Решение по делу № 2-3822/2020 ~ М-3926/2020 от 27.10.2020

УИД №RS0№-75

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар 21 декабря 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Хазиков А.А., при секретаре ТхагапсоА.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Центральной акцизной таможни к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Центральная акцизная таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 102000 рублей и пени в размере 15072,20 рублей, а всего 117072,20 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчиком ввезено в Российскую Федерацию и задекларировано на Южном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни транспортное средство TOYOTA TUNDRA, 2017 г.в., идентификационный номер (VIN) №. При этом, по данным пассажирской таможенной декларации ответчика, утилизационный сбор в отношении данного автомобиля оплачен им в меньшем размере, а именно в сумме 198000 рублей, вместо установленного законом 300000 рублей. Таким образом, таможенным органом установлен факт неполной уплаты утилизационного сбора на сумму 102000 рублей. Добровольно погасить задолженность ответчик отказывается. Направленное в его адрес досудебное предупреждение о погашении задолженности своевременно не было исполнено. Кроме того, истец полагает, что поскольку утилизационный сбор не уплачен в установленные сроки, ответчику также надлежит уплатить пени за просрочку уплаты. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд за защитой нарушенного права.

ДД.ММ.ГГГГ Центральная акцизная таможня представила в суд заявление об уменьшении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя его тем, что ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде добровольно оплачена задолженность по утилизационному сбору в размере 102000 рублей. Однако, пени за просрочку уплаты сбора ответчиком в бюджет не возвращены. В связи с этим, просит взыскать с ФИО1 пени в размере 15693,55 рублей.

В судебное заседание представитель истца Центральной акцизной таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд несообщил. Представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что с требованиями истца частично не согласен в части взыскания пени, поскольку в данной части они незаконны. Во-первых, сумму основной задолженности в размере 102000 рублей он уплатил ДД.ММ.ГГГГ. Во-вторых, расчет утилизационного сбора был принят истцом без каких-либо возражений, однако спустя год был установлен факт неверного указания коэффициента, подлежащего применению. В связи с тем, что расчет утилизационного сбора был признан неверным, истец направил ему уведомление по адресу: <адрес> необходимости его доплаты, но ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Тем самым, истец направил уведомление по неверному адресу места жительства, соответственно, ответчик был лишен права своевременно доплатить сумму утилизационного сбора. С учетом данных обстоятельств, полагает, что таможенным органом не были приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика, а поэтому просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора».

Настоящие Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными) документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства. Информация о номерах счетов для уплаты утилизационного сбора доводится до сведения плательщиков Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой и размещается на официальных сайтах Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 6 Правил).

Пунктом 7 Правил установлено, что на бланке паспорта транспортного средства (бланке паспорта шасси транспортного средства), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого осуществляется уплата утилизационного сбора, проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (пункт 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства РФ», внесены изменения в Правила.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на Южном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни была подана пассажирская таможенная декларация № с целью ввоза на территорию Российской Федерации для личного пользования транспортного средства TOYOTA TUNDRA, 2017 г.в., идентификационный номер (VIN) №, за которое в бюджет оплачен утилизационный сбор в размере 198000 рублей. Указанное транспортное средство было выпущено таможенным постом в свободное обращение.

ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного в РФ транспортного средства, ответчиком представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ; экспертное заключение по определению технических характеристик транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства серии № и платежное поручение об уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №
«О реорганизации Южного акцизного таможенного поста со статусом юридического лица и об оптимизации структуры Центральной акцизной таможни», с ДД.ММ.ГГГГ Южный акцизный таможенный пост реорганизован в форме присоединения к Центральной акцизной таможне, которой передана задолженность участников внешнеэкономической деятельности перед Южным акцизным таможенным постом по утилизационному сбору.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси)или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним установлены Перечнем.

Так, согласно примечанию 5 к Перечню, в редакции, действовавшей на момент уплаты ответчиком утилизационного сбора, до ДД.ММ.ГГГГ включительно были установлены, в числе прочих, коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 года выпуска.

По информации, содержащейся в расчете утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ФИО1 на таможенный пост, базовая ставка равна 150000 рублей, коэффициент – 1,32 (коэффициент, установленный для транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 г.в.), сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составила 198000 рублей.

Вместе с тем, в представленных ответчиком документах: свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства и экспертном заключении по определению технических характеристик, сведения о том, что ввезенное транспортное средство изготовлено на базе шасси, отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ввезенное транспортное средство представляет собой транспортное средство, выпущенное в 2017 году, т.е. новое, с момента выпуска которого прошло не более трех лет.

Согласно примечанию 7 раздела II Перечня, базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении новых транспортных средств (с даты выпуска которых не прошло менее 3 лет) полной массой свыше 2,5 тонны, но неболее 3,5 тонны категорий N1, N2, N3, в т.ч. повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий равна 150000, 00 рублей, коэффициент – 2.

Следовательно, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате ФИО1 в бюджет должна была равняться 300000 рублей, вместо уплаченных 198000 рублей.

В ходе рассмотрения дела в суде, ответчиком добровольно оплачена задолженность по утилизационному сбору в размере 102000 рублей, о чем свидетельствует платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, пени за просрочку уплаты сбора ответчиком в бюджет невозвращены. Добровольно погасить их ответчик отказывается, ссылаясь на то, что таможенным органом не были приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика, который сменил место жительства.

Направленное в его адрес ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией досудебное предупреждение о необходимости уплаты пеней, до настоящего времени неисполнено.

Вместе с тем, на основании абз. 4-5 п. 11(2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных п.п. 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

В случае неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора пунктом 15 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора установлен специальный порядок его взыскания, согласно которому если в течение трех лет с момента ввоза автомобиля на территорию РФ после уплаты утилизационного сбора/проставления соответствующей отметки в ПТС (внесения сведений в электронный ПТС) установлен факт неуплаты или неполной его уплаты, таможенные органы в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения данного факта информируют плательщика о необходимости уплаты соответствующей суммы сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. В случае неуплаты сбора в течение 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации до начисленная сумма сбора взыскивается в судебном порядке.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, установленных п.п. 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно представленного истцом расчета, не оспоренного в установленном законом порядке, задолженность ответчика по пене за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 15693,55 рублей. Данный расчет суд находит верным и считает необходимым руководствоваться им при вынесении решения.

Поскольку ответчиком должным образом не выполнялась возложенная на него законом обязанность по оплате утилизационного сбора в полном размере, то суд считает требования Центральной акцизной таможни о взыскании с ответчика пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 15693,55 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению, т.к. это в полной мере послужит целям восстановления нарушенного права истца.

Суд не может принять во внимание возражения ответчика о том, что он был лишен права своевременно доплатить сумму утилизационного сбора по вине таможенного органа из-за ненадлежащего его извещения, т.к. ответчик в случае изменения места жительства, пребывания и не сообщения данных об этом компетентным органам самостоятельно несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона (ст. 333.36 НК РФ), взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 627,74 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Центральной акцизной таможни к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Центральной акцизной таможни пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 15693 (пятнадцать тысяч шестьсот девяносто три) рублей 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в размере 627 (шестьсот двадцать семь) рублей 74 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Хазиков