Определение по делу № 5-87/2018 от 30.01.2018

Дело № 5-87/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кингисепп 05 февраля 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении Карпова Владимира Ильича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АП № 057000405 об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Иевлевым В.Ю.,

ДД.ММ.ГГГГ в 15:20, по адресу: <адрес> Карпов В.И., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществил розничную продажу пищевой продукции – жидкости в стеклянной прозрачной бутылке вместимостью 0,5 дм. куб. с этикеткой «Журавли» по цене 100 рублей, являющейся спиртосодержащей, согласно справке о результатах исследования спиртосодержащей жидкости № 9/п/и/329-17 от ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием объемной доли этанола 28,3%.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи рассматриваются судьями районных судов в случае производства по делу в форме расследования. В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно определению УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Иевлева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с п. «а» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих затрат значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проведено.

Из материалов дела следует, что до составления протокола об административном правонарушении экспертиза не проводилась, и никакие иные процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись. Результаты исследования жидкости, изъятой в ходе личного досмотра ФИО4 и полученные в рамках проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, не являются административным расследованием, в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с Областным Законом № 41-ОЗ от 06 июля 2001 года «О мировых судьях Ленинградской области», <адрес> входит в описание границ судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карпова Владимира Ильича подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.10 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карпова Владимира Ильича, направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области.

Судья: Н.В. Штурманова