Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-135/2016 ~ М-43/2016 от 12.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 11 марта 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М..А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-135/2016 по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> к Савосину ФИО8 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Савосина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов (<данные изъяты>. в пользу Управления ПФР до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А.- исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, Савосин ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРИП) состоит на учете в ПФР в качестве плательщика страховых взносов как индивидуальный предприниматель (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В отношении недоимки по страховым взносам (пеням, штрафам) числящейся Савосиным И. А. ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> начальником Управления ПФР в соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» было принято Постановление о взыскании недоимки за счет имущества плательщика на сумму <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ В отношении недоимки по страховым вносам (пеням, штрафам) числящейся Савосиным И.А. ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>., начальником Управления ПФР в соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» было принято Постановление о взыскании недоимки за счет имущества плательщика на сумму 14 716,76 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оба Постановления были направлены в службу судебных приставов УФССП <адрес> ОСП <адрес>. Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП возбуждены исполнительные производства, должнику установлен 5-тидневный срок добровольного его исполнения. До настоящего времени требование судебного пристава - исполнителя не исполнено, задолженность не оплачена в полном объеме.

Административный ответчик Савосин И.А. иск признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – начальник ОСП <адрес> УФССП по <адрес> Резяпкин А.Н. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в силу п.1ст.3 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты(перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Как следует из положений ст.19 и 20 вышеуказанного закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке. Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью пенсионных прав.

Судом установлено, что согласно выписке ЕГРИП - Савосин И.А. значится как индивидуальный предприниматель.(л.д.7-9)

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) в отношении Савосина И.А. в общей сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) в отношении Савосина И.А. в общей сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Савосина И.А.. с предметом исполнения: страховые взносы, включая пени, в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Савосина И.А.. с предметом исполнения: страховые взносы, включая пени, в сумме <данные изъяты>

По настоящее время задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП должником ФИО3 не погашена, что подтверждается справкой ОСП <адрес>, из которой видно, что остаток задолженности у Савосина И.А. по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>., а по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ.-<данные изъяты>

В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановления пенсионного органа Савосин И.А.. без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа, доказательств невозможности исполнения постановления пенсионного органа о выплате задолженности по страховым взносам, не представил.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Савосина И.А.. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.А в соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ …государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, с Савосина И.А. необходимо взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 ч.1 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> к Савосину ФИО11 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Савосина ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов (пеней, штрафов) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Савосина ФИО13 государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Л.А.Шишова