-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2021 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чистякова О. АнатО.ча к администрации г. Канска о снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в установленных границах,
УСТАНОВИЛ:
Чистяков О.А. обратился в суд с иском к администрации г. Канска о снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в установленных границах, в ходе судебного разбирательства свои исковые требования уточнив, дополнив их в части снятия земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета. Свои требования мотивировал тем, что Чистякову О.А. принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 297,3+/-6 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих право на земельный участок, декларированная площадь составляет 297,3+/- 6 кв.м., а уточненная площадь составила 687 +/- кв.м. Таким образом, в результате уточнения границ площадь увеличилась на 390 кв.м. относительно декларированной. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №. В связи с тем, что площадь расхождения 390 кв.м. не соответствует площади предельного минимального размера земельных участков установленного решением Канского городского Совета депутатов.
На основании изложенного, с учетом сделанных уточнений, Чистяков О.А. просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 297,3+/-6 кв. м, прекратить право собственности Чистякова О.А. на указанный земельный участок, признав право собственности за Чистяковым О.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 687+/- 5,27 кв.м. в точках границ земельного участка, согласно данным межевого плана.
В судебном заседании истец Чистяков О.А., его представитель Брискер С.Я. (по устному ходатайству) участия не принимали, ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Канска, представители третьих лиц - Канского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю, представители третьих лиц - КУМИ г. Канска, ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю, третье лицо Майер Л.И. в судебном заседании участия также не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ 1г. представитель Канского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Филь Н.Д. исковые требования Чистякова О.А. полагала подлежащими удовлетворению при их уточнении, пояснив, что любое лицо, владеющее объектом недвижимости, вправе владеть и земельным участком под этим объектом недвижимости.
Представитель третьего лица - Управления градостроительства администрации г. Канска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ранее, в ходе предварительного судебного заседания исковые требования не признал, пояснив, что оснований для признаний права собственности за истцом на земельный участок в указанной площади не имеется.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Суд учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.
Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, и, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.17 ГК РФ правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности), гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты земельного законодательства, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с ч.2 ст. 49 Закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 ст. 49 Закона земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.
Вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 Закона и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок. Из содержания пунктов 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
На основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (ч.3 ст. 39 Закона).
Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Статья 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, Чистякову О.А. принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 297,3+/-6 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, <адрес> принадлежит Чистякову О.А., <адрес> принадлежит Майер Л.И., что также подтверждается выписками из ЕГРН.
В связи с тем, что ранее границы спорного земельного участка не были установлены и определены, с целью формирования и регистрации земельного участка истец Чистяков О.А. обратился к кадастровому инженеру, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план, произведено межевание земельного участка, согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым № имеет площадь 687+\-5.27 кв.м., вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов), категория земель – земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым №. Таким образом, в результате уточнения границ площадь увеличилась на 390 кв.м. относительно декларированной.
Также кадастровым инженером было указано на то, что в результате проведения сравнительного анализа, контрольных измерений, результатов межевания и проекта застройки территории, были выявлены расхождения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, в координатах расположен неверно, на месте исправляемого земельного участка реально расположен земельный участок с кадастровым №, который стоит на учете в ГКН декларативно; в результате выявления ошибки было обнаружено, что участки перепутаны местами, также выявлено, что и площади земельных участков не соответствуют действительности.
При уточнении границ земельного участка был использован метод спутниковых геодезических измерений (определений). При проведении кадастровых работ выявлено, что образуемый земельный участок, на котором расположен жилое помещение, принадлежащее Чистякову О.А., имеет следующие точки в границах образуемого земельного участка:
- Н1, координаты – Х-727922,68 Y-89084,74;
- Н2, координаты – Х-727921,28 Y-89113,20;
- Н3, координаты – Х-727916,36 Y-89112,94;
- Н4, координаты – Х-727910,37 Y-89112,62;
- Н5, координаты – Х-727896,85 Y-89111,95;
- Н6, координаты – Х-727896,95 Y-89106,27;
- Н7, координаты – Х-727897,38 Y-89096,67;
- Н8, координаты – Х-727897,55 Y-89095,13;
- Н9, координаты – Х-727897,74 Y-89093,59;
- Н10, координаты – Х-727899,24 Y-89093,69;
- Н11, координаты – Х-727899,64 Y-89083,57;
- Н12, координаты – Х-727911,53 Y-89084,00;
- Н1, координаты – Х-727922,68 Y-89084,74.
Оценивая представленные доказательства, учитывая, что ранее межевание спорного земельного участка не проводилось, границы земельного участка не были уточнены, в настоящее время межевание проведено кадастровым инженером, при проведении геодезических работ определена площадь земельного участка с учетом установленных действующим законодательством требований, площадь составляет 687+/-5,27 кв.м. Границы земельного участка показаны на стереотопографической съемке г. Канска, земельный участок в таких границах существует более 15 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и необходимости устранения нарушения прав истца, и полагает возможным установить границы земельного участка, принадлежащего истцу, по межевому плану от 14.12.2020 г., в соответствии с характерными точками координат, путем указания положений характерных точек описанное через указание осей Х и Y.
Установив тем самым обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Чистяков О.А. владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях, будучи собственником жилого помещения, расположенного на указанном земельном участке, указанный земельный участок свободен от притязаний других лиц, что подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом позиции участников процесса и отсутствия возражений по этому поводу со стороны ответчиков и третьих лиц по делу, суд полагает, что исковые требования Чистякова О.А. следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чистякова О. АнатО.ча о снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в установленных границах – удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 297,3 +/- 6 кв.м., с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Чистякова О. АнатО.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок с с кадастровым №, площадью 297,3 +/- 6 кв.м, с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за Чистяковым О. АнатО.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 687+/-5,27 кв.м., вид разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов), категория земель – земли населенных пунктов, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по характерным точкам координат, путем указания положений точек, описанное через указание осей Х и Y (со средней квадратической погрешностью положения характерных точек – 0,10):
- Н1, координаты – Х-727922,68 Y-89084,74;
- Н2, координаты – Х-727921,28 Y-89113,20;
- Н3, координаты – Х-727916,36 Y-89112,94;
- Н4, координаты – Х-727910,37 Y-89112,62;
- Н5, координаты – Х-727896,85 Y-89111,95;
- Н6, координаты – Х-727896,95 Y-89106,27;
- Н7, координаты – Х-727897,38 Y-89096,67;
- Н8, координаты – Х-727897,55 Y-89095,13;
- Н9, координаты – Х-727897,74 Y-89093,59;
- Н10, координаты – Х-727899,24 Y-89093,69;
- Н11, координаты – Х-727899,64 Y-89083,57;
- Н12, координаты – Х-727911,53 Y-89084,00;
- Н1, координаты – Х-727922,68 Y-89084,74.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2021 года.
Судья А.М. Блошкина