Дело № 12-397/2018
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 октября 2018 года г. Смоленск
Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Шахуров С.Н., при секретаре Ширниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Епифанова Олега Геннадьевича на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 19.07.2018 г. № 18810067180001217012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 19.07.2018 г. № 18810067180001217012 Епифанов О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 500 руб.
Епифановым О.Г. подана жалоба на указанное постановление, в которой тот просит состоявшееся постановление отменить, при этом, ссылаясь на то, что административного правонарушения он не совершал, поскольку пешеходов видел, уступил им дорогу, убедился, что не помешал им и продолжил движение.
Епифанов О.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени его проведения, не явился, о причинах неявки суд не известил.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения заявителя и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 19.07.2018 г. в отношении Епифанова О.Г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний, управляя автомобилем «<данные изъяты>», госномер №, в 08 час. 33 мин. 19.07.2018 г. возле дома № 2 по ул. Твардовского в г. Смоленске не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, чем допустил нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД).
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 19.07.2018 г. Епифанов О.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 500 руб.
В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.
Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).
Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.
Из рассматриваемой жалобы следует, что Епифанов О.Г., в действительности, осуществлял движение в указанном в протоколе месте, однако помех в движении пешеходам не создавал.
Возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 КоАП РФ "Административные правонарушения в области дорожного движения", составление протокола, формирование доказательной базы осуществляются должностным лицом органа внутренних дел (полиции).
Вместе с тем, каких-либо достоверных и неоспоримых доказательств того, что заявитель, управляя автомобилем, не уступил дорогу пешеходам, административный материал не содержит, сам пешеход в качестве свидетеля по вмененному Епифанову О.Г. правонарушению должностным лицом ГИБДД не привлечен.
Кроме того, согласно записи видеорегистратора с автомобиля Епифанова О.Г., последний, при повороте налево на ул. Твардовского в г. Смоленске, помех пешеходам не создавал.
Таким образом, должностным лицом ГИБДД, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, не были полно, объективно и всесторонне выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, что не позволило правильно разрешить его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах, совершение Епифановым О.Г., как водителем, правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, ставится судом под сомнение.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая данные положения и исследованные доказательства, прийти к однозначному выводу о том, что вина Епифанова О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, полностью доказана, не представляется возможным.
В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в судебном заседании не представилось возможным бесспорно установить совершение Епифановым О.Г. правонарушения, суд считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Епифанова О.Г. подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление по делу об административном правонарушении № 18810067180001217012 от 19.07.2018 г. о привлечении Епифанова Олега Геннадьевича к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Епифанова Олега Геннадьевича состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С. Н. Шахуров