Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2020 ~ М-409/2020 от 02.06.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2020 г.                              ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старкова А. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

установил:

Старков А.Н. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ непрерывно проходил военную службу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и был уволен в запас Вооруженных Сил С.. Войсковая часть, в которой он проходил военную службу находилась на территории ........, входящей в ........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяются действия Указов Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ о льготах для лиц, работающих в этих районах. ХХ.ХХ.ХХ истец был принят на работу в Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат им. С.М.Кирова. Решением ответчика в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано. Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд включить период прохождения военной службы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ РК (межрайонное) назначить и осуществлять выплату денежных средств с учетом перерасчета суммы ежемесячной социальной выплаты с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указал, что проходил службу в войсковой части, расположенной на территории .........

Представитель ответчика Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по изложенным в возражениях на иск основаниям.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст.12 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8 ст.18 Закона о страховых пенсиях).

На основании п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Конституционный Суд РФ со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, лицам, указанным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... в специальный стаж может быть учтен период их действительной срочной военной службы при одновременном соблюдении указанных выше условий.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решением ответчика № ... от ХХ.ХХ.ХХ Старкову А.Н. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ч.2 ст.18 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из военного билета ГН № ... следует, что Старков А.Н. проходил действительную военную службу в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с архивной справкой ФГКУ ЦПА ФСБ России от ХХ.ХХ.ХХ, Старков А.Н. ХХ.ХХ.ХХ зачислен в списки личного состава войсковой части 2146 ........ Республики Карелия, присвоено воинское звание «рядовой». ХХ.ХХ.ХХ Старков А.Н. назначен на должность вожатого собак отделения службы собак 2 пограничной заставы (ур.Куйкониеми (6068). ХХ.ХХ.ХХ младший сержант Старков А.Н. исключен из списков состава в/ч2146 ........, уволен в запас Вооруженных Сил С.. 2 пограничная застава в/ч 2146 дислоцировалась в период прохождения службы Старкова А.Н. – ур.Куйкониеми (6068).

Согласно трудовой книжке истец ХХ.ХХ.ХХ принят на Кондопожский ордена Ленина целлюлозно-бумажный комбинат им.С.М.Кирова в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда.

Из пояснений истца следует, что пограничная застава дислоцировалась на территории ......... Между тем, как следует из ответа МБУ «........» от ХХ.ХХ.ХХ Куйкониеми не относится к териитории ......... Иных доказательств места дислокации пограничной заставы, в которой истец проходил срочную военную службу суду не предоставлено.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ........ Республики Карелия не является районом Крайнего Севера, не отнесет к таким районам он и Указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ....

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для включения спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Старкова А. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Чалова

Копия верна

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.