Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-104/2020 от 09.07.2020

Дело №5-104/2020                      УИД 28RS0015-01-2020-000768-50

Постановление

по делу об административном правонарушении

16 июля 2020 года                         г.Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Никулин С.Ф.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Горбачевского Евгения Евгеньевича, <личные данные>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут Горбачевский Е.Е. находился в магазине «<адрес> без средств защиты органов дыхания (маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. №214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Правительства Амурской области от 07 апреля 2020 года №190 «О мерах по обеспечению Санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19».

В судебное заседание Горбачевский Е.Е. извещенный надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение Горбачевского Е.Е., а так же ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Горбачевского Е.Е.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года №10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21.04.2020 года №75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут Горбачевский Е.Е. находился в магазине <адрес> без средств защиты органов дыхания (маски).

Согласно письменным объяснениям Горбачевского Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, он, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут находился в магазине <адрес> без маски.

Из письменных объяснений Д.П.в. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает продавцом в магазине «<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в магазин вошел неизвестный ему мужчина, без маски. Он предупредил мужчину о необходимости надеть маску, но тот проигнорировал и прошел в торговый зал без маски.

Рапортом УУП МО МВД России «Райчихинское» Саклакова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут Горбачевский Е.Е. находился в магазине <адрес> без средств защиты органов дыхания (маски).

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Горбачевского Е.Е. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Горбачевскому Е.Е. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание вины, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Горбачевскому Е.Е. административного наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Горбачевского Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Райчихинское»); расчетный счет 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России; ИНН 2806008915; БИК 041012001; КПП 280601001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 10720000, УИН 18880428200281025067.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г.Владивосток, улица Светланская, 54).

Судья                                     Никулин С.Ф.