Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2344/2018 ~ М-2382/2018 от 12.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.11.2018 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца Солодова Г.А., представителя истца – Коркина В.А.,

представителя ответчика - Лисициной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2344/2018 по иску Солодова Г. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2018 Солодов Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в Артели старателей «Нейва» в должности гидромониторщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –«междобычные периоды».

В обосновании заявленных требований Солодов Г.А. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Невьянске Свердловской области назначило ему пенсию по старости по п.5 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ». При назначении пенсии был принят к зачету его страховой стаж в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В августе 2018 года он узнал о том, что Управление Пенсионного Фонда РФ необоснованно не засчитывает в стаж для назначения пенсии «междобычные» периоды. Истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда для получения информации о том, какие периоды не были зачтены в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ №, согласно которого Управление Пенсионного Фонда не засчитало ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды. Решение Управления Пенсионного Фонда РФ об отказе в принятии к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеуказанных периодов работы считает незаконным и необоснованным, противоречащим как действующему пенсионному законодательству, так и Конституции Российской Федерации.

Истец Солодов Г.А. и его представитель Коркин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Дополнительно просили возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность произвести перерасчет пенсии Солодову Г.А. с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области Лисицина Н.В., в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований Солодова Г.А. отказать.

Представитель третьего лица – Артель старателей «Нейва», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01.01.2002 производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015 и действующего в настоящее время, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом, истец является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.08.2015 (удостоверение №160725).

Обращаясь в суд, истец указывает, что в его общий трудовой стаж не включены спорные периоды. Факт работы подтвержден трудовой книжкой.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Истец Солодов Г.А. просит включить периоды работы в должности гидромониторщика на гидравликах Артели старателей «Нейва»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –«междобычные периоды».

Указанные периоды не включены ответчиком, т.к. истец был занят на указанных видах работ не полный год, а лишь определенный «добычной» период.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Согласно Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 69, а также п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Судом установлено, что истец Солодов Г.А., согласно трудовой книжки работал в качестве: газоэлектросварщика ручной сварки на гидравлике в Артели старателей «Нейва» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на гидромониторщика на гидравлике «Березовый Лог», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком ручной сварки на гидравлике «Иса», с ДД.ММ.ГГГГ переведен гидромониторщиком на гидравлике «Сербишная», с ДД.ММ.ГГГГ переведен гидромониторщиком на гидравлике «Зырянка», где работает по настоящее время.

Факт работы истца Солодова Г.А. в спорные периоды подтверждены: Технологическим процессом освоения и разработки месторождений россыпного золота и платины в Артели старателей «Нейва»; уточняющей справкой Артели старателей «Нейва» за №71 от 03.10.2018.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями руда.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в частности подпунктом «б» п.1 установлено применение Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда при досрочном назначении пенсии по старости.

Согласно Списку № 2 Раздел 1 Горные работы правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов - Горнорабочие (код 2010100а- 11709), доводчики (код 2010100а - 11847), гидромониторщики (код 1010100а - 11663), мастера горные (код 20101006 - 23227), начальники гидравлик (код 2010100б) имеют право па досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости (далее именуется - стаж), засчитывающая периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня: под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что работы, выполняемые Солодовым Г.А. в указанные в исковом заявлении периоды, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности утвержденных Постановлением Правительства РФ № 498 от 04.07.2002.

Согласно уточняющей справке и технологического процесса Артели старателей «Нейва» истец в спорные периоды работал по профессиям гидромониторщика, газоэлектросварщика ручной сварки на гидравлике, постоянно, полный рабочий 12-часовой день и полную неделю, в отпусках без содержания, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не находился, в отпуске по уходу за детьми до 3 лет не был. Был занят на технологическом процессе добычи драгоценных металлов в гидравлическом разрезе. Простоев в работе Артели за указанный период не было. Открытые горные работы по добыче драгоценных металлов ведутся Артелью круглогодично. За спорные периоды работы истца перечисление работодателем страховых взносов и дополнительных тарифов в Пенсионный фонд произведено.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что спорные периоды работы истца Солодова Г.А., подлежат включению в их общий трудовой стаж.

В связи с включением вышеуказанных периодов, пенсия истца подлежит перерасчету с момента её назначения.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солодова Г. А. удовлетворить полностью.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж Солодова Г. А. периоды работы в Артели старателей «Нейва» в должности гидромониторщика:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –«междобычные периоды».

Возложить на ответчика обязанность зачесть в специальный трудовой стаж Солодова Г. А. вышеуказанные периоды работы в Артели старателей «Нейва».

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность произвести перерасчет пенсии Солодову Г. А. с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу истца судебные расходы по уплате
госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий –                Т.А.Орлова