Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1047/2014 ~ М-898/2014 от 12.08.2014

Дело № 2-1047/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 сентября 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сервисная компания «Ваш дом» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сервисная компания «Ваш дом» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции.

    Заявленное требование мотивировано тем, что прокуратурой города Сосногорска проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ваш дом» федерального законодательства о противодействии коррупции, по результатам которой установлено следующее, что ответчиком не обеспечено проведение антикоррупционной политики как комплекса взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных действий. Осуществляемая ответчиком деятельность по управлению многоквартирными домами на территории МО МР «Сосногорск» может быть подвержена коррупционным проявлениям. Проведенной проверкой установлено, что до настоящего времени ответчиком не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции в организации, в том числе, те которые предусмотрены статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что является недопустимым, поскольку ответчик в своей деятельности вступает в своей деятельности в правоотношения с иными участниками и имеется вероятность вовлечения организации, её руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность. Невыполнение ООО «Сервисная компания «Ваш дом» требований статьи 13.3 указанного закона препятствует формированию единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции и как следствие может привести к коррупционным проявлениям, нарушению нормального функционирования всех общественных механизмов, проведения социальных преобразований, и модернизации национальной экономики, подрыву авторитета России как участника правоотношений и создает угрозу безопасности Российской Федерации, что в силу положений статьи 45 ГПК РФ наделяет прокуратуру города правом на обращение с соответствующим исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В связи с указанными обстоятельствами прокурор города Сосногорска РК просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ваш дом» в течение <дата обезличена> со дня вступления решения суда по настоящему исковому заявлению в силу, разработать и принять меры по предупреждению коррупции в ООО «Сервисная компания «Ваш дом» в любой из форм, предусмотренных частью 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В судебном заседании прокурор Карчевская Р.М. на исковом требовании настаивала.

Представитель ответчика ООО «Сервисная компания «Ваш дом» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. От представителя ответчика ООО «Сервисная компания «Ваш дом» - Минушкина В.В. поступило заявление, из которого следует, что исковые требования прокурора г.Сосногорска признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В силу статьи 3 указанного Закона противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

В соответствии со статьей 13.3 названного Закона организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

    Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому его следует принять, исковое требование прокурора удовлетворить.

В соответствии со статьёй 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ваш дом» в течение <дата обезличена> со дня вступления в законную силу решения суда разработать и принять меры по предупреждению коррупции в ООО «Сервисная компания «Ваш дом» в любой из форм, предусмотренных частью 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня его принятия.

Председательствующий:                        В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч