Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2019 от 17.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-63/2019

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«09» октября 2019 г. г. Лесной

Судья городского суда г.Лесной Зыкина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Должностного лица, начальника Муниципального казенного учреждения «Управление образования городского округа «город Лесной» - Парамонова А.П. , ***

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***, составленным и.о. прокурора ЗАТО город Лесной Кузнецовым К.А. должностному лицу начальнику Муниципального казенного учреждения «Управление образования городского округа «город Лесной» - Парамонову А.П. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства прокурор Голякевич Т.С. дала пояснения об обстоятельствах выявленного административного правонарушения и просила суд наложить на указанное должностное лицо административное наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Парамонов А.П. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав пояснения участников по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки по заданию прокуратуры Свердловской области *** от *** об исполнении законодательства в сфере образовании и.о. прокурора ЗАТО г. Лесной Кузнецовым К.А. *** на имя начальника МКУ «Управления образования» Парамонова А.П. направлено требование *** со сроком исполнения до ***, согласно которому в прокуратуру ЗАТО г. Лесной к указанному сроку необходимо было предоставить информацию об исполнении законодательства в сфере образования. Требование и.о. прокурора ЗАТО г. Лесной Кузнецова К.А. направлено по электронной почте по адресу МКУ «Управления образования» uo@edu-lesnoy.ru, о чем свидетельствует реестр отправленных писем от ***.

Прокурор на основании п. 1 ст. 22 Закона при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Пунктом 1 и 3 статьи 6 Закона установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Лесной» ***/лс от *** Парамонов А.П. с *** принят на муниципальную службу в МКУ «Управление образование администрации городского округа «Город Лесной» и назначен на должность начальника.

Таким образом, начальник МКУ «Управления образования» Парамонов А.П. должен был направить по требованию прокурора *** запрашиваемую информацию об исполнении законодательства в сфере образования не позднее ***.

К указанному сроку требование и.о. прокурора ЗАТО г. Лесной Кузнецова К.А. не исполнено.

*** в адрес имя начальника МКУ «Управления образования» Парамонова А.П. направлено уведомление о прибытии в прокуратуру ЗАТО г. Лесной для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, в связи непредставлением информации по требованию *** от ***. Уведомление направлено по электронной почте по адресу МКУ «Управления образования» uo@edu-lesnoy.ru, о чем свидетельствует реестр отправленных писем от ***.

До *** информация по требованию *** от *** в прокуратуру ЗАТО г. Лесной начальником МКУ «Управления образования» Парамоновым А.П. не предоставлена.

Таким образом, в действиях начальника МКУ «Управления образования» Парамонова А.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Дата совершения административного правонарушения - ***. Место совершения правонарушения: ***, (фактическое место осуществления деятельности).

Факт совершения административного правонарушения предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и виновность начальника МКУ «Управления образования» Парамонова А.П. подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела и проведении административного расследования от ***, требованием от *** на имя начальника МКУ «Управления образования» Парамонова А.П. ***, из которого усматривается, что прокурор ЗАТО г.Лесной к сроку до *** требовал предоставить информацию об исполнении законодательства в сфере образования, реестром почтовых отправлений от ***, подтверждающим факт направления Требования и.о. прокурора ЗАТО г. Лесной Кузнецова К.А. по электронной почте по адресу МКУ «Управления образования» uo@edu-lesnoy.ru.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными по делу доказательствами, соответствующими требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, совокупность которых судом признается достаточной для правильного разрешения дела.

При назначении наказания судья учитывает, личность виновного Парамонова А.П., который ранее не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается полное признание Парамоновым А.П. своей вины.

С учетом принципа индивидуализации ответственности за административное правонарушение, суд приходит к выводу о назначении Парамонову А.П. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Парамонова А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через городской суд гор. Лесного в срок 10 дней.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.

Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вынесения настоящего решения по следующим реквизитам : получатель Управление Федерального казначейства по Свердловской области (прокуратура Свердловской области), ИНН 6658033077, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, БИК 046577001, счет № 40101810500000010010, КБК 41511690010016000140

с предоставлением квитанции об оплате в городской суд города Лесного).

Судья Зыкина М.Н.