Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-903/2014 ~ М-899/2014 от 10.11.2014

     Дело № 2-№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                          02 декабря 2014 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием истца Пороткина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пороткина В.М. к Администрации Костомукшского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Пороткин В.М. обратился в суд с иском Администрации Костомукшского городского округа, указывая в заявлении, что в начале 1990-х годов его семье был выделен земельный участок № 6 площадью 676 кв.м., находящийся в СОТ «Березка». Данный участок расположен у береговой полосы. На протяжении всего периода разрабатывался для ведения садоводства и регулярно вносились членские взносы. В 2013 году обратился с заявлением в администрацию Костомукшского городского округа о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано по тем основаниям, что часть участка расположена в 20-ти метровой береговой полосе. Просит признать за ним право собственности на земельный участок № 6 площадью 676 кв.в., расположенный в СОТ «Березка».

В судебном заседании истец Пороткин В.М. поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что изначально земельный участок был выделен Никитину В.В., который написал отказ от земельного участка, он является членом СОТ с 1989 года.

Представитель Администрации Костомукшского городского округа, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений на исковое заявление не представил.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закона) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Кроме того, пунктами 1 и 2 ст. 28 Закона закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании.

В судебном заседании установлено, что истец с 1989 года является членом СОТ. Данный факт подтверждается копией членской книжки садовода, объяснениями истца.

СОТ «Березка» был организован на основании решения исполкома Костомукшского городского Совета народных депутатов от 22 июня 1989 года № 445 «О передаче земель под садоводческое товарищество ЦХА Костомукшского ГОКа». Как следует из Устава СОТ «Березка» земельный участок садово-огородному товариществу предоставлен в бессрочное пользование.

Решением Костомукшского городского Совета народных депутатов №635 от 21 сентября 1989 года был утвержден список членов СОТ «Берёзка» в составе 30 человек.

С момента вынесения вышеуказанного решения у членов СОТ «Берёзка» возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Соответственно, право землепользования, основанное на этом титуле, при отчуждении земельного участка прежним его владельцем в силу ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. и п. 3 ст. 552 ГК РФ перешло к новому владельцу земельного участка, у которого с принятием Земельного кодекса РФ появилась возможность приватизировать земельный участок бесплатно в составе товарищества или индивидуально.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» (далее Закон) размеры земельных участков для ведения садоводства, животноводства и дачного строительства установлены в размере - от 600 до 1500 кв. метров, для ведения огородничества - от 100 до 1500 кв. метров.

Пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, согласно которому ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Однако в силу Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ (в ред. от 17.07.2008) «О введении в действие Водного кодекса РФ» Водный кодекс РФ введен в действие с 1 января 2007г.

Статьей 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как следует из представленных документов, земельный участок истца площадью 676 кв.м., имеет кадастровый номер № расположен: Республика Карелия, Костомукшский городской округ, территория бывшего СОТ «Берёзка».

Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных либо муниципальных нужд, либо иным образом ограничен в обороте, Администрацией КГО не представлено.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Пороткиным В.М. право собственности на земельный участок, площадью 676,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Карелия, Костомукшский городской округ, территория бывшего СОТ «Берёзка» для ведения садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.

Судья                       И.А.Софронова