Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2054/2018 ~ М-1654/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-2054/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Шаповалова Е.С.,

с участием истца Алямская З.Ф. и ее представителя Волков О.А. , представителя ответчика администрации Кировского района г. Красноярска Егорова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алямская З.Ф. к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Алямская З.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании жилого помещения квартирой в многоквартирном доме, мотивировав свои требования тем, что истец является собственником жилой комнаты №, общей площадью 18,4 кв.м., расположенной на 5 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта: №. В ноябре 2015 года в целях создания удобств проживания, улучшения бытовых условий, необходимых с учетом возраста истца, в данном жилом помещении, с согласия собственников жилых помещений, расположенных в ниже этажами, выполнены переустройство и перепланировка комнаты, а именно произведен монтаж перегородок и сантехнических приборов для устройства помещения санузла и подсобного помещения, уменьшена площадь жилой комнаты, без получения разрешительной документации. После выполненных переустройства и перепланировки жилое помещение имеет в своем составе жилую комнату площадью 8,8 кв.м., санузел площадью 1,5 кв.м., два шкафа площадью по 0,7 кв.м, каждый, подсобное помещение площадью 6,3 кв.м.. Общая площадь помещения после перепланировки составила - 18.0 кв. м., в том числе жилая площадь - 8,8 кв.м.. Работы по переустройству и перепланировке выполнены на основании проектной документации, разработанной ООО ПК «Прогресс», имеющем допуск к проектным работам СРО № 1635-Р.01-2014-2466268600-С-254 от 15.09.2014. Выполненные работы не нарушают эксплуатационной надежности здания, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 17.02.2016 года. Жилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности, существующая перепланировка соответствует санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, выполненные работы по перепланировке не приведут к ухудшению условий проживания других жильцов дома. Согласно письму департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 14.05.2018 № А-1786-ск, истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения ввиду самовольно выполненных работ. В результате произведенных истцом переустройства и перепланировки жилого помещения, комната фактически приобрела качества и признаки квартиры, указанные в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, поскольку является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, состоит из одной комнаты, имеет помещения вспомогательного использования - санузел и подсобное помещение, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в данном обособленном помещении. На основании изложенного, истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м., в том числе жилой 8,8 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 17 февраля 2016 года, признать жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,0 кв. м., в том числе жилой 8,8 кв.м., структурно обособленным помещением в многоквартирном доме - квартирой.

На основании определения Кировского районного суда г. Красноярска от 25 июня 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кировского района г. Красноярска.

На основании определений Кировского районного суда г. Красноярска от 19 июля 2018 года и 15 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: МУК «Правобережная», Журавлевич М.А., Салдаев Е.А., Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска.

В судебном заседании истец Алямская З.Ф. и ее представитель по устному ходатайству Волков О.А. настаивали на исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кировского района г. Красноярска Егорова М.А., действующая на основании доверенности, сообщила, что администрация Кировского района г. Красноярска не может являться ответчиком по данному спору, в связи с чем не смогла высказать правовую позицию и просила разрешить спор на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором содержится требование об исключении администрации г. Красноярска из числа ответчиков, поскольку на Департамент градостроительства администрации г. Красноярска возложено обязанность по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, МУК «Правобережная», а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Журавлевич М.А., Салдаев Е.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченными Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, по смыслу закона сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно при представлении доказательств, подтверждающих соответствие переустроенного и перепланированного помещения требованиям строительных норм и правил, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, отсутствии угрозы жизни и здоровью, нарушения прав и законных интересов граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и иных собственников помещений многоквартирного дома.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, жилое помещение, расположенное на 5 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта: №, принадлежит на праве собственности Алямская З.Ф. (л.д. 7, 150-151).

В ноябре 2015 года собственником указанного выше жилого помещения Алямская З.Ф., без получения соответствующего разрешения в органе местного самоуправления, проведена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно установлен санузел.

Актом от 11 июля 2018 года установлено, что при обследовании жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, выявлено проведение работ по переустройству и перепланировке указанного помещения (л.д.163).

Алямская З.Ф. обратилась в департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Вместе с тем, департаментом градостроительства администрации города Красноярска отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на основании письма от 14 мая 2018 года № А-1786-ск (л.д.45).

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на 17 февраля 2016 года следует, что в спорном жилом помещении проведена перепланировка (произведен монтаж перегородок и сантехнических приборов с целью устройства помещения санузла и подсобного помещения), в результате которой изменена площадь помещений в квартире: до перепланировки общая площадь составляла 18 кв.м., жилая 17,9 кв.м., подсобная 0,5 кв.м., после перепланировки общая площадь составляет 18 кв.м., жилая 8,8 кв.м., подсобная 9,2 кв.м. (л.д.37-42).

Сантехническое оборудование в жилом помещении, принадлежащем истцу, подключено к существующим внутренним инженерным системам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, входящим в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Вместе с тем, на основании п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Доказательств того, что обустроенная подводка к системе водоснабжения и водоотведения, а также к существующим вентиляционным каналам, являющимся общедомовым имуществом, не несет дополнительной нагрузки на общедомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, в дело не представлено.

Кроме того, поскольку произведенная перепланировка и переустройство затрагивают общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, в силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, необходимо получение согласия всех собственников жилых и нежилых помещений на перепланировку и переустройство, что по данному делу получено не было.

Истцом не представлено документов, свидетельствующих о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку жилого помещения Алямская З.Ф..

Представленный истцом протокол заседания Совета дома № 32 по ул. Новая г. Красноярска от 18 августа 2018 года, в котором собственники жилых комнат дают согласие на проведение переустройства и перепланировки, принадлежащих им комнат, а также на сохранение помещений, в которых уже проведена перепланировка, не может являться доказательством получения согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме, поскольку указанный протокол подписан не всеми собственниками многоквартирного дома.

Кроме того, произведенная самовольная перепланировка жилого помещения не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а именно: п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10, согласно которому в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, а также п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, согласно которому не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, обрадованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Таким образом, в результате произведенного самовольного переустройства вышеуказанная квартира перестала отвечать требованиям п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10, чем нарушены права и законные интересы соседей.

Принимая во внимание, вышеуказанные обстоятельства и то, что истцом не представлены доказательства прохождения установленной процедуры согласования перепланировки и переустройства, не получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества, таким образом отсутствуют правовые оснований для сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, а также для признания жилого помещения квартирой в многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Алямская З.Ф. к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 17 февраля 2016 года, и присвоению жилому помещению статуса квартиры, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья В.И. Чернов