Решение от 16.06.2020 по делу № 2-359/2020 от 14.05.2020

№

мотивированное

решение изготовлено

23 июня 2020года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда                                      16 июня 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

с участием представителя истца Администрации Тавдинского городского округа Зотова А.В.,

ответчика Зубаирова Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тавдинского городского округа к Зубаирову ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тавдинского городского округа обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование иска представитель истца указал, что Постановлением Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов» (далее постановление), в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, была произведена смена адресов в жилых помещениях данного дома. Пунктом 4 данного постановления установлено: жилому помещению, общей площадью 149,2 кв.м., расположенному в жилом доме по адресу: <адрес>, определенному единым объектом недвижимости в виде квартиры жилого назначения, состоящему из квартир № 15, 16 (номера по плану БТИ), имеющих в своем составе комнаты жилого назначения № (номера по плану БТИ) и места общего пользования, присвоить адрес: <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 1, 2, является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства - Зубаиров Г.Е.. Зубаиров Г.Е., длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не использует жилое помещение по назначению, не оплачивает коммунальные услуги, не производил текущий ремонт, не поддерживал его в надлежащем для проживания состоянии.

В Администрации Тавдинского городского округа отсутствуют сведения о предоставления ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>Согласно актам обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> - в комнатах длительное время никто не проживает.

Также, согласно представленным сведениям, ответчик имеет задолженность перед Муниципальным бюджетным учреждением Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» - 4547,46 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность списана ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью взыскания), перед ООО «Управляющая компания» - 14190,54 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), перед ОАО «Энергосбыт Плюс» - 13135,55 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Ограничение предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» в <адрес>, комнаты 1, 2, по <адрес> введено с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик никаких мер по подключению услуги «электроснабжения» не предпринимает, на сегодняшний день задолженность организациям обслуживающий данный дом не погашена.

Согласно информации, представленной МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ, Зубаиров Г.Е. в спорной квартире не проживает, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Департамента по труду и занятости населения <адрес> ГКУ «Тавдинский ЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ Зубаиров Г.Е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросам поиска работы не обращался, в качестве безработного гражданина зарегистрирован не был, пособие по безработице не получал. Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Тавдинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ Зубаиров Г.Е. к ГБУЗ СО «Тавдинская ЦРБ» не прикреплен, амбулаторная карта отсутствует.

В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер.

Препятствий в проживании ответчика в спорном жилом помещении Администрацией Тавдинского городского округа не установлено.

В судебном заседании представитель истца Администрации Тавдинского городского округа исковые требования поддержал, просил признать ответчика Зубаирова Г.Е. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 1,2, и пояснил, что в настоящее время в квартире никто не проживает, вход в подъезд дома заколочен, другие квартиры дома также не используются. В настоящее время Зубаиров Г.Е. единственный, кто зарегистрирован в данном жилом помещении. Фактически Зубаиров Г.Е. проживает в <адрес>, где работает не известно. При данных обстоятельствах считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Ответчик Зубаиров Г.Е. в судебном заседании исковые требования истца не признал, суду пояснил, что в спорном жилом помещении он не проживает, поскольку там отсутствуют нормальные условия для проживания, коммунальные услуги не предоставляются. В 2013 году он вернулся из армии и проживал в данной квартире какое-то время, воды в доме не было. Фактически в спорной квартире он не проживает с 2014 года. В настоящее время он временно проживает в <адрес> у знакомых по работе, проживает там около месяца. Ранее постоянно проживал у матери по адресу: г. <адрес> Ветеринарный,4, в период 2017 года по 2019 год снимал квартиру в <адрес> по <адрес> в 2019 году выехал на другое место жительства по адресу: <адрес> Постоянно работает в <адрес>, но подтверждающих документов не имеет. В настоящее время работает в <данные изъяты>». Когда дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным, ему не известно. Его вещей в квартире сейчас нет, последние вещи из квартиры не так давно забрала его мать. Последний раз в спорной квартире он был около года назад, квартира находилась в том же состоянии, двери и окна были закрыты. Текущий ремонт в квартире после 2013 года не производил, коммунальные услуги не оплачивал. О том, что у него возникла задолженность по электроэнергии, он не знал. В собственности и в пользовании другого жилого помещения у него нет, иждивенцев не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования Администрации Тавдинского городского округа поддержал, в отзыве указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа. В указанном жилом помещении согласно поквартирной карточке с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства - Зубаиров Г.Е., который длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не использует жилое помещение по назначению, не оплачивает коммунальные услуги, не производил текущий ремонт, не поддерживал его в надлежащем для проживания состоянии. В Администрации Тавдинского городского округа отсутствуют сведения о предоставления ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Согласно акту обследования технического состояния жилого помещения от 06 мая 2020 года квартира, расположена в двухэтажном брусовом доме 1929 года постройки. На момент обследования подъезд, в котором расположена <адрес> закрыт на замок, фактически в данном подъезде никто не проживает, люди расселены. Проход к подъезду зарос травой, электроэнергия отключена. На сегодняшний день у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг: перед МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» - 4547,46 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность списана ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания), перед ООО «Управляющая компания» - 14190,54 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), перед «Энергосбыт Плюс» - 13135,55 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер.

Изучив доводы истца, заслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Исходя из смысла данной правовой нормы, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорной квартиры на иное место жительства и отказ от прав и обязанностей в отношении жилого помещения.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из указанных норм действующего законодательства, основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя, обусловленное выездом на другое постоянное место жительства и не проживание в спорном жилом помещении.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты 1,2, является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа (реестровый №).

31 мая 2012 года Администрация Тавдинского городского округа передала МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» на праве оперативного управления муниципальное имущество, в частности спорное жилое помещение, что подтверждается дополнительным соглашением к договору от 03 сентября 2014 года и приложением №1 к нему.

Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов» жилому помещению, общей площадью 149,2 кв. м., расположенному в жилом доме по адресу: <адрес>, определенному единым объектом недвижимости в виде квартиры жилого назначения, состоящему из квартир № (номера по плану БТИ), имеющих в своем составе комнаты жилого назначения № (номера по плану БТИ) и места общего пользования, присвоен адрес: <адрес> (Приложение №).

Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит Зубаиров Г.Е.. Факт регистрации ответчика по адресу: <адрес>, <адрес> также подтверждается справкой № МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» от 13 апреля 2020 года, справкой ОВМ МО МВД России «Тавдинский».

Спорное жилое помещения было предоставлено ФИО4 (бабушке ответчика), ее сыну ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма указанного жилого помещения с Зубаировым Г.Е. не заключался, но законность его вселения истцом не оспаривается.

ФИО5 и ФИО6 умерли, что подтверждается копиями свидетельств о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцом в обоснование исковых требований заявлено, что ответчик Зубаиров Г.Е. длительное время в спорном жилом помещении не проживает, отказался от своих прав нанимателя на данную квартиру, препятствий к проживанию ответчика в спорной квартире не было.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств.

11 декабря 2017 года Зубаирова С.В. обратилась в Администрацию Тавдинского городского округа с заявлением, где указала, что она и члены ее семьи в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживают, в квартире зарегистрирован Зубаиров Г.Е., который живет и работает в <адрес>.

Из акта обследования 06 мая 2020 года технического состояния <адрес> <адрес> по адресу: <адрес> следует, что квартира расположена в двухэтажном брусовом <адрес> года постройки. На момент обследования подъезд, в котором расположена <адрес> закрыт на замок, в квартире никто не проживает. Проход к подъезду зарос травой, электроэнергия отключена.

Согласно информации представленной МО МВД России «Тавдинский» от 24 апреля 2020 года, в ходе проверочных мероприятий установлено, что Зубаиров Г.Е. действительно находится и работает в <адрес>, где проживает на съёмной квартире по адресу: <адрес>. Аналогичная информация указана в рапорте УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что ответчик Зубаиров Г.Е. является ее сыном. Она постоянно проживает по адресу: <адрес> В квартире по адресу: <адрес>, <адрес> ее сын проживал, когда вернулся из армии в 2013 году, проживал там не продолжительный период времени, около 8 месяцев, в это время он следил за квартирой, оплачивал услуги. Регистрацию по данному адресу Зубаиров Г.Е. имеет с рождения. В начале 2014 года Зубаиров Г.Е. выехал в <адрес> и сейчас там постоянно проживает на съемной квартире и работает. Семьи у него нет. В спорной квартире после отъезда в 2014 году Зубаиров Г.Е. не был, там остались его вещи: кровать, стенка, постельное белье, палатка, и она их забрала себе в 2019 году, поскольку он не нуждался в этих вещах. В квартире по адресу: <адрес>, Зубаиров Г.Е. проживать не намерен, препятствий к его проживанию в спорной квартире никто не чинил. Данная квартира нуждается в ремонте, стены разрушаются, квартира закрывается на ключ, окна закрыты, есть остекление.

Из ответа ГБУЗ СО «Тавдинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по данным РИАМС «ПроМед» Зубаиров Г.Е. к ГБУ СО «Тавдинская ЦРБ» не прикреплен (флюорографии нет, посещений нет, амбулаторной карты нет).

Из ответа Государственного казенного учреждения Службы занятости населения <адрес> «Тавдинский центр занятости» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зубаиров Г.Е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в центре занятости не состоит, в качестве безработного гражданина не зарегистрирован, пособие по безработице не получает. Ранее обращался в 2013 году, адрес прописки при регистрации указан - <адрес>, а адрес проживания- <адрес>.

Ответчик пояснил, что на тот период проживал у отца.

Согласно информации представленной ГУ УПФ РФ в г. Тавде Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № последние сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Зубаирова Г.Е. представлены страхователем: <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Получателем пенсии и других социальных выплат он не является.

Из ответа Тавдинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о принадлежности и регистрации объектов недвижимости за Зубаировым ФИО10 отсутствуют, что также подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

По оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данной квартире образовалась задолженность, что подтверждается соответствующими выписками по счету абонента. По информации АО « ЭнергосбыТ Плюс» задолженность за потребленную электроэнергию на 01 апреля 202 0 года по составляет: 1,38 рублей; по услуге ХВС - 8542,88 рублей; по услуге ВО - 4591,29 рублей. По адресу <адрес>, <адрес> электроэнергия отключена ДД.ММ.ГГГГ (переданы на расчеты в УК).

Таким образом, представлены доказательства о том, что ответчик в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не проживает около 6 лет, обязанности нанимателя не исполняет, оплату коммунальных услуг не производит.

Ответчиком Зубаировым Г.Е. установленные факты в судебном заседании опровергнуты не были. Доказательств подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей нанимателя, не представил.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, не проживания в ней, установлении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями третьих лиц возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение для проживания.

Необходимость выезда из квартиры по месту работы (в Тюмень) не свидетельствует о вынужденном выезде из жилого помещения. Ответчик, даже когда приезжал в г.Тавду, в спорной квартире не жил, квартира была не жилая, электроснабжение в квартире отключено в 2017 году. Последний раз ответчик посещал квартиру в 2014 году, после этого в квартиру не заходил, не проживает в квартире ответчик около 6 лет.

Ответчик выехал из жилого помещения за два года до признания дома аварийным и подлежащим сносу, выезд его был добровольным для проживания и работы в г.Тюмень.

Отсутствие у ответчика жилых помещений в собственности не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Представленные суду доказательства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе Зубаирова Г.Е. от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из квартиры и не проживания в ней, в материалах дела не имеется. Ответчик мер к вселению в спорное жилое помещение по настоящее время не предпринимал.

Не имеется оснований для применения к возникшим отношениям статьи 71 Жилищного кодекса РФ о временном отсутствии ответчика в жилом помещении.

Суд считает, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения и длительное время не проживает в нем. Имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом ответчик с 2014 года не воспользовался, злоупотребляет своим правом на регистрацию без цели проживания в нем, что законом недопустимо, поскольку жилые помещения предназначены для проживания в них.

Отсутствие приобретения права пользования на другое жилое помещение не препятствует признанию ответчика утратившими права пользования спорным жилым помещением и не противоречит статье 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования на него.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Тавдинского городского округа о признании Зубаирова Г.Е. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 23 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░░░░░░░░ ░.░.