Решение по делу № 2-1028/2015 ~ М-467/2015 от 10.02.2015

Дело № 2-1028/2015

Поступило в суд «10» февраля 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» апреля 2015 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Аникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зоновой Галины Константиновны, Зонова Александра Николаевича, Бабаевой Светланы Сергеевны, Рыжих Александра Сергеевича, Зонова Юрия Александровича к администрации Кировского района г.Новосибирска, мэрии г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что они являются нанимателями жилого помещения (комнат) в муниципальном жилищном фонде по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Зонову А.Н. на основании Ордера на жилую площадь в общежитии по месту работы НМЗ им. А.Н. Кузьмина.

Они фактически и постоянно проживают в жилом помещении с 1990 года, что подтверждается справкой с места жительства, ордером на вселение, справкой о проверке жилищного фонда. Они вносят плату за жилое помещение и коммунальные платежи с 1990 года, ранее не участвовали в приватизации, не имеют в собственности другого жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения с истцами не заключался. Они обращались в мэрию города Новосибирска с просьбой передать им жилое помещение в собственность в порядке приватизации, однако ответ не получен.

Согласно справке, полученной в ГЖА, спорные жилые помещения включены в реестр муниципального имущества, а общежитие исключено из состава специализированного жилищного фонда.

Право мэрии г.Новосибирска на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

В процессе проживания в спорном жилом помещении ими было произведено переустройство, а именно жилые комнаты № 322, 323, 324 объединены в единое жилое помещение за счет присоединения помещений санузла и коридора, для чего установлена перегородка с дверным блоком между коридором общего пользования и жилым блоком.

На основании изложенного просили суд сохранить жилое помещение № по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за истцами право пользования жилым помещением № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Признать за истцами право общей долевой собственности в равных долях (по <данные изъяты> доли каждому) на жилое помещение № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Зонов А.Н. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание истец Зонова Г.К. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание истец Зонов Ю.А. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание истец Рыжих А.С. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание истец Бабаева С.С. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истцов – Ильиных А.В., действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска, Администрации Кировского г.Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. Суду предоставил письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором просил отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Требованиями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктами 1, 2 ч.1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, а также иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, являются общим имуществом и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Зонову Александру Николаевичу на основании совместного решения администрации, профкома и комитета комсомола НМЗ имени А.Н. Кузьмина от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено право занятия комнат № № в общежитии № по <адрес>. Состав семьи: Зонова Г.К. – жена, фио1 – теща, Зонов Ю.А. – сын, Рыжих С.С. – дочь, Рыжих А.С. – сын (л.д.6).

Согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» до проведения перепланировки (переустройства), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53), помещение № № по <адрес> отражает следующие технические характеристики: помещение № №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), вспомогательной площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№), шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№), шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№); помещение № №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), вспомогательной площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№), шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№); коридор вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), учебная комната вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), душ вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), коридор вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№).

Согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), помещение № № по <адрес> отражает следующие технические характеристики: помещение № №, которое состоит из комнаты для занятия вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), санузел вспомогательного использования жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), коридор вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), помещение № – встроенный шкаф общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), помещение № – жилая комната общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), коридор вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№), санузел вспомогательного использования жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м. (№№). Итого: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь <данные изъяты> кв.м.

Заключение о техническом состоянии строительных конструкций помещений №№ № в общежитии по адресу <адрес> после реконструкции, выполненное специалистами ООО «АрхСтройСибПроект» подтверждает, что в процессе реконструкции помещения №№ № объединены в единое помещение за счет присоединения к жилым комнатам расположенных в блоке помещений сан.узла и коридора. В целом конструкции стен, перемычек и перекрытий находятся в удовлетворительном состоянии. Сверхнормативных прогибов, признаков замачивания, отклонений от вертикали конструкций, трещин не обнаружено. В процессе реконструкции не были затронуты несущие и ограждающие конструкции здания. Мероприятия, проведенные при реконструкции помещения, не вызывают снижение несущей способности конструкций здания, не приводят к увеличению нормативной нагрузки на перекрытие, не ухудшили условия работы и состояние несущих конструкций здания. При реконструкции не была нарушена работа коммуникаций инженерного обеспечения общежития. Существующие приборы отопления оставлены без изменений. Вентиляция организована в существующий вентиляционный канал. Узел ввода инженерных сетей в процессе реконструкции не затронут. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с действующими Строительным нормам и сводами правил. Выполненная реконструкция не противоречит требованиям: Жилищного Кодекса РФ; Ф3-№ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». В целом здание и обследуемые помещения находятся в удовлетворительном состоянии и могут эксплуатироваться длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов. Выполненная реконструкцияпомещений №№ № в общежитии по адресу <адрес>, не оказала негативного влияния на работу несущих конструкций здания, не создает угрозы жизни или здоровью граждан.

Письмом Администрации Кировского р-на г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № Зоновой Г.К. отказано в согласовании проведенной перепланировки и переустройства жилого помещения (л.д. 55).

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, а также иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, являются общим имуществом и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Протокол общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого дома № № расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, собственники помещений многоквартирного дома <адрес> не возражают против уменьшения размере общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также не возражают о сохранении жилого помещения № № по <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что выполненная в жилых помещениях № № дома <адрес> перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом Зоновой Г.К. уполномоченным на то органом отказано в согласовании выполненной перепланировки в административном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие обстоятельств, препятствующих переустройству и перепланировке жилого помещения, указанных в пп. 1.7.2-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Справка МУП г.Новосибирска «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что по адресу <адрес>, пом. № состоят на регистрационном учете и проживают по месту жительства: Зонова Галина Константиновна, Зонов Александр Николаевич – муж, Бабаева Светлана Сергеевна – дочь, Рыжих Александр Сергеевич – сын, Зонов Юрий Александрович – сын (л.д.20).

Из копии справки МКУ г.Новосибирска «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска. Жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).

Из ответа администрации Кировского района г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зонову А.Н. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что истцы были вселены в спорное жилое помещение, зарегистрированы там с 1990 года, то есть до передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение принадлежало до передачи в муниципальную собственность ОАО «Новосибирский металлургический завод», работником которого являлся истец Зонов А.Н.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Суд приходит к убеждению, что после принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность Мэрией г. Новосибирска и Администрацией Кировского района г. Новосибирска признавалось, что между ними и истцами фактически сложились отношения по договору социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в своей собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ » граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

Следовательно, истцы вправе приобрести в собственность спорное жилое помещение, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, что между ними и собственником жилого помещения сложились отношения по социальному найму.

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Зонов Юрий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.11).

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Рыжих Александр Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.12).

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Бабаева (Рыжих) Светлана Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.13).

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Зонов Александр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.14).

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Зонова Галина Константиновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.15).

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истцы занимают жилое помещение № № дома <адрес> на условиях социального найма. Таким образом, истцам в силу закона принадлежит право на приватизацию.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что истцы предприняли все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого ими жилого помещения (получили справки о не использовании права на приватизацию, обратились в уполномоченный орган с соответствующим заявлением).

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зоновой Галины Константиновны, Зонова Александра Николаевича, Бабаевой Светланы Сергеевны, Рыжих Александра Сергеевича, Зонова Юрия Александровича удовлетворить.

Сохранить жилое помещение № № по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Зоновой Галиной Константиновной, Зоновым Александром Николаевичем, Бабаевой Светланой Сергеевной, Рыжих Александром Сергеевичем, Зоновым Юрием Александровичем право пользования жилым помещением № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Зоновой Галиной Константиновной, Зоновым Александром Николаевичем, Бабаевой Светланой Сергеевной, Рыжих Александром Сергеевичем, Зоновым Юрием Александровичем право общей долевой собственности в равных долях (по <данные изъяты> доли каждому) на жилое помещение № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в совещательной комнате 23 апреля 2015 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-1028/2015 Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 23.04.2015 решение суда в законную силу не вступило.

Судья О.В.Черкасова

Секретарь И.Н.Аникина