Дело 12-31-16
РЕШЕНИЕ
п. Хиславичи 22 июля 2016г.
Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Мартыновский А.А.,
с участием прокурора Хиславичского района Смоленской области Протасова С.А.,
при секретаре Милеенковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Хиславичского района Смоленской области на определение и.о. мирового судьи судебного участка №49 в МО «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. о возвращении прокурору его постановления о возбуждении в отношении Администрации муниципального образования Хиславичский район Смоленской области производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14.КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №49 в МО «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о возвращении прокурору Хиславичского района Смоленской области его постановления о возбуждении в отношении Администрации муниципального образования Хиславичский район Смоленской области производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14.КоАП РФ(нецелевое использование бюджетных средств) по тем основаниям, что прокурор по закону не уполномочен возбуждать и направлять в суд производства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.14.КоАП РФ.
В протесте, поданном в установленном порядке, прокурор просит отменить это определение, а материалы дела об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка №49 в МО «Хиславичский район» Смоленской области, ссылаясь на то, мировым судьей неправильно истолкованы нормы КоАП РФ, чем ущемлены права прокурора на возбуждение производства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.14.КоАП РФ, и на направление их в суд.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленное требование и доводы протеста.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 28.4. КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
По смыслу закона возбуждение дела об административном правонарушении прокурором предполагает также его право на направление его на рассмотрение по существу в соответствующий компетентный орган( о правонарушениях, предусмотренных ст.15.14. КоАП РФ - мировому судье).
При этом ограничение прав прокурора наделением других должностных лиц правом возбуждения и направления в суд дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.14.КоАП РФ, действующим законодательством не предусмотрено.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Хиславичского района Смоленской области в отношении юридического лица - Администрации Хиславичского района Смоленской области вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14.КоАП РФ(нецелевое использование бюджетных средств) и направил его для рассмотрения мировому судье судье.
При таких обстоятельствах применение мировым судьей п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ неправомерно, вследствие чего обжалуемое определение подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении направлению мировому судье для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №49 ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.14.░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №49 ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.30.12. ░░░░ ░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.