Приговор по делу № 1-969/2013 от 01.07.2013

Дело № 1-969-13

ПРИГОВОР

ИменемРоссийскойФедерации

г. Якутск 18 июля 2013 года

Якутский городской суд в составе:

председательствующего судьи Попова С.С.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г.Якутска Петрова А.Н.,

подсудимого и гражданского ответчика Менякова В.А.,

защитника - адвоката Тимофеева В.Л., представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Егорове И.В.,

а также представителя потерпевшего Г., представителя гражданского истца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

Менякова В.А., ____ г.р., ур. ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, гражданина ___, ___, ___, ___, ___, ___, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ,

установил:

Меняков В.А. совершилмошенничество при получении выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В период с ____2011 по ____2011 Министерство предпринимательст­ва и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее Минпред РС(Я) в рамках Республи­канской целевой программы «___», утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от ____.2009 № проводило конкурс на предоставление средств государственной финансовой поддержки субъектов предпринимательства, в том числе по мероприятию «___» в ви­де компенсации части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно Республиканской целевой программы «___» одной из основных задач программы яв­ляется повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг, производимых субъек­тами малого и среднего предпринимательства в республике, ожидаемыми конечными результа­там программы являются в том числе, повышение поступления налогов, повышение вклада малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте, увеличение оборота средств малых и средних предприятий, увеличение количества малых и средних предприятий. Согласно п.11 указанной Республиканской целевой программы субсидия в размере до ___ руб. предос­тавляется на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связан­ных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта. Для участия в конкурсном отборе в Минпред РС(Я) через МКУ «___» предоставляются в том числе копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта, копии документов, подтверждающих реа­лизацию мероприятий. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

Приказом Минпреда РС(Я) № от ____2011 с ____2011 объявлен конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление суб­сидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов ма­лого и среднего предпринимательства; утверждены состав комиссии по проведении конкурсно­го отбора, перечень документов для участия в конкурсе (согласно приложения № к приказу); принято решение о размещении сообщений о конкурсе в общедоступной сети Интернет (в официальном сайте Минпреда РС(Я) и интернет - портале ___); уполномоченным органом по приему документов на участие в конкурсе назначено ГБУ «___», которому предписано осуществлять прием документов от субъектов предпри­нимательства по адресу: ____.

В соответствии с приложением № к приказу Минпреда РС(Я) № от ____2011 в перечень документов для участия в конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства включены: за­явка на участие в конкурсе; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН), копия паспорта индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица; справка территориального органа Федеральной налоговой службы о текущем состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (по форме 39-1), копии договоров, лицензий, разреше­ний, необходимых для реализации проекта, описание бизнес - проекта, в целях реализации ко­торой понесены соответствующие расходы, копии документов подтверждающих реализацию мероприятий.

____2008 Меняков В.А. в соответствии с Федеральным за­коном от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» зарегистрировался в качестве индивидуального предпри­нимателя без образования юридического лица (далее ИП).

В период с ____2011 по ____2011 Меняков В.А. узнал от своей родственницы Э. о возможности хищения де­нежных средств из бюджета Республики Саха (Якутия) в крупном размере, выделяемых Минпредом РС(Я) в виде субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпри­нимательства, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначен­ных для экспорта, путем предоставления поддельных документов о понесенных расходах, то есть путем обмана членов конкурсной комиссии с использованием данных индивидуального предпринимателя. Незаконные услуги по изготовлению поддельных документов о экспортно-ориентированном характере предпринимательской деятельности в сфере производства ювелир­ных изделий, разъяснение порядка получения субсидии и перечня необходимых документов оказывали иные лица, состоящие в составе организованной преступной группы, заранее объе­динившиеся для совершения мошенничеств при получении субсидий Минпреда РС(Я). При этом Меняков В.А. узнал, что по условиям членов организованной преступной группы из по­ступивших таким образом денежных средств в виде субсидии необходимо не менее 60% отдать иным лицам в качестве вознаграждения за оказанные незаконные услуги.

После этого в период с ____2011 по ____2011 у Менякова В.А., ко­торый был осведомлен об условиях конкурса и условиях предоставления субсидии, возник ко­рыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Рес­публики Саха (Якутия) в крупном размере, выделяемых Минпредом РС(Я) в виде субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производ­ством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, путем предоставле­ния поддельных документов о понесенных расходах, изготовленных для него иными лицами, то есть путем обмана членов конкурсной комиссии с использованием своих данных как инди­видуального предпринимателя, не занимавшимся экспортно-ориентированной предпринима­тельской деятельностью в сфере ювелирного бизнеса. Меняков В.А. с иными лицами, состоя­щими в организованной преступной группе, знаком не был и с ними лично не встречался, одна­ко дал согласие их пособнику П. на изготовление для него поддельных документов и согласился предоставить часть средств в виде вознаграждения, тем самым вступил в предварительный преступный сговор с иными лицами, состоящими в организованной преступ­ной группе.

Реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, Меняков В.А. в период ____2011 по ____2011 выполнил следующие активные действия с целью успешного совершения преступле­ния:

1)подготовил для последующего предоставления на получение субсидии копию своего свидетельства о постановке на налоговый учет, копию своего паспорта;

2)в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по РС(Я) ____2011 получил справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на свое ИП (по форме 39-1), внес дополнительные виды экономической деятельности (код ОКВЭД 36.22.5) «___», после чего ____2011 получил выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на свое ИП;

3)собственноручно расписался и поставил свою печать ИП, чем придал законный вид следующим документам, изготовленным иными лицами, состоящими в организованной пре­ступной группе и полученные через пособника П., в которых указаны заведомо ложные и недостоверные сведения:

-заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий на финансирова­ние мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего пред­принимательства от имени ИП Менякова В.А., в котором содержатся сведения о том, что он занимается производством и торговлей ювелирных изделий;

-бизнес-проект ИП Менякова В.А. в котором содержатся сведения о том, что Меняков В.А. посетил международную и единственную в России выставку для ювелиров «___» и в процессе работы продал свою ювелирную продукцию ___ фирме на сумму ___ руб. и планирует в дальнейшем посещать данные мероприятия;

-договор купли-продажи № от ____2010 между ООО «___» и ИП Меняковым В.А. о покупке им ___ на сумму ___ руб.;

-платежное поручение в АБ «___» (ЗАО) № от 17.08.2010 о перечислении ___ руб. со счета ИП Менякова В.А. на счет ООО «___» по договору купли-продажи № от ____2010 со штампом банка о принятии и оплате поручения;

-товарно-транспортная накладная № от ____2010, между ООО «___» (____) и ИП Меняковым В.А. о поставке аффинированного се­ребра в гранулах общим весом ___ кг на сумму ___ руб.;

-накладная № от ____2010 между ООО «___» и ИП Меняковым В.А. о поставке им ювелирных изделий из серебра на сумму ___ руб.

-приходный кассовый ордер № от ____2010 о принятии ИП Меняков В.А. от ООО «___» денежных средств на сумму ___ руб., за покупку ювелирных изделий и украшений из серебра.

4)приложил к вышеуказанным документам копию свидетельства о постановке на специальный учет № от ____2010, изготовленной иными лицами, состоящими в организованной преступной группе, с заведомо ложными и недостоверными сведениями о том, что Меняков В.А. поставлен в соответствии с ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» на специальный учет в Государственной инспекции пробирного надзора по РС(Я) как предприниматель осуществляющий операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

5)для убедительности и наглядности обмана о производстве им ювелирных изделий, запечатлел на фотокамеру и в последующем распечатал цветные фотографии в количестве 4 шт., размерами 10,6?14,6 см, где на 3-х фотографиях запечатлены ювелирные изделия, на 4-й фотографии запечатлен Меняков В.А., сидящий перед рабочим столом с рабочими инструментами в руках на фоне мастерской.

Далее, Меняков В.А. ____2011 в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 30 мин., находясь в помещении МКУ «___» по адресу: ____, умышленно из корыстных побуждений, с целью обогащения преступным путем, осознавая общественную опасность своих действий, действуя в группе лиц с иными лицами, подал установленного образца заявку от имени ИП Меняков В.А. с приложением пакета документов от своего имени, в которой находились указанные выше документы, фотографии, а также копии документов, в том числе о экспортно-ориентированном характере его предпринимательской деятельности и якобы поне­сенных им расходах в 2010 году на общую сумму ___ руб. за приобретение ___.

____2011 в период рабочего времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 30 ми­н., указанная заявка с пакетом поданных Меняковым В.А. поддельных документов поступила на рассмотрение конкурсной комиссии по распределению средств, предусмотренных на госу­дарственную поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предприни­мательства, заседавшей в помещении Минпреда РС(Я) по адресу: ____. Члены конкурсной комиссии, будучи введенными в заблуждение поддельными документами, предоставленными Меняковым В.А. и изготовленными иными ли­цами, не подозревая об их преступных намерениях, единогласно проголосовали за предостав­ление субсидии в размере ___ руб. из бюджета Республики Саха (Якутия) ИП Менякову В.А. за якобы понесенные расходы по экспортно-ориентированной деятельности.

Далее ____2011 в период рабочего времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 30 мин., на основании решения конкурсной комиссии между Минпредом РС(Я) и Меняковым В.А. в помещении МУ «___» по адресу: ____ заключен договор о предоставлении субсидии в раз­мере ___ руб. экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринима­тельства. Меняков В.А. при подписании указанного договора и после был осведомлен о предоставлении субсидии экспортно-ориентированной компании в целях возмещения затрат, но реализуя общий преступный умысел направленный на хищение денежных средств при получе­нии субсидии, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, умол­чал о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

По указанному договору ____2011 на расчетный счет Менякова В.А. №, открытого в АБ «___» ЗАО, которым единолично распоряжался Меняков В.А., со счета Управления Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) были перечислены денежные средства в размере ___ руб. в виде субсидии в целях ком­пенсации произведенных затрат экспортно-ориентированным субъектам предпринимательст­ва. Из указанных денежных средств, не менее ___ руб. Меняков В.А передал в качестве вознаграждения за оказание услуг по незаконному получению субсидии иным лицам, состоя­щим в организованной преступной группе через их пособника П., остальной частью денежных средств распорядился по своему усмотрению, истратив на личные нужды, тем самым причинив группой лиц по предварительному сговору бюджету Республики Саха (Якутия) материальный ущерб в крупном размере на сумму ___ руб.

В судебном заседанииподсудимый согласился с предъявленным обвинением, вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представитель потерпевшего и представитель гражданского истца и адвокат с рассмотрением уголовного дела в особом порядке согласны.

Государственный обвинитель в судебном заседании поддержал представление заместителя прокурора г.Якутска об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения в отношении Менякова В.А., пояснил, что в рамках расследования уголовного дела с обвиняемым Меняковым В.А. заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в ходе производства предварительного следствия обвиняемый активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, давал правдивые, изобличающие показания в отношении других соучастников преступления, раскрыл способ незаконного получения денежных средств, указал на схему расходования денежных средств, выдал доказательства по делу.

Судом установлено, что подсудимым Меняковым В.А. соблюдены условия выполнения обязательств, предусмотренных заключенным досудебным соглашением о сотрудничестве. В ходе предварительного следствия Меняков В.А. во исполнение взятых на себя обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, оказал активное содействие следствию, а именно раскрыл способ незаконного получения денежных средств, указал на схему расходования похищенных денежных средств, которые подтверждаются показаниями свидетеля. Кроме того Меняков В.А. своими показаниями указывает на П. и Э. о совершении ими аналогичных преступлений. Он в полном объеме признал вину, выдал оригиналы поддельных документов. Показания Менякова В.А. являются правдивыми, согласуются с доказательствами, добытыми в ходе предварительного следствия.

Таким образом, обвиняемым Меняковым В.А. соблюдены условия и выполнены обязанности, возложенные на него досудебным соглашением о сотрудничестве.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

В материалах уголовного дела отсутствуют, и в суд не представлены какие-либо сведения о том, что Меняков В.А., его родственники и близкие лица подвергались угрозе личной безопасности в результате сотрудничества со стороной обвинения.

Выслушав стороны, изучив представленные государственным обвинителем документы, суд приходит к выводу о том, что подсудимым досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, им соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным досудебным соглашением о сотрудничестве. Обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства подсудимому ясны.

Требования, предусмотренные ст.317.6 УПК РФ соблюдены и препятствий для принятия судебного решения в особом порядке не имеется.

Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в соответствии со ст. 317.7 УПК РФ подсудимому разъяснены судом.

Действия Менякова В.А. суд квалифицирует по ст.159.2 ч.3 УК РФ как мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении субсидии, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере.

С учетом данных ЯРПНД об отсутствии у Менякова В.А. психических заболеваний, прохождении им лечения, суд приходит к выводу, что он является вменяемым, может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, в связи с чем, подлежит наказанию за совершенное преступление.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие наказание у Менякова В.А. - полное признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, ___, ___, первую судимость, положительную характеристику.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В ходе изучения личности подсудимого установлено, что Меняков В.А. ранее не судим, привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в т.ч. совокупность смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд считает необходимым назначить Менякову В.А. наказание в виде лишения свободы по правилам ст.62 ч.2 УК РФ, ст.316 УПК РФ, с применением ст.73 УК РФ, т.е. условно.

Суд полагает возможным не назначать Менякову В.А. дополнительное наказание в виде ограничения свободы, полагая возможным восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений без ограничения свободы.

С учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения Менякова В.А. и его семьи, ___, суд также считает возможным не назначать Менякову В.А. дополнительное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения ст.64 УК РФ судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для предусмотренного ст.15 ч.6 УК РФ изменения категории преступления на менее тяжкую.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просит гражданский иск удовлетворить в полном объеме.

Гражданский ответчик в суде исковые требования признал в полном объеме.

Вместе с тем, гражданский иск подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку преступлением причинен материальный ущерб бюджету Республики Саха (Якутия) и правом подачи исковых требований о взыскании суммы долга с лица, имеющего задолженность перед государственным бюджетом наделено Министерство финансов Республики Саха (Якутия). Указанных прав и полномочий Министерство предпринимательства и туризма Республики Саха (Якутия) не имеет.

Процессуальных издержек нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Менякова В.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Менякову В.А. наказание считать условным с испытательным сроком 01 год.

Обязать Менякова В.А. встать на учет, являться ежемесячно на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных.

Меру пресечения Менякову В.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: документы - хранить при уголовном деле; системный блок - считать возвращенным Менякову В.А.; остальные - хранить при уголовном деле.

Гражданский иск оставить без удовлетворения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае обжалования приговора осужденный имеет право: заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника; пригласить защитника по своему выбору; отказаться от защитника; ходатайствовать о назначении другого защитника. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

Председательствующий судья С.С. Попов