Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-13/2021 от 15.07.2021

Материал № 13-13/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2021 года                                                     г. Игарка, Красноярского края

Игарский городской суд Красноярского края,

в составе:

председательствующего - судьи Карповой Е.И.,

с участием представителя заявителя – администрации города Игарки Барзецова К.В., действующего на основании доверенности от 01.07.2021 года,

заместителя прокурора г. Игарка, Шульгина М.В.,

при секретаре Кузьминой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации города Игарки о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Игарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по иску прокурора <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию <адрес> возложена обязанность обеспечить финансирование работ в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: в 10 учебных кабинетах, костюмерной, библиотеке, складских помещениях, коридорах выровнять поверхность потолков, потолки оштукатурить и побелить или отделать другими материалами; выровнять полы в кабинетах, заменить деревянные (дощатые) полы, которые имеют щели; произвести замену линолеума; оконные деревянные рамы заменить на новые пластиковые окна; межкомнатные двери заменить на новые межкомнатные двери; стены отделать облицовочной плиткой или другими материалами, потолок оштукатурить и побелить или отделать другими материалами дела; пол выровнять и отделать влагостойким материалом. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №. В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ произведена установка пяти дверных блоков в <адрес>». В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ произведена установка пяти оконных блоков в <адрес> В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ произведена установка семи оконных блоков в <адрес> В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ произведена установка семи оконных блоков в МКОУДОД «<адрес>». В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по косметическому ремонту стен в двух классах изобразительного искусства в МКОУДОД «<адрес>. В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по косметическому ремонту потолков в двух классах изобразительного искусства в МКОУДОД «<адрес>». В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по установке дверных блоков в двух классах изобразительного искусства № В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по ремонту полов в двух классах изобразительного искусства: настил напольного покрытия (фанера), настил линолеума, монтаж плинтусов. В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по установке сорока девяти оконных блоков в <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-80272621, правообладателем нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, является <адрес> (номер государственной регистрации: № дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ). Указанное нежилое здание передано в оперативное управление Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «<адрес>» (номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ). В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Администрация <адрес>, не являющаяся собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не имеет каких-либо прав и обязанностей в отношении указанного нежилого здания, а следовательно, и полномочий на финансирование ремонтов на данном объекте. В связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, что делает невозможным исполнение решения Игарского городского суда <адрес> по делу № в полном объеме, администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Заявитель (должник)– представитель администрации <адрес> в судебном заседании заявление поддержал, полагает, что основания для прекращения исполнительного производства, а именно утрата возможности исполнения исполнительного документа имеются, поскольку на основании решения Игарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 1.838 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, признано за субъектом Российской Федерации – <адрес>м, кроме того юридическое лицо, обязанное совершить определённые действия по проведению соответствующих работ, финансирование которых обязана произвести администрация <адрес> ликвидировано и прекратило свое существование.

Заместитель прокурора <адрес> (взыскатель) полагает, что требования администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства обоснованы, в судебном заседании установлены основания, по которым утрачена возможность исполнения исполнительного документа. <адрес> <адрес>» прекратило свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, вновь созданное бюджетное учреждение, не является правопреемником, в связи с чем, обязательств, по выполнению работ также не имеют. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что здание, в котором находилось <адрес> <адрес>», <адрес> фактически изначально находилось в краевой собственности, соответственно обязанности по проведению работ лежат на администрации <адрес>.

Представитель ОСП по <адрес>, судебный пристав - исполнитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда отзыв по заявлению, заявление администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства поддерживает.

Юридическое лицо – <адрес> <адрес>» №, прекратило свою деятельность 05.02.2021г.

Выслушав заявителя (должника), заместителя прокурора <адрес> (взыскателя), изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 704-О, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как установлено п. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Невозможность исполнения исполнительного документа, как причина прекращения исполнительного производства должна возникнуть на стадии исполнения судебного акта, т.е. должна быть утрачена реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его исполнения, утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер, вызванный чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами.

Согласно статьям 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что материалы гражданского дела № были уничтожены в 2020 году, в связи с истечение срока хранения гражданского дела в архиве Игарского городского суда. Однако согласно информации предоставленной взыскателем, ответчиками по гражданскому делу № являлись: <адрес> № и администрация <адрес>.

Требования исполнительного документа – исполнительного листа: серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ Игарского городского суда <адрес>, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об обязанности муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в 10 учебных кабинетах, костюмерной, библиотеке, складских помещениях, коридорах выровнять поверхность потолков, потолки оштукатурить и побелить или отделать другими материалами; выровнять полы в кабинетах, заменить деревянные (дощатые) полы, которые имеют щели; произвести замену линолеума; оконные деревянные рамы заменить на новые пластиковые окна; межкомнатные двери заменить на новые межкомнатные двери; стены отделать облицовочной плиткой или другими материалами, потолок оштукатурить и побелить или отделать другими материалами дела; пол выровнять и отделать влагостойким материалом, а также обязанности администрации <адрес> обеспечить финансирование данных работ до настоящего времени не исполнены в полном объеме. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, изученного в судебном заседании, а также актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению администрации <адрес> основанием прекращения указанного исполнительного производства является то обстоятельство, что администрация <адрес> не является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, не имеет каких-либо прав и обязанностей в отношении нежилого помещения, а следовательно и полномочия на финансирование ремонтов на данном объекте. Указанное нежилое здание собственником, которого является <адрес>, передано в оперативное управление Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Игарский многопрофильный техникум». Кроме того, юридическое лицо, обязанное совершить определённые действия, а именно провести работы, финансирование которых возложено на администрацию <адрес> ликвидировано и прекратило свою деятельность, правопреемников не имеется.

Указанные доводы, являются по мнению заявителя основанием для прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

В силу ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ вынесена запись о прекращении юридического лица, исключение недействующего юридического лица – <адрес> <адрес>» №

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязанность по выполнению поименованных в решении ремонтных работ возложена на муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «<адрес> <адрес>», а на администрацию <адрес> возложена обязанность по обеспечению финансирования данных работ.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 49, ч.1 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи и его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно информации, предоставленной Управлением Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в сентябре 2018 года <адрес>» №, было установлено, что указанное юридическое лицо не осуществляет деятельность по адресу <адрес> <адрес>, а фактическую деятельность по указанному адресу осуществляет вновь созданное юридическое лицо – <адрес> <адрес>» №, не являющееся правопреемником <адрес>№

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с решением Игарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску администрации <адрес> к агентству по управлению государственным имуществом <адрес> о признании объекта недвижимости бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости и по встречному иску агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к администрации <адрес> о признании права государственной собственности на объект недвижимости, право собственности на нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 1.838 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, признано за субъектом Российской Федерации – <адрес>м.

Поскольку на юридическое лицо <адрес> возложена обязанность по проведению работ и указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность, а на администрацию <адрес> возложена обязанность профинансировать указанные работы, учитывая, что право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором по решению суда на обязанных лиц возложена обязанность по проведению работ и их финансированию, признано за субъектом Российской Федерации – <адрес>м, учитывая все основании в совокупности, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> в данном случае утрачена возможность исполнения исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Игарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности администрации <адрес> обеспечить финансирование работ в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ - прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения судом определения, подачей частной жалобы через Игаркий городской суд Красноярского края.

Судья Е.И. Карпова