Решение по делу № 2-29/2013 ~ М-35/2013 от 20.02.2013

... РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2013 года г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Кобзарь В.В.,

при секретаре Хатненко Т.В.,

с участием представителя командира войсковой части ... ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> Трунова А.В., оспаривающего действия командира войсковой части ... связанные с обеспечением выплатами денежного довольствия не в полном объёме, -

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Трунов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира довольствующей войсковой части ..., связанные с выплатой денежного довольствия не в полном объёме, а именно, как военнослужащему, находящемуся в распоряжении, за период с 1 июля по 15 октября 2012 года.

Кроме того, заявитель, в целях устранения допущенного в отношении него нарушения, просит суд о возложении на командира войсковой части ... обязанности принять меры к доплате ему денежного довольствия за указанный период, как военнослужащему, занимавшему должность <данные изъяты>, а также возместить расходы в сумме 200 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, при этом не сообщил суду об уважительности причин неявки, что в соответствии с положениями ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления.

Обосновывая свои требования, Трунов А.В. в заявлении указывает, что он в должности <данные изъяты> проходил военную службу в войсковой части ..., которая расформирована, и, несмотря на то, что приказом уполномоченного должностного лица до 15 октября 2012 года он в распоряжение командира не зачислялся, согласно приказу МО РФ от 10 октября 2012 года №..., дела и должность сдал лишь 15 октября этого же года, денежное довольствие за период с 1 июля по 15 октября 2012 года выплачено ему не в полном объёме, что он считает незаконным, нарушающим его права.

Возражая против удовлетворения требований заявителя, представитель командира войсковой части ... ФИО1 в судебном заседании пояснил, что приказом начальника 12 главного управления МО РФ войсковую часть ... было предписано ликвидировать до 1 июля 2012 года, в период с 1 июля по 15 октября 2012 года Трунов должностных обязанностей не исполнял, в связи с фактической ликвидацией воинской части, а поэтому, денежное довольствие за период с 1 июля по 15 октября 2012 года выплачено ему в соответствии с п.154 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, как военнослужащему, находившемуся в распоряжении.

Кроме того, ФИО1 полагая, что о нарушении своих прав Трунову А.В. стало известно 1 июля 2012 года, просил суд применить положения статьи 256 ГПК РФ, и отказать заявителю в удовлетворении его заявления, в связи с пропуском трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением по неуважительным причинам.

Выслушав объяснения представителя должностного лица, а также, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так согласно ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Пунктом 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «О денежном довольствии военнослужащих» (далее – Порядок), предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п.38 этого же Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно п.152 Порядка за период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу в распоряжении командира (начальника), ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Как следует из п.154 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей, снижении воинских званий, предусмотренных по занимаемым ими воинским должностям (месячных окладов в соответствии с занимаемыми ими воинскими должностями), со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям, в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы, денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном п.п.152-153 настоящего Порядка.

Приказом начальника 12 главного управления МО РФ, во исполнение соответствующей директивы МО РФ, предписано расформировать войсковую часть ... до 1 июля 2012 года и в срок до 15 июля этого же года представить ликвидационные акты, акты приёма (передачи) на утверждение.

Из ликвидационного акта войсковой части ..., а также сопроводительного письма к этому акту ... от 28 декабря 2012 года следует, что расформирование войсковой части ... производилось в период с 25 мая по 28 декабря 2012 года, когда ликвидационный акт был направлен уполномоченному должностному лицу для утверждения, по поводу чего, представитель должностного лица в судебном заседании пояснил, что согласно имеющимся у него сведениям, ликвидационный акт утверждён в январе 2013 года.

Приказом МО РФ от 29 августа 2012 года ... <данные изъяты> Трунов А.В. освобождён от занимаемой должности в войсковой части ... и назначен на другую воинскую должность в войсковую часть ....

Согласно приказу Министра обороны РФ ... от 10 октября 2012 года, изданному во исполнение вышеназванного приказа МО РФ, <данные изъяты> войсковой части ... <данные изъяты> Трунов А.В. с 15 октября 2012 года полагается сдавшим дела и должность и исключён из списков личного состава части.

В судебном заседании представитель должностного лица пояснил, что до 15 октября 2012 года приказа уполномоченного должностного лица о зачислении <данные изъяты> Трунова А.В. в распоряжение командира, не поступало.

Из справки с финансовой службы войсковой части ... от 1 марта 2013 года ... усматривается, что денежное довольствие <данные изъяты> Трунову А.В. за период с 1 июля по 15 октября 2012 года выплачено как военнослужащему, находившемуся в распоряжении.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, и исходя из вышеприведенных нормативно-правовых актов, определяющих порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим, принимая во внимание, что на момент исключения <данные изъяты> Трунова А.В. из списков личного состава части – 15 октября 2012 года войсковая часть ... расформирована не была, последний сдал дела и должность только 15 октября 2012 года, суд считает, что заявление Трунова А.В. о признании незаконными действий командира войсковой части ... связанных с обеспечением выплатами денежного довольствия за период с 1 июля по 15 октября 2012 года не в полном объеме, как военнослужащего, находившегося в распоряжении, обосновано и подлежит удовлетворению.

Доводы представителя должностного лица о том, что приказ начальника 12 главного управления Министерства Обороны РФ, которым предписано до 1 июля 2012 года расформировать войсковую часть ... и в срок до 15 июля этого же года представить на утверждение ликвидационный акт,явился основанием для прекращения Трунову А.В. с 1 июля 2012 года выплат денежного довольствия в соответствии с занимаемой воинской должностью, суд признаёт несостоятельными, поскольку в срок, установленный в приказе начальника 12 ГУ МО РФ и до 15 октября 2012 года организационно-штатные мероприятия в войсковой части ... окончены не были, ликвидационный акт на утверждение представлен не был, должность Трунова А.В. сокращена не была, то есть фактически до 15 октября 2012 года вышеуказанный приказ реализован не был.

Что касается приказов командира войсковой части ... от 30 июня 2012 года ... и 116 об окончании организационно-штатных мероприятий, суд принимает во внимание, что, как следует из ликвидационного акта, 30 июня 2012 года воинская часть расформирована не была, а поэтому считает, что они также не могут свидетельствовать о реальном окончании таких мероприятий и, кроме того, как видно из телеграммы командира войсковой части ... от 23 августа 2012 года указанные приказы были фактически отменены.

Оценивая приказ МО РФ от 29 августа 2012 года ... об освобождении Трунова А.В. от воинской должности, военный суд принимает во внимание, что данным приказом <данные изъяты> Трунов А.В. не был зачислен в распоряжение командира, а назначен на другую воинскую должность, при этом, фактически данный приказ был реализован после издания МО РФ приказа о сдаче <данные изъяты> Труновым А.В. дел и должности с 15 октября 2012 года.

Не состоятельными суд признаёт и доводы представителя должностного лица ФИО1 о фактическом неисполнении <данные изъяты> Труновым А.В. своих должностных обязанностей с 1 июля по 15 октября 2012 года, поскольку доказательств этому, в нарушение положений ст.249 ГПК РФ, возлагающих на должностное лицо, действия которого оспариваются, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, не представлено.

Доводы представителя должностного лица о пропуске заявителем трёхмесячного срока на обращение в суд с заявлением, суд признаёт несостоятельными, поскольку, нарушение прав заявителя является длящимся, Трунову А.В., как пояснил в судебном заседании ФИО1 в выплате денежного довольствия должностными лицами воинской части отказано не было, в связи с чем, он мог надеяться на получение денежного довольствия в полном объёме в дальнейшем.

При этом суд также учитывает положения пункта 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которым денежное довольствие, причитающееся военнослужащему, и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

В целях устранения допущенных нарушений прав заявителя, военный суд считает необходимым возложить на командира войсковой части ... обязанность принять меры к обеспечению <данные изъяты> Трунова А.В. доплатой к денежному довольствию за период с 1 июля по 15 октября 2012 года, в соответствии с занимаемой должностью – <данные изъяты>.

На основании положений п.1 ст.98 ГПК РФ, определяющих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, суд считает, что расходы Трунова А.В. в сумме 200 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат возмещению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

...

... ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░