Решение по делу № 2-2525/2020 ~ М-2107/2020 от 19.05.2020

Дело № 2-2525/2020

64RS0046-01-2020-002758-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретарях Гусейновой С.А., Клевцовой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева МВ к ГУ СО «Природный парк Кумысная поляна», КУИ Саратовской области об установлении границ земельного участка, признании недействительным межевого плана земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка,

установил:

    истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит установить границы земельного участка по адресу: г. №, по следующими координатами:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№,

признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № (погасить сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №), исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:253, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 960 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №. Государственному Учреждению Саратовской области «Природный парк Кумысная поляна» принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование — для размещения лесной растительности. 04.03.2020 года Истцом был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Истцу, с одновременным уточнением границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Ответчику. Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка Истца уточнены по фактическим границам, существующим на местности более пятнадцати лет и закрепленными объектами искусственного происхождения. Уточненные координаты соответствуют следующим данным: №. 5 марта 2020 года Истец обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом Саратовской области с заявлением о согласовании межевого плана границ Земельного участка истца с одновременным уточнением границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. 30 марта 2020 года Истцом был получен ответ о невозможности согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами. № и №. При этом первоначально уточняемый земельный участок Истца был предоставлен в собственность на основании Постановления Администрации города Саратов от 07.04.1993 года № 156-31. Границы земельного участка № были установлены позднее, не Учитывая реальных границ земельного участка Истца, и пересекают часть его земельного участка. При формировании границы земельного участка с кадастровым Номером № были допущены нарушения, поскольку границы земельного участка не были согласованы с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого в настоящее время является Истец. Границами земельного участка с кадастровым номером № должны являться фактические границы лесхоза «Кумысная поляна» (основной лесной массив). В результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, в границы данного земельного участка необоснованно включен ранее учтенный земельный участок, принадлежащий на праве собственности Истцу, который не имеет отношения к лесопарковому лесхозу «Кумысная поляна» и на котором отсутствует лесной массив соответствующий таксационному описанию соответствующих лесных выделов. Реальное пересечение границ земельных участков не имеется. Существование лесного массива в пределах участка и домовладения Истца отсутствует: лесных насаждений в виде деревьев хвойных и лиственных пород на земельном участке не имеется. Фактическое землепользование под домовладение осуществляется с 1993 года. На участке имеются строения, с момента использования участок огорожен забором. Данное несоответствие является следствием реестровой ошибки, допущенной при определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № и воспроизведении данной ошибки на межевом плане. Следовательно, земельный участок, принадлежащий истцу и на котором расположен его жилой дом, включен в состав лесного участка в виду реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границы лесного участка, определенного без учета фактического землепользования и без учета правоустанавливающих документов на домовладение и земельный участок. Данная ошибка может быть устранена посредством исправления координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № накладывающихся на территорию участка Истца. При этом наложение границ земельного участка лесного фонда не позволяет провести межевание принадлежащего истцу земельного участка и произвести вынос точек границ участка в натуру. Частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Исходя из вышеописанного существует несоответствие описания документальных, фактических и кадастровых границ земельного участка Истца.

Истец, представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в его отсутствии, представил заявление о согласии рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, обозрев копии реестровых дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>

В отношении земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., зарегистрировано: право собственности Саратовской области, право постоянного (бессрочного) пользования – ГУ Саратовской области «Природный парк «Кумысная поляна», ограничение прав и обременение объекта недвижимости- ОАО «Мегафон».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании постановления администрации города Саратова от 20.12.1994 г. № 670-67 «О предоставлении лесопарковому лесхозу «Кумысная поляна» (основной лесной массив) в бессрочное пользование, фактически занимаемой территории в Октябрьском, Кировском, Фрунзенском, Заводском и Ленинском районах г. Саратова».

Указанным постановлением лесопарковому лесхозу «Кумысная поляна» (основной лесной массив) в бессрочное пользование фактически занимаемую территорию площадью 3800 га: - земельный участок № 1 – 3250 га, - земельный участок № 2 – 132 га, - земельный участок № 3 – 256 га, - земельный участок № 4 – 262 га, согласно прилагаемому плану земель лесхоза «Кумысная поляна» в Октябрьском, Кировском, Фрунзенском, Заводском и Ленинском районах г. Саратова.

Пунктом 3 постановления администрации города Саратова от 20.12.1994 г. № 670-67 предусмотрено установление границ территории лесопаркового лесхоза «Кумысная поляна» в натуре.

Из содержания данного постановления следует, что границами земельного участка с кадастровым номером № должны являться фактические границы лесхоза «Кумысная поляна» (основной лесной массив).

Частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Саратовский центр независимой технической экспертизы» от 03.08.2020г., дополнения к заключению эксперта от 18.08.2020г., фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности межевыми знаками/забором/ограждением не обозначены. На местности определить фактические границы не представляется возможным. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № выходят за пределы документальных тремя контурами на 95 кв.м. Документальные границы земельного участка с кадастровым номером № больше фактических на 73 кв.м.

Кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений ЕГРН накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на основании геодезической съемки двумя контурами площадью 142 кв.м. и 50 кв.м. Обрасть наложения показана в приложении 1 лист 2 голубой штриховкой.

Кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений ЕГРН накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на основании графических сведений из реестрового дела земельного участка с кадастровым номером №. Приложение лист 4 графический материал «чертеж границ» двумя контурами площадью № кв.м. и 4 кв.м. область наложения показана в приложении 1 лист 3 голубой штриховкой.

Причина наложения границ земельного участка с кадастровым номером № (несоблюдение документальных границ земельного участка с кадастровым номером №) при проведении процедуры межевания.

Для исправления границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № необходимо привести их границы в соответствие с выявленными в ходе экспертного исследования документальными значениями границ ЗУ №. Экспертом разработаны конфигурации границ земельных участков с кадастровым номером 64:48:000000:253 (границы показаны красным цветом в приложении к дополнению) и земельного участка с кадастровым номером № 9границы показаны синим цветом в приложении к дополнению. Координаты предлагаемых границ земельных участков

Границы №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Суд соглашается с данным заключением эксперта, поскольку заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ образование земельного участка в целях предоставления собственнику здания, строения, сооружения должно было осуществляться на основании утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    В силу абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть применительно к статьям 68 и 70 кодекса, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в законную силу с 01 августа 2007 г. (в редакции до 01.01.2017 г.).

    На основании результатов производства заключения эксперта установлено несоответствие описания документальных, фактических и кадастровых границ земельного участка, занимаемого истцом. Эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в описании границ спорных земельных участков.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, единственным способом восстановления нарушенного права истца является исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в ЕГРН правильных координат характерных точек, указанных в заключении эксперта, дополнении к экспертному заключению от 18.08.2020г.

При этом, у суда не имеется оснований не доверять данным выводам экспертов.

Согласно части 8 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Как следует из части 7 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, указывается в межевом плане, составленном по результатам кадастровых работ в отношении земельного участка (часть 5 статьи 38 данного Федерального закона).

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 указанного Федерального закона, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 8 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты вещных прав на земельный участок, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и принадлежности той или иной его части (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях установления способа устранения нарушений прав истца необходимо также руководствоваться действующими положениями земельного законодательства. Так, согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 2 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные пп. 1-4 п. 2 ст. 39.15 настоящего Кодекса.

Одним из таких документов является схема расположения земельного участка в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Исходя из комплексного анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 1 января 2017 г.) уточнение местоположения границ земельного участка допускалось в следующих случаях:

исходя из комплексного анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции до 1 января 2017 г.), уточнение местоположения границ земельного участка допускалось в следующих случаях:

при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (согласно письму Минэкономразвития России от 27 апреля 2017 года № ОГ-Д23-4928).

Таким образом, решение суда по настоящему делу должно являться основанием для исправления ошибочных сведений ЕГРН о местоположении земельных участков.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части установления границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка путем внесения в ЕГРН координат характерных точек данного земельного участка – подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям, в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать, поскольку вышеуказанные требования не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Соловьеву МВ на праве собственности, по следующим координатам:

Х У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:253 путем внесения в ЕГРН следующих координат характерных точек границ данного земельного участка:

Х У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В удовлетворении остальных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 07 сентября 2020 года.

Судья