50RS0039-01-2020-005263-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2020 г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,
при секретаре Володиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3759/2020 по иску Администрации Раменского городского округа Московской области к Мухратову Д. В., Троль Г. П., Куколеву А. Ю., Васянович И. А., Галко А. А.овичу, Финашиной М. В., Маталиной Т. Н., Рульковой И. В., Чипчарук И. В., Супилиной В. А., Пичугину С. В., Члоян Г. М., Ковалеву И. Е., Южаковой Н. Н., Жуковой Н. М., Чудиной Е. М., Чванову Р. В., Филимонову А. Г., Бородову Р. П., Вартанян Р. В., Коваленко А. АлексА.у, Почтар Н. В., Тарасовой Е. Г., Бекасовой А. Ю., Галлямееву В. М., Завидей С. А., Резниченко Г. Е., Комарову В. И., Нагибину Е. Н., Черникову А. А.чу, Бойко Е. В., Рабадановой С. А., Андронову К. А., Кашкулину Р. Р., Забирову Ж. А., Пугачевой Е. Ю., Меркулову М. С., Ерискину А. Н., Шелимовой Н. В., Санжиевой Б. Б., Санжиеву Э. Б., Басыровой С. О., Пичугину Р. С., Орлову Ю. М., Эюбовой О. Д. о признании строений самовольными и их сносе,
установил:
Администрация Раменского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам о признании объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> самовольными постройками, подлежащими сносу, обязании ответчиков в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести объекты, а в случае неисполнения ответчиками решения суда предоставить право истцу осуществить действия по сносу объектов с отнесением расходов на ответчиков. В обоснование иска указали, что <дата>. Муниципальным казенным учреждением Раменского городского округа «Территориальное управление «Никоновское» (далее МКУ ТУ «Никоновское») произведено обследование земельного участка с кадастровым номером <номер>, с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 73 500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, участок 6. В результате обследования установлено, что земельный участок частично огорожен по фактическому пользованию. На земельном участке находятся 17 объектов капитального строительства индивидуального жилого назначения, хозяйственные постройки. Комиссией установлено, что разрешение на строительство объектов отсутствует, получение разрешения требуется в соответствии с градостроительным законодательством. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчикам. Возведенные на земельном участке строения являются самовольными и подлежат сносу.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Лыкова Н.Г. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить с учетом представленного заключения комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы. Указала, что использование земельного участка ответчиками не соответствует виду разрешенного использования, нарушает утвержденный градостроительный регламент застройки территории. Экспертами установлено, что все объекты самовольного строительства расположены в охранной зоне магистрального газопровода, что несет угрозу для жизни и здоровья.
Ответчик Супилина В.А. в судебном заседании иск не признала, указала на отсутствие доказательств капитальности возведенных строений; на землях сельскохозяйственного назначения допускается строительство некапитальных строений. Просила в иске отказать.
Ответчик Коваленко А.А. в судебном заседании иск не признал. Указал, что в пределах большого участка не установлены все собственники земельных участков.
Ответчик Нагибин Е.Н. в судебном заседании иск не признал, указал, что ему неизвестно, как проводилась судебная экспертиза. На его участке находится нежилое строение, участок он использует для выращивания овощей.
Ответчик Кашкулин Р.Р. в судебном заседании иск не признал, указал, что не является главой крестьянско-фермерского хозяйства, не ведет такого хозяйства.
Ответчик Эюбова О.Д. в судебном заседании иск не признала, указала, что разрешения на строительство ответчик не получали. В настоящее время хотят перевести землю в иную категорию, узаконить свои права.
Ответчик Мухрабов Д.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее представил возражения по иску (т. 1 л.д. 89).
Ответчик Южакова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее представила возражения по иску (т. 1 л.д. 98-99).
Ответчик Жукова Н.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее представила мнение по иску (т. 1 л.д. 162).
Ответчик Галлямеев В.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил мнение по иску (т. 2 л.д. 2).
Ответчики Троль Г.П., Куколев А.Ю., Васянович И.А., Галко А.А., Финашина М.В., Маталина Т.Н., Рулькова И.В., Чипчарук И.В., Пичугин С.В., Члоян Г.М., Ковалев И.Е., Чудина Е.М., Чванов Р.Р., Филимонов А.Г., Бородов Р.П., Вартанян Р.В., Почтар Н.В., Тарасова Е.Г., Бекасова А.Ю., Завидей С.А., Резниченко Г.Е., Комаров В.И., Черников А.А., Бойко Е.В., Рабаданова С.А., Андронов К.А., Забиров Ж.А., Пугачева Е.Ю., Меркулов М.С., Ерискин А.Н., Шелимова Н.В., Санжиева Б.Б., Санжиев Э.Б., Басырова С.О., Пичугин Р.С., Орлов Ю.М. в судебное заседание не явились, извещенались судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО «Мособлгаз» в судебное заседание не явился, извещены.
Представители третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» в судебном заседании исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в письменных объяснениях (т. 2 л.д. 83-89).
Судом определено о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав стороны, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
При этом в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее: собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.
Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 11.06.2003г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Использование земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения фермерского хозяйства, в целях жилищного строительства не допускается.
Земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из содержания ст. ст. 77 и 78 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земли сельскохозяйственного назначения используются для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей и могут быть заняты в связи с этим зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки хозяйственной продукции.
В силу положений Федерального закона от <дата> №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы являются опасными производственными объектами.
Согласно ст. 2 и приложению <номер> Федерального закона от <дата> № -ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются производственные объекты, которых транспортируются воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися, и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.
Магистральные газопроводы в качестве опасных производственных объектов зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов.
Опасными производственными факторами при аварии на магистральном газопроводе являются разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа, взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий, сооружений, понижение концентрации кислорода.
В соответствии со ст. 9, 11 Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам: Ерискину А.А. -7/735 доли, Вартанян Р.В. -7/735 доли, Меркулову М.С.-14/735 доли, Бородову Р.П. - 14/735 доли, Чванову Р.В. - 14/735 доли, Санжиевой Б.Б. - 8/735 доли, Санжиеву Э.Б. - 12/735 доли, Мухратову Д.В. - 7/735 доли, Куколеву А.Ю. - 14/735 доли, Резниченко Г.Е. - 11/735 доли, Пугачевой Е.Ю. - 10/735 доли, Южаковой Н.Н. - 7/735 доли, Супилиной В.А. - 14/735 доли, 7/735 доли Забирову Ж.А. – 7/735 доли, Маталиной Т.Н. - 7/735 доли, Бекасовой А.Ю. – 149/735 доли, Рульковой И.В. – 13/735 доли, Чипчарук И.В. – 7/735 доли, Члоян Г.М. – 7/735 доли, Басыровой С.О. – 32/735 доли, Рабадановой С.А. – 10/735 доли, Эюбовой О.Д. – 16/735 доли, Орлову Ю.М. – 16/735 доли, Пичугину С.В. – 10649/73500 доли, Пичугину Р.С. -12/735 доли, Вартанян Р.В. – 451/73500 доли, Завидей С.А. – 9/735 доли, Давыдовой В.И. – 14/735 доли, Шелимовой Н.В. -7/735 доли, Филимоновой А.Г. – 19/735 доли, Жуковой Н.М. – 7/735 доли, Квалеву И.В. – 23/735 доли, Чудиной Е.М. – 7/735 доли, Черикову А.А. – 21/735 доли, Нагибину Е.Н. – 10/735 доли, Комарову В.И. – 10/735 доли, Тролль Г.П. – 14/735 доли, Васянович И.А. – 23/735 доли, Галко А.А. – 13/735 доли, Финашиной М.В. – 7/735 доли, Галлямееву В.М. – 7/735 доли, Кашкулину Р.Р. – 7/735 доли, Тарасовой Е.Г. – 7/735 доли, Почтар Н.В. – 14/735 доли, Андронову К.А. – 26/735 доли, Ерискину А.Н. – 7/735 доли, Ковалеву И.Е. – 14\735 доли, Ковалеву И.Е. – 7/735 доли, Бойко Е.В. – 12/735 доли, Пичугину С.В. – 9/735 доли, Пичугину С.В. – 9/735 доли, Коваленко А.А. – 11/735 доли.
Для земельного участка с кадастровым номером <номер> установлена категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления. То есть данный земельный участок предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, обеспечения деятельности фермерских хозяйств. Однако на земельном участке в нарушение требований земельного законодательства ответчиками возведены объекты строительства, в том числе жилого назначения. Нарушен принцип целевого назначения земель.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
В соответствии с пунктом 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Использование земельного участка с кадастровым номером <номер> возможно только для целей сельхозпроизводства фермерскими хозяйствами. В указанных целях земельный участок не используется. Собственники земельного участка членами крестьянского (фермерского) хозяйства не являются.
Учитывая изложенное, возможность осуществления индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предоставленном из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, действующим законодательством не предусмотрена.
Таким образом, существует прямой законодательный запрет на строительство жилых объектов на землях сельскохозяйственного назначения.
Доказательств тому, что кто-либо из ответчиков по делу зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а иные ответчики входят в состав такого хозяйства и ведут деятельность такого хозяйства, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Для проверки доводов истца судом проведена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, заключение которой представлено в материалы дела.
Экспертами произведен натурный осмотр земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> На чертеже <номер> эксперты в графическом виде представили фактическую застройку спорного земельного участка с указанием кадастровых границ участка, охранными зонами магистральных газопроводов (25 м от оси трубопровода в каждую сторону) и минимальными допустимыми расстояниями (250 м от оси в каждую сторону).
В результате проведенных исследований и анализа построений, представленных на чертеже <номер>, экспертами установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050373:78 расположены 66 объектов строительства.
В пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположены земельные участки с кадастровыми номерами <номер> <номер>, <номер> с аналогичным видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления. Кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер>
Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведений о регистрации права не представлено.
В установленных (кадастровых) границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, расположены следующие объекты:
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 1-5(см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 6-10 (см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 11-13 (см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 14-20 (см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 21-24 (см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 26-28 (см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 29-32 (см. чертеж <номер>);
– на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены объекты 35-38 (см. чертеж <номер>).
Объекты строительства с 1 по 66 расположены в пределах установленных минимальных расстояний до магистральных газопроводов (менее 250 м), что является нарушением п.7.15 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП <дата>-85*», п. 6.12.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
В результате проведенных исследований, выявлены нарушения утвержденных Правительством Российской Федерации национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил) в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также нарушения Федерального закона от <дата> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Наличие выявленных нарушений не обеспечивает безопасную эксплуатацию строений (объекты 1-66) на земельном участке с кадастровым номером <номер> также не обеспечивает сохранность и нормальную эксплуатацию магистральных газопроводов Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП-16. С учетом вышеизложенного эксперты заключают, что опасность для жизни и здоровья людей, строений и сооружений на вышеуказанном земельном участке создается.
Оснований не доверять судебному заключению у суда не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладают необходимыми познаниями для проведения такого рода судебного заключения. Измерения произведены надлежащим образом.
Исходя из вышеуказанного, учитывая выводы, изложенные в экспертном заключении, объекты строительства <номер>, представленные и обозначенные на чертеже заключения ООО «Группа компаний «Эксперт», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, являются самовольными и подлежат сносу на основании решения суда. Согласно выводу экспертов по пятому вопросу, демонтаж строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер>, возможен.
ООО «Газпром трансгаз Москва» предоставлено право на эксплуатацию опасного производственного объекта, государство возложило на ООО «Газпром трансгаз Москва» обязанность по обеспечению промышленной безопасности данного объекта — состояния защищённости жизненно важных интересов личности.
В целях обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, безопасности людей и имущества от поражающих факторов при возникновении аварий на магистральных трубопроводах при проектировании и строительстве магистральных газопроводов законодателем установлены минимальные безопасные расстояния от оси газопроводов до существующих зданий, строений и сооружений в соответствии с таблицей 4, 5 Свода правил СП 36.13330.2012 «СНиП <дата>-85*. Магистральные газопроводы», таблицей 4, 5 СНиП <дата>-85* «Магистральные трубопроводы» и ранее действовавшим СНиП «Магистральные газопроводы» П-45-75, СНиП «Магистральные газопроводы» II-<адрес>. Установленные указанными нормативными актами минимальные безопасные расстояния в связи с изменением названий СНиП не менялись.
Согласно таблице 4 п. 7.15 СП 36.13330.2012 пределы минимальных расстояний от магистральных газопроводов диаметром 1020 мм до зданий, строений и сооружений составляют 250 м. Все объекты расположены в пределах минимальных расстояний до магистральных газопроводов (менее 250 м).
Таким образом, земельный участок расположен в пределах минимальных расстояний от магистральных газопроводов. Поскольку земельный участок с кадастровым номером <номер> находится в пределах запрещенных к застройке минимальных расстояний от магистрального газопровода, строительство на части земельного участка не представляется возможным, а возведенные строения подлежат сносу.
С этой же целью при эксплуатации магистральных газопроводов законодатель предусмотрел нормативные акты, обязывающие при последующей застройке земельных участков соблюдение установленных СНиП минимальных безопасных расстояний до оси газопроводов (п.8-11 Положения о землях транспорта (утв. постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер>), п.7, 11, 23 Правил охраны магистральных газопроводов (утв. постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер>), п. 4.1., 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от <дата> N 9, утв. заместителем Министра топлива и энергетики <дата>), ст. 83 Земельного кодекса РСФСР от <дата>, п. 7.26. СНиП <дата>-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от <дата> <номер>), п. 13.40 Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП <дата>-89*» «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от <дата> <номер>), ст. 32 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 90 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 74 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от оси подземных магистральных, газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов.
Предусмотренные в данном Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности противопожарные расстояния установлены сводом правил СП 36.13330.2012 «СНиП <дата>-85* Магистральные трубопроводы».
Таким образом, нарушение минимальных безопасных расстояний является нарушением требований не только промышленной, но и пожарной безопасности.
Учитывая, что эксплуатация подземно расположенного магистрального газопровода не препятствует использованию поверхностного слоя почвы для ведения сельскохозяйственных работ, земельные участки под магистральные газопроводы из оборота не изымаются (п. 4.2. Правил охраны магистральных
трубопроводов, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от <дата> <номер>).
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В соответствии с п.8 ст. 90 Земельного кодекса РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов
Учитывая данные обстоятельства, обязанность по согласованию с эксплуатирующей организацией отвода земель в охранных зонах и зонах минимальных расстояний установлена п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов ВСН-51-1-80, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от <дата>, ст. 28 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктами 5.1.4.5., 5.4.4., 5.6. Свода правил СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения". Актуализированная редакция СНиП 11-02-96.
Обращений в ООО «Газпром трансгаз Москва» за получением указанного согласования для определения возможности застройки земельного участка с кадастровым номером <номер> не поступало.
Поскольку на спорном земельном участке расположены объекты строительства <номер>, следует признать данные объекты, представленные и обозначенные на чертеже заключения ООО «Группа компаний «Эксперт», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, самовольными постройками, подлежащими сносу, обязать ответчиков в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу снести указанные объекты самовольного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Раменского городского округа <адрес> – удовлетворить.
Признать объекты строительства <номер>, представленные и обозначенные на чертеже заключения ООО «Группа компаний «Эксперт», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> с/п Никоновское, квартал 46, участок 6. самовольными постройками, подлежащими сносу.
Обязать в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу Мухратова Д. В., Троль Г. П., Куколева А. Ю., Васянович И. А., Галко А. А.овича, Финашину М. В., Маталину Т. Н., Рулькову И. В., Чипчарук И. В., Супилину В. А., Пичугина С. В., Члоян Г. М., Ковалева И. Е., Южакову Н. Н., Жукову Н. М., Чудину Е. М., Чванова Р. В., Филимонова А. Геннадиевича, Бородова Р. П., Вартанян Р. В., Коваленко А. АлексА.а, Почтар Н. В., Тарасову Е. Г., Бекасову А. Ю., Галлямеева В. М., Завидей С. А., Резниченко Г. Е., Комарова В. И., Нагибина Е. Н., Черникова А. А.ча, Бойко Е. В., Рабаданову С. А., Андронова К. А., Кашкулина Р. Р., Забирова Ж. А., Пугачеву Е. Ю., Меркулова М. С., Ерискина А. Н., Шелимову Н. В., Санжиеву Б. Б., Санжиева Э. Б., Басырову С. О., Пичугина Р. С., Орлова Ю. М., Эюбову О. Д. снести объекты самовольного строительства <номер>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, участок в соответствии заключением ООО «Группа компаний «Эксперт» по координатам характерных точек :
- объект <номер>
- объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер> |
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Объект <номер>
Наименование объекта |
Обозначение точки |
Координата X |
Координата Y |
Линейный размер |
Дирекционный угол |
Объект 33 |
140 |
423585.43 |
2236667.55 |
6.57 |
36°33.7Т |
141 |
423590.71 |
2236671.47 |
5.73 |
306°26.3' |
|
142 |
423594.12 |
2236666.85 |
6.63 |
215°29.0' |
|
143 |
423588.72 |
2236663.01 |
5.61 |
125°54.5' |
|
140 |
423585.43 |
2236667.55 |
Площадь застройки: 37 кв.м |
||
Объект 34 |
144 |
423589.25 |
2236636.34 |
5.38 |
35°40.3' |
145 |
423593.62 |
2236639.48 |
2.85 |
304°52.5' |
|
146 |
423595.25 |
2236637.14 |
2.34 |
35°52.7' |
|
147 |
423597.15 |
2236638.52 |
11.94 |
125°13.8' |
|
148 |
423590.26 |
2236648.27 |
2.34 |
213°51.6' |
|
149 |
423588.32 |
2236646.96 |
3.24 |
305°20.2' |
|
150 |
423590.19 |
2236644.32 |
5.38 |
214°1.6' |
|
151 |
423585.73 |
2236641.31 |
6.09 |
305°17.7' |
|
144 |
423589.25 |
2236636.34 |
Площадь застройки: 60 кв.м |
||
Объект 35 |
152 |
423581.14 |
2236627.93 |
3.8 |
36°58.0' |
153 |
423584.17 |
2236630.22 |
5.98 |
127°56.6' |
|
154 |
423580.5 |
2236634.93 |
3.75 |
217°47.7' |
|
155 |
423577.53 |
2236632.63 |
5.92 |
307°28.7' |
|
152 |
423581.14 |
2236627.93 |
Площадь застройки: 23 кв.м |
||
Объект 36 |
156 |
423571.18 |
2236626.13 |
5.25 |
35°32.6' |
157 |
423575.45 |
2236629.18 |
8.84 |
124°36.1' |
|
158 |
423570.43 |
2236636.46 |
5.51 |
215°22.9' |
|
159 |
423565.94 |
2236633.27 |
8.85 |
306°18.6' |
|
156 |
423571.18 |
2236626.13 |
Площадь застройки: 48 кв.м |
||
Объект 37 |
160 |
423570.26 |
2236638.59 |
5.58 |
36°39.9' |
161 |
423574.73 |
2236641.92 |
4.15 |
124°55.7' |
|
162 |
423572.36 |
2236645.32 |
1.34 |
37°15.0' |
|
163 |
423573.42 |
2236646.13 |
6.94 |
124°44.8' |
|
164 |
423569.47 |
2236651.83 |
5.11 |
216°51.5" |
|
165 |
423565.38 |
2236648.77 |
7.37 |
303°42.5' |
|
166 |
423569.47 |
2236642.64 |
1.71 |
218°6.0' |
|
167 |
423568.13 |
2236641.58 |
3.67 |
305°28.6' |
|
160 |
423570.26 |
2236638.59 |
Площадь застройки: 58 кв.м |
||
Объект 38 |
168 |
423560.49 |
2236638.04 |
3.09 |
129°18.2' |
169 |
423558.54 |
2236640.43 |
8.03 |
38°34.4' |
|
170 |
423564.81 |
2236645.44 |
2.99 |
308°30.5' |
|
171 |
423566.68 |
2236643.09 |
7.98 |
219°14.2' |
|
168 |
423560.49 |
2236638.04 |
Площадь застройки: 24 кв.м |
||
Объект 39 |
172 |
423520.56 |
2236695.34 |
5.52 |
122°21.Г |
173 |
423517.61 |
2236700 |
6.52 |
35°2.7' |
|
174 |
423522.95 |
2236703.75 |
5.67 |
304°39.3' |
|
175 |
423526.17 |
2236699.08 |
6.75 |
213°39.2' |
|
172 |
423520.56 |
2236695.34 |
Площадь застройки: 37 кв.м |
||
Объект 40 |
173 |
423517.61 |
2236700 |
3.48 |
123°51.2' |
177 |
423515.67 |
2236702.9 |
5.55 |
35°21.6' |
|
178 |
423520.19 |
2236706.11 |
3.51 |
305°5.5' |
|
179 |
423522.21 |
2236703.23 |
5.63 |
215°2.7' |
|
173 |
423517.61 |
2236700 |
Площадь застройки: 20 кв.м |
||
Объект 41 |
180 |
423501.29 |
2236683.5 |
18.28 |
41°21.0' |
181 |
423515.01 |
2236695.57 |
6.24 |
131°13.7' |
|
182 |
423510.9 |
2236700.27 |
11.22 |
221°27.7' |
|
183 |
423502.49 |
2236692.84 |
3.58 |
133°17.1" |
|
184 |
423500.04 |
2236695.44 |
6.91 |
223°19.2' |
|
185 |
423495.02 |
2236690.7 |
9.55 |
311°1.Г |
|
180 |
423501.29 |
2236683.5 |
Площадь застройки: 138 кв.м |
||
Объект 42 |
186 |
423492.25 |
2236706.68 |
11.55 |
45°32.8' |
187 |
423500.34 |
2236714.93 |
8.04 |
314°0.2' |
|
188 |
423505.93 |
2236709.15 |
11.52 |
225Ч2.6' |
|
189 |
423497.88 |
2236700.9 |
8.07 |
134°13.5' |
|
186 |
423492.25 |
2236706.68 |
Площадь застройки: 93 кв.м |
||
Объект 43 |
190 |
423493.11 |
2236723.49 |
12.07 |
128°21.Г |
191 |
423485.62 |
2236732.95 |
3 |
40°34.3' |
|
192 |
423487.9 |
2236734.91 |
11.93 |
308°25.8' |
|
193 |
423495.32 |
2236725.56 |
3.03 |
223°7.6' |
|
190 |
423493.11 |
2236723.49 |
Площадь застройки: 36 кв.м |
||
Объект 44 |
194 |
423470.64 |
2236713.65 |
12.6 |
37°25.2' |
195 |
423480.65 |
2236721.31 |
5.61 |
126°19.3' |
|
196 |
423477.32 |
2236725.83 |
2.06 |
214°42.6' |
|
197 |
423475.63 |
2236724.66 |
6.57 |
128°0.9' |
|
198 |
423471.58 |
2236729.84 |
11.37 |
217°3.8' |
|
199 |
423462.51 |
2236722.98 |
5.98 |
306°42.5' |
|
200 |
423466.08 |
2236718.19 |
0.69 |
33°27.3' |
|
201 |
423466.66 |
2236718.57 |
6.33 |
308°58.9' |
|
194 |
423470.64 |
2236713.65 |
Площадь застройки: 148 кв.м |
||
Объект 45 |
202 |
423435.38 |
2236745.89 |
9.54 |
47°49.9' |
203 |
423441.79 |
2236752.96 |
9.98 |
317°41.Г |
|
204 |
423449.17 |
2236746.24 |
9.41 |
227°14.1" |
|
205 |
423442.78 |
2236739.34 |
9.88 |
138°29.0' |
|
202 |
423435.38 |
2236745.89 |
Площадь застройки: 94 кв.м |
||
Объект 46 |
206 |
423403.73 |
2236686.56 |
2.46 |
42°36.7' |
207 |
423405.54 |
2236688.22 |
6.06 |
132°57.5' |
208 |
423401.4 |
2236692.66 |
2.34 |
223°36.Г |
|
209 |
423399.71 |
2236691.05 |
6.03 |
311°47.5' |
|
206 |
423403.73 |
2236686.56 |
Площадь застройки: 15 кв.м |
||
Объект 47 |
210 |
423374.37 |
2236688.95 |
5.68 |
35°54.4' |
211 |
423378.97 |
2236692.28 |
7.91 |
305°54.0' |
|
212 |
423383.61 |
2236685.88 |
5.75 |
217°48.2' |
|
213 |
423379.06 |
2236682.35 |
8.1 |
125°22.9" |
|
210 |
423374.37 |
2236688.95 |
Площадь застройки: 46 кв.м |
||
Объект 48 |
214 |
423373.28 |
2236673.37 |
10.23 |
306°11.7' |
215 |
423379.32 |
2236665.11 |
3.07 |
36°57.1' |
|
216 |
423381.78 |
2236666.96 |
10.2 |
126°51.3' |
|
217 |
423375.66 |
2236675.12 |
2.95 |
216°17.7' |
|
214 |
423373.28 |
2236673.37 |
Площадь застройки: 31 кв.м |
||
Объект 49 |
218 |
423431.22 |
2236590.12 |
8.43 |
34°33.1' |
219 |
423438.17 |
2236594.9 |
11.88 |
304°7.9' |
|
220 |
423444.84 |
2236585.07 |
8.35 |
216°0.Г |
|
221 |
423438.08 |
2236580.16 |
12.09 |
124°33.8' |
|
218 |
423431.22 |
2236590.12 |
Площадь застройки: 101 кв.м |
||
Объект 50 |
222 |
423459.99 |
2236595.16 |
13.15 |
125°10.0' |
223 |
423452.42 |
2236605.91 |
8.98 |
214°48.2' |
|
224 |
423445.05 |
2236600.78 |
9.31 |
305°14.5' |
|
225 |
423450.42 |
2236593.18 |
3.76 |
35°40.8' |
|
226 |
423453.47 |
2236595.38 |
3.91 |
306°12.9' |
|
227 |
423455.79 |
2236592.22 |
5.14 |
34°57.7" |
|
222 |
423459.99 |
2236595.16 |
Площадь застройки: 103 кв.м |
||
Объект 51 |
228 |
423451.21 |
2236608.47 |
4.42 |
36°21.4' |
229 |
423454.77 |
2236611.09 |
2.85 |
126°27.7' |
|
230 |
423453.08 |
2236613.38 |
4.38 |
215°13.1' |
|
231 |
423449.5 |
2236610.86 |
2.94 |
305°34.4" |
|
228 |
423451.21 |
2236608.47 |
Площадь застройки: 13 кв.м |
||
Объект 52 |
232 |
423482.89 |
2236614.64 |
1.8 |
226°36.7' |
233 |
423481.66 |
2236613.34 |
3.03 |
135°59.Г |
|
234 |
423479.48 |
2236615.44 |
1.85 |
50°12.6' |
|
235 |
423480.66 |
2236616.87 |
3.15 |
315°3.2' |
|
232 |
423482.89 |
2236614.64 |
Площадь застройки: 6 кв.м |
||
Объект 53 |
236 |
423483.73 |
2236611.53 |
1.62 |
38Ч5.11 |
237 |
423485 |
2236612.54 |
2.68 |
135°3.2' |
|
238 |
423483.1 |
2236614.43 |
1.56 |
221°9.4' |
|
239 |
423481.93 |
2236613.41 |
2.61 |
313°48.4' |
|
236 |
423483.73 |
2236611.53 |
Площадь застройки: 4 кв.м |
||
Объект 54 |
240 |
423464.97 |
2236586.55 |
5.82 |
126°18.5' |
241 |
423461.53 |
2236591.25 |
2.72 |
38°37.3' |
242 |
423463.65 |
2236592.94 |
6 |
305°38.8' |
|
243 |
423467.15 |
2236588.06 |
2.65 |
214°49.5' |
|
240 |
423464.97 |
2236586.55 |
Площадь застройки: 16 кв.м |
||
Объект 55 |
244 |
423466.21 |
2236594.85 |
3.45 |
34°43.7' |
245 |
423469.04 |
2236596.82 |
2.32 |
125°8.Г |
|
246 |
423467.71 |
2236598.71 |
3.38 |
214°32.5' |
|
247 |
423464.93 |
2236596.8 |
2.33 |
303°22.7' |
|
244 |
423466.21 |
2236594.85 |
Площадь застройки: 8 кв.м |
||
Объект 56 |
248 |
423473.91 |
2236592.71 |
5.62 |
126°34.1' |
249 |
423470.56 |
2236597.22 |
6.37 |
35°38.2' |
|
250 |
423475.74 |
2236600.93 |
7.28 |
306°34.3' |
|
251 |
423480.07 |
2236595.08 |
2.87 |
215°33.2' |
|
252 |
423477.74 |
2236593.41 |
1.73 |
125°16.8' |
|
253 |
423476.74 |
2236594.82 |
3.54 |
216°45.2' |
|
248 |
423473.91 |
2236592.71 |
Площадь застройки: 40 кв.м |
||
Объект 57 |
254 |
423472.32 |
2236585.45 |
4.07 |
36°54.1' |
255 |
423475.57 |
2236587.89 |
2.54 |
304°58.2' |
|
256 |
423477.03 |
2236585.81 |
4.08 |
217°0.2' |
|
257 |
423473.78 |
2236583.35 |
2.55 |
124°52.7' |
|
254 |
423472.32 |
2236585.45 |
Площадь застройки: 10 кв.м |
||
Объект 58 |
258 |
423504.41 |
2236580.33 |
5.8 |
133°28.0' |
259 |
423500.42 |
2236584.54 |
3.07 |
222°0.2' |
|
260 |
423498.14 |
2236582.48 |
5.85 |
314°19.9' |
|
261 |
423502.23 |
2236578.3 |
2.99 |
42°54.5' |
|
258 |
423504.41 |
2236580.33 |
Площадь застройки: 18 кв.м |
||
Объект 59 |
262 |
423461.63 |
2236539.1 |
4.45 |
34°56.3' |
263 |
423465.28 |
2236541.65 |
2.1 |
124°30.Г |
|
264 |
423464.09 |
2236543.38 |
4.48 |
215°19.5' |
|
265 |
423460.43 |
2236540.79 |
2.07 |
305°15.8' |
|
262 |
423461.63 |
2236539.1 |
Площадь застройки: 9 кв.м |
||
Объект 60 |
266 |
423452.45 |
2236538.96 |
5.95 |
121°0.7' |
267 |
423449.39 |
2236544.06 |
4.13 |
30°37.5' |
|
268 |
423452.94 |
2236546.16 |
5.84 |
301°4.4' |
|
269 |
423455.96 |
2236541.16 |
4.14 |
212°6.9' |
|
266 |
423452.45 |
2236538.96 |
Площадь застройки: 24 кв.м |
||
Объект 61 |
270 |
423448.1 |
2236528.24 |
3.36 |
12749.6' |
271 |
423446.04 |
2236530.89 |
6.48 |
38°19.6' |
|
272 |
423451.13 |
2236534.91 |
3.52 |
309°44.9' |
|
273 |
423453.38 |
2236532.2 |
6.6 |
216°53.9' |
|
270 |
423448.1 |
2236528.24 |
Площадь застройки: 23 кв.м |
||
Объект 62 |
274 |
423438.65 |
2236521.42 |
1.37 |
125°14.0' |
275 |
423437.86 |
2236522.53 |
1.23 |
35°38.0' |
276 |
423438.86 |
2236523.25 |
1.36 |
303°5.3' |
|||||
277 |
423439.6 |
2236522.11 |
1.18 |
216°14.9' |
|||||
274 |
423438.65 |
2236521.42 |
|||||||
Площадь застройки: 2 кв.м |
|||||||||
Объект 63 |
279 |
423387.26 |
2236583.3 |
8.72 |
35°42.4' |
||||
280 |
423394.34 |
2236588.39 |
7.99 |
305°36.7' |
|||||
281 |
423399 |
2236581.9 |
8.56 |
216°9.1' |
|||||
282 |
423392.09 |
2236576.85 |
8.06 |
126°45.6' |
282 |
423392.09 |
2236576.85 |
8.06 |
126°45.6' |
279 |
423387.26 |
2236583.3 |
Площадь застройки: 69 кв.м |
||||||
Объект 64 |
283 |
423365.72 |
2236622.04 |
6.22 |
34°23.7' |
||||
284 |
423370.85 |
2236625.55 |
6.87 |
124°47.6' |
|||||
285 |
423366.93 |
2236631.19 |
6.37 |
215°23.5' |
|||||
286 |
423361.74 |
2236627.5 |
6.76 |
306°2.6' |
282 |
423392.09 |
2236576.85 |
8.06 |
126°45.6' |
283 |
423365.72 |
2236622.04 |
Площадь застройки: 43 кв.м |
||||||
Объект 65 |
288 |
423364.54 |
2236631.27 |
2.36 |
39°45.9' |
||||
289 |
423366.35 |
2236632.78 |
2.44 |
129°12.6' |
|||||
290 |
423364.81 |
2236634.68 |
2.34 |
220°0.1' |
|||||
291 |
423363.01 |
2236633.17 |
2.43 |
308°46.0' |
282 |
423392.09 |
2236576.85 |
8.06 |
126°45.6' |
288 |
423364.54 |
2236631.27 |
Площадь застройки: 6 кв.м |
||||||
Объект 66 |
293 |
423375.74 |
2236654.22 |
4.41 |
36°30.5' |
||||
294 |
423379.28 |
2236656.85 |
6.89 |
127°3.6' |
|||||
295 |
423375.13 |
2236662.34 |
4.23 |
217°33.21' |
|||||
296 |
423371.78 |
2236659.77 |
6.81 |
305°29.4' |
282 |
423392.09 |
2236576.85 |
8.06 |
126°45.6' |
293 |
423375.74 |
2236654.22 |
Площадь застройки: 30 кв.м |
||||||
В случае неисполнения в добровольном порядке судебного решения в тридцатидневный срок со дня вступления его в законную силу, предоставить право Администрации Раменского городского округа <адрес> осуществить действия по сносу указанных объектов с последующим отнесением расходов на ответчиков.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено <дата>г.