Решение по делу № 2-2923/2011 ~ М-2896/2011 от 05.10.2011

Дело № ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чехов, Московской области                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуров С.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области об изменении разрешенного использования земельного участка,

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером КН №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на разрешенное использование: «дачное строительство».

     В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что указанный земельный участок принадлежит истцу на основании Акта приема-передачи земельного участка сельскохозяйственного производства от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения на передачу земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, протокола Общего собрания участников <данные изъяты> о выходе участника Общества из Общества с выдачей ему действительной стоимости его доли от ДД.ММ.ГГГГ О наличии у истца в собственности указанного земельного участка свидетельствует запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, за №. Принадлежащий истцу земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Названный вид разрешенного использования земельного участка был указан в свидетельстве о праве собственности предыдущего собственника и автоматически был вписан в свидетельство о государственной регистрации права истца. Также указав, что истец не является фермером и не планирует использовать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок для сельскохозяйственного производства. Он намеревается использовать земельный участок для дачного строительства и приобретался истцом для указанной цели. В начале ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ФГУ «Кадастровая палата» с просьбой об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка, однако ответа не получил. Ранее истец обращался с аналогичным вопросом в Администрацию СП Стремиловское, Администрацию Чеховского муниципального района, но также получал устные отказы без каких-либо аргументаций. Полагает, что земельное законодательство предоставляет собственнику земельного участка право устанавливать цель его использования самостоятельно.

Ответчик - представитель Администрации Чеховского муниципального района Московской области и 3-е лицо - представитель ФГУ «Кадастровая палата» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным в порядке ст.ст.167,233 ГПК РФ, рассмотреть дело без участия представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка       с кадастровым номером: КН №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> имеющего разрешенный вид использования: «для сельскохозяйственного производства».

Указанный выше земельный участок принадлежит истцу на основании Акта приема-передачи земельного участка сельскохозяйственного производства от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения на передачу земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, протокола Общего собрания участников <данные изъяты> о выходе участника Общества из Общества с выдачей ему действительной стоимости его доли от ДД.ММ.ГГГГ О наличии в собственности у истца указанного земельного участка свидетельствует запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, за №.

Истец намеревается использовать земельный участок для дачного строительства. Решить вопрос об изменении разрешенного вида использования земельного участка во вне судебном порядке не представилось возможным, так как ответчик отказывал в устной форме истцу в изменении вида использования земельного участка.

Учитывая действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд считает, что вид разрешенного использования земельного участка в рамках целевого назначения земель, в состав которого входит спорный земельный участок вправе избирать собственник земельного участка, который фактически его использует.

В соответствии со ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешительного использования.

      Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» устанавливает ограничения в использовании особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, и запрещает использование указанной земли для целей дачного строительства, если эти земли не переведены из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Статья 4 Закона Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям относит: сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району более чем на 10%.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что действующим земельным законодательством не запрещается использование истцом своего земельного участка для дачного строительства, при этом сельскохозяйственное назначения его земельного участка сохраняется.

      В соответствии со ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок. Вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться иным образом, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Из указанного следует, что истец вправе использовать свой земельный участок в пределах, определяемых его назначением. Использования земельных участков для дачного строительства находится в пределах разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения (ст.78 ЗК РФ).

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, он вправе сам выбирать для каких сельскохозяйственных нужд его использовать.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец во вне судебном порядке не может изменить вид разрешенного использования земельного участка. Для внесения изменения в запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходим акт компетентного органа или решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 218, 304 ГК РФ, ст.ст. 78, 79, 85 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 167, 233-235, 237, 198 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенного использования: «для сельскохозяйственного производства» на разрешенное использование: «дачное строительство».

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения заочного решения.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                         С.Г. Гуров