Решение по делу № 2-437/2015 ~ М-317/2015 от 07.04.2015

2-437/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.,

рассмотрев в с.Выльгорт 25 мая 2015 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ватаманова С.Н. к Костину И.Н. К. о признании утратившими право пользования жилыми помещением и снятии с регистрационного учета, к отделению УФМС по Республике Коми в Сыктывдинском районе о возложении обязанности снять с регистрационного учета,

установил:

Ватаманов С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Костину И.Н. и несовершеннолетней К.. о снятии с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – а также с требованием к отделению УФМС по Республике Коми в Сыктывдинском районе о возложении обязанности произвести действия по снятию ответчиков с регистрационного учета. В обоснование требований истец указал, что является собственником жилого помещения в виде названного индивидуального дома, где зарегистрированы ответчик Костин И.Н. и его несовершеннолетняя дочь К.. по просьбе Костина И.Н., которые в данном помещении не проживают, в него не вселялись. Поскольку регистрация ответчиков произведена в отсутствие цели проживания в жилом помещении, истец полагал ответчиков подлежащими снятию их с регистрационного учета.

Истец Ватаманов С.Н. и допущенные судом в качестве представителей последнего по устному ходатайству Пиягин А.А. и Ильчукова К.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив основания для снятия ответчиков с регистрационного учета как утрата последними права пользования жилым помещением. Дополнительно суду пояснили, что ответчики совместного с истцом хозяйства не ведут, их регистрация была произведена не в целях проживания ответчиков, а только лишь с целью обеспечения устройства ребенка в дошкольное учреждение и получения медицинского обслуживания, в связи с чем, ответчики не приобрели права пользования жилым помещением.

Ответчик Костин И.Н. в судебном заседании требования признал, указав, что действительно, регистрация по месту жительства по адресу: <адрес> с.Выльгорт, – как его, так и его несовершеннолетней дочери носила формальный характер, тогда как он в настоящее время проживает по адресу: <адрес> г.Сыктывкар, – а его дочь проживает по месту жительства матери Костиной Е.В. по адресу: <адрес>, с.Выльгорт.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика К.. Костина Е.В., не оспаривая формальный характер регистрации по месту жительства своей дочери, выразила несогласие с исковыми требованиями, указав, что не имеет возможности зарегистрировать свою дочь по месту своей регистрации либо по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, с.Выльгорт.

От представителя ответчика отделения УФМС по Республике Коми в Сыктывдинском районе поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также представитель указал на оставление разрешения спора на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения истца, его представителей, законного представителя несовершеннолетнего ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение в виде <адрес> с.Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми находится в собственности Ватаманова С.Н. Право собственности за истцом на названное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что в названном жилом помещении совместно зарегистрированы по месту жительства, в том числе Костин И.Н. и К..

Как установлено из объяснений истца Ватаманова С.Н. регистрация ответчиков Костина И.Н. и несовершеннолетней К. произведена уполномоченным органом на основании заявления собственника жилого дома.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

Исходя из положений ст.148 Гражданского процессуального кодекса РФ при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Из объяснений истцов, данных в судебном заседании установлено, что регистрация ответчиков Костина И.Н. и несовершеннолетней К.. произведена без цели проживания в жилом помещении, ответчик Костин И.Н. длительное время не проживает в нем, несовершеннолетняя не вселялась в спорный жилой дом, членами семьи Ватаманова С.Н. ответчики не являются.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцами конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

По существу, принимая во внимание данные истцом в судебном заседании объяснения, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением, находя ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – полагая при этом необходимым снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу с возложением дополнительной обязанности на уполномоченный орган произвести такие действия.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 данного закона, место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин РФ не может одновременно иметь более одного места жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Доказательства, что ответчики проживают в спорном жилом помещении, пользуются им по назначению, не предоставлены, напротив, ответчик Костин И.Н. и законный представитель несовершеннолетнего ответчика К. Костина Е.В. не оспаривали характер регистрации и фактическое проживание не по месту регистрации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что их регистрация в доме, расположенном по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – носит формальный характер.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

С учетом указанного, принимая во внимание, что ответчик Костин И.Н. и его дочь К.. членами семьи собственника не являются, доказательств, подтверждающих наличие права в отношении спорного жилого дома, достижение с собственником соглашения о пользовании жилым помещением, не предоставили, однако сохраняют регистрацию по указанному адресу, что нарушает права истца, как собственника жилого помещения, гарантированные ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать в порядке ст. 304 Гражданского кодекса РФ устранения нарушений права и защиты избранным способом.

Учитывая изложенные обстоятельства и требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит, что законные основания пользования спорным домом у ответчиков отсутствуют, а исковые требования подлежат удовлетворению по основаниям утраты Костиным И.Н. права пользования жилым помещением и отсутствием обстоятельств, позволяющих сохранить у последнего право пользования спорным помещением.

Положения действующего жилищного законодательства устанавливают, что регистрация гражданина в жилом помещении, являясь административным актом, не порождает каких-либо прав по пользованию жилым помещением.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть вторая статьи 3); гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме (часть первая статьи 6).

Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства прописан в разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что Костин И.Н. утратил право пользования спорным жилым помещением, суд, в соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, приходит к выводу о том, что ответчик Костин И.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми.

Кроме того, пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из анализа приведенной нормы следует, что, несмотря на то обстоятельство, где зарегистрирован ребенок, он в силу закона приобретает право пользования жилым помещением, в котором проживает с родителями, то есть право пользования жилым помещением несовершеннолетними детьми производно от права пользования им одного из родителей.

Судом достоверно установлено, что несовершеннолетняя К. проживает вместе с матерью Костиной Е.В. по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, – личных вещей несовершеннолетнего ответчика в спорном жилом помещении не имеется.

Таким образом, регистрация по месту жительства несовершеннолетней не влечет для нее правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с абз. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Изложенное позволяет сделать вывод, что регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

В соответствии с под. «ж» п. 30 «Правил о регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации по месту жительства, органами УФМС производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что несовершеннолетний ответчик К. с момента ее регистрации по настоящее время не проживает по адресу<адрес> с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – в жилое помещение, собственником которого является истец, несовершеннолетняя вселена не была, в нем не проживала, в связи с чем, суд приходит к выводу, что регистрация несовершеннолетней К. по месту жительства осуществлена без намерения со стороны ее законных представителей проживать в данном жилом помещении.

Суд также учитывает, что исходя из того, что Костин И.Н. утратил право пользования спорным жилым помещением, а в силу положений ст.20 Гражданского кодекса РФ право пользования жилым помещением несовершеннолетними детьми производно от права пользования им одного из родителей, суд, в соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, приходит к выводу о том, что ответчик и его несовершеннолетняя дочь подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми.

При этом суд не принимает во внимание доводы законного представителя несовершеннолетней К. по которым выражено несогласие с иском, поскольку регистрация несовершеннолетней К. в жилом помещении сама по себе согласно ч.2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» не может служить условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, в том числе прав на спорное жилое помещение.

Поскольку пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, следовательно, дополнительного возложения судом на органы регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется, в связи с чем, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая изложенное, с ответчика Костина И.Н. и законного представителя несовершеннолетнего ответчика К.. Костиной Е.В. в пользу Ватаманова С.Н. подлежат взысканию судебные расходы, связанный с уплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого.

Руководствуясь ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Ватаманова С.Н. к Костину И.Н., К. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Костина И.Н. и К. утратившими право пользования жилым помещением в виде дома <адрес> в с.Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми и снять Костина И.Н. и К. с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на отделение УФМС по Республике Коми в Сыктывдинском районе снять с регистрационного учета отказать.

Взыскать с Костина И.Н. и Костиной Е.В. в пользу Ватаманова С.Н. судебные расходы в связи с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2015 года.

Судья Д.А. Колесникова