Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3682/2021 (33а-36172/2020;) от 03.12.2020

Судья – Ярушевская В.В.                   Дело № 33а-3682/21

                                     №(2а-1221/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2021 года      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Иваненко Е.С.,

судей:         Золотова Д.В., Булат А.В.,

по докладу судьи         Золотова Д.В.,

при секретаре     Поцепуновой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дижичкина О.А. на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 августа 2020 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Представитель Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к Дижичкину О.А. о взыскании земельного налога и пени. В обоснование требований указано, что Дижичкину О.А. Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю было направлено единое налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2018 г. Кроме того, было также, направлено в адрес Дижичкина О.А., требование на уплату налога, пени и штрафа. В указанный срок, административным ответчиком, требование не было исполнено в добровольном порядке. После того, как налоги не были уплачены, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 16.03.2020г. они были взысканы принудительно. Однако, вышеуказанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Латинского района Краснодарского края от 10.04.2020г. Просит суд, взыскать с Дижичкина О.А. в пользу межрайонной ИФНС № 14 по КК земельный налог за 2018г. в сумме 233 364,38 рублей.

Дижичкин О.А. направил в суд встречное административное исковое заявление к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю осуществить перерасчет начисленного земельного налога. В связи с Решением Краснодарского краевого суда от 03.09.2018г. по делу №За-904/2018, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю приняла для целей налогообложения кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 15 441 000 рублей. Однако с 2014-2017г. размер кадастровой стоимости рассчитывался в размере 25 179 016 рублей. Административный истец по встречному иску просил обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю осуществить перерасчет начисленного земельного налога за 2015 налоговый период в сумме 200 733 рублей, за 2016 налоговый период в сумме 200 733 рублей, за 2017 налоговый период в сумме 200733 рублей; отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, в части взыскания с Дижичкина О.А. недоимки по земельному налогу за 2018 налоговый период в размере 231 615 рублей; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, в связи с изменением налогооблагаемой базы, осуществить зачет излишне начисленной суммы земельного налога в размере 379 782 рубля в счет платежа по земельному налогу за 2018 налоговый период в сумме 231 615 рублей и направлении суммы в размере 148 167 рублей в счет предстоящих платежей по земельному налогу.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 августа 2020 года административные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к Дижичкину О.А. о взыскании налога на имущество — удовлетворены частично. Встречное административное искового заявления Дижичкина О.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю осуществить перерасчет начисленного земельного налога — оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, Дижичкин О.А. просит решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 августа 2020 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении встречных требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, принято с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено материалами дела, административному ответчику Дижичкину О.А. Межрайонной ИФНС №14 по Краснодарскому краю было направлено единое налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2018г. Кроме того, было направлено требование №<№...> от 23 декабря 2019 г. на уплату налога, пени и штрафа в размере 232 371 рублей пени 993,38 рублей. В указанный срок, административным ответчиком, требование не было исполнено в добровольном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной
суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

За административным ответчиком Дижичкиным О.А. числятся
следующие земельные участки:

— земельный участок, расположенный по адресу, <Адрес...>,
кадастровый номер <№...>, в период с 25.05.1994 года по
настоящее время разрешенное использование земельного участка - для
ведения личного подсобного хозяйства (кадастровая стоимость 341 530 рублей);

— земельный участок, расположенный по адресу, 352330<Адрес...>, В, кадастровый
номер <№...>, в период с 20.08.2013 года по настоящее время,
разрешенное использование земельного участка — для размещения
промышленных объектов (кадастровая стоимость 15 441 000 рублей).

Согласно статье 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость устанавливается на основании Земельного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.01 г. № 136-ФЭ (далее — Земельный кодекс РФ).

Судом первой инстанции установлено, что судебным приказом
мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района
Краснодарского края от 16.03.2020г. неоплаченные налоги были принудительно взысканы с Дижичкина О.А. Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 10.04.2020г. указанный судебный приказ был отменен.

Согласно, представленного расчета, сумма начисленного налога за
земельный участок, расположенный по адресу, <░░░░░...>,
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <№...>, ░ ░░░░░░ ░ 25.05.1994 ░░░░ ░░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 342 ░░░░░░, ░ ░░░░ 1,46
░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, <░░░░░...>, ░, ░░░░░░░░░░░
░░░░░ <№...>, ░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 231 615 ░░░░░░, ░ ░░░░ 990,15 ░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 414 ░░░░░░, ░░░░ 1,77 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <№...> ░░ 10.08.2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 344 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <№...> ░░ 10.08.2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 416 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░,
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.09.2018░. ░░
░░░░ №░░-904/2018, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№...> ░ ░░░░░░░ 15 441 000 ░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2018 ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2014-2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 25 179 016,05
░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 441 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 60 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 59 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №14 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░
░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: