Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2021 ~ М-679/2021 от 18.06.2021

УИД 36RS0010-01-2021-001027-33

2-710/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                                  02 августа 2021 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

    председательствующего - судьи                                                       Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                                                                     Панариной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лосевой Наталии Анатольевны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении жилого дома в состав наследственного имущества и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

истец обратилась в суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1. Она является наследницей к его имуществу, которое состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Другая 1/2 доля указанного жилого дома принадлежит истцу. Земельный участок не приватизирован.

По утверждению Лосевой Н.А., она в установленный законом срок обратилась к нотариусу нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области Бачмановой Т.В. с заявлением о принятии наследства.

Однако, оформить свои наследственные права на 1/2 долю жилого дома истец не может, поскольку своевременно право собственности на этот жилой дом не было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на объект недвижимости.

В иске Лосева Н.А. также указывает, что при жизни ФИО1. совместно с ней самовольно произвел реконструкцию в доме.

Согласно данным БТИ Борисоглебского района Воронежской области от 04.02.2020, общая площадь дома составляет 95,1 кв.м, жилая - 67,3 кв.м, подсобная – 27,8 кв.м. Поскольку жилой дом реконструирован, изменилась его площадь.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 222, 1112, 1142 ГК, 26-29 ЖК РФ, Лосева Н.А. просит:

- сохранить жилой дом № по <адрес> общей площадью 95,1 кв.м., жилой - 67,3 кв.м., подсобной - 27,8 кв.м., в реконструированном состоянии;

- включить 1/2 долю в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ней право собственности на 1/2 долю указанного жилого дома после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ней право собственности на весь жилой дом № по <адрес> общей площадью 95,1 кв.м., жилой - 67,3 кв.м., подсобной - 27,8 кв.м.

Истец Лосева Н.А., а также представитель администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбоц дело рассмотреть в их отсутствие. Истец иск поддержаивает, педставитель ответчика против удовлетворения иска не возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020 и 22.02.2020, в реестре отсутствуют данные о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Сведения об объектах недвижимости имеют статус - «актуальные, ранее учтенные».

Согласно сведениям, содержащимся в выписке, выданной 22.01.2020 БТИ Борисоглебского района Воронежской области – филиале Пкционерного общества «Воронежоблтехинвентаризация», жилой дом №, распорложенный по адресу: <адрес>, значится за:

- Лосевой Наталией Анатольевной - 1/2 ид.д. на основании свидетелства о праве на наследство по закону от 17.04.2013, р.№ 3-2321, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области Бачмановой Т.В. (посталено на технический учет 22.01.2020);

- ФИО1 - 1/2 ид.д. на основании договора купли-продажи от 25.03.1964, р.№ 2-1385, удостоверенного Борисоглебской государственной нотариальной конторой Воронежсколй области.

Согласно представленному Техническому паспорту на жилой дом, изготовленному 04.02.2020 (л.д.17-21), в жилом доме произведена реконструкция, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию лит.А1 и реконструкцию не представлено.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам произведенной реконструкции.

Заключением эксперта от 13.07.2021 установлено, что на земельном участке расположен один 1-этажный блокированный жилой дом усадебного типа лит. «АА1а», состоящий из двух изолированных жилых помещений, с изолированными входами, в котором:

- Лосевой Наталией Анатольевной в занимаемом ею жилом помещении осуществлено переустройство (снос печи) и перепланировка в лит. «А»;

- ФИО1 при жизни в занимаемом им жилом помещении осуществлено переустройство (снос печи) и перепланировка в лит. «А»;

- а также указанными собственниками совместно осуществлена реконструкция в лит. «А1».

Экспертом установлено, что жилой дом, состоящий ранее из двух неблагоустроенных жилых помещений, реконструирован с увеличением внешних его габаритов за счёт возведения к нему жилой пристройки лит. «А1». В указанной пристройке размещена топочная № 6, которая имеет изолированный наружный вход. То есть, с помещениями в лит. «А» топочная не сообщается, и по данным БТИ включена в состав жилого помещения лит. «АА1». В связи с газификацией дома в каждом жилом помещении осуществлено переустройство, которое заключается в сносе их отопительно-варочных печей с переходом от индивидуального отопления в каждом жилом помещении на общую систему местного водяного отопления от газового котла.

Жилое помещение лит. «АА1» (принадлежашее Лосевой Н.А.) - 2-х комнатное, благоустроенное. В его составе 6 помещений, из которых 2 - жилые комнаты: № 2 площадью 16,5 кв.м., № 3 площадью 17,0 кв.м., и четыре - подсобных с функциональным назначением: прихожая № 1 площадью 1,8 кв.м., кухня № 4 площадью 7,7 кв.м., санузел № 5 площадью 2,2 кв.м. и топочная № 6 площадью 3,8 кв.м. Общая площадь составляет 49,0 кв.м.

Экспертом также установлено, что в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий осуществлена перепланировка, которая заключается в следующем: бывший коридор перепланирован в три подсобных помещения (прихожую № 1, кухню № 4 и санузел совмещённый № 5), за счёт установки между ними перегородок. Вновь установленные перегородки с дверными проёмами выполнены в конструкции каркаса из деревянных брусков с двухсторонней обшивкой ДСП. Установлены они непосредственно на дощатый пол, что не нарушает строительные правила. В связи с переводом кухни в помещение № 4 функциональное назначение прежней кухни, в том числе, после сноса в ней печи, изменено в жилую комнату № 2.

Согласно заключению эксперта жилое помещение лит. «Аа» (принадлежащее ФИО1 умершему) - 2-х комнатное, благоустроенное. В его составе 4 помещения, из которых 2 - жилые комнаты: № 3 площадью 16,6 кв.м., № 4 площадью 17,2 кв.м., и два - подсобных с функциональным назначением: кухня № 1 площадью 7,2 кв.м. и санузел (совмещённый с ванной) № 2 площадью 5,1 кв.м. Общая площадь составляет 46,1 кв.м.

В указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий осуществлена перепланировка, которая заключается в следующем: бывшая жилая комната с площадью, не соответствующей площади нормативной, переоборудована в санузел № 2, коридор перепланирован в три подсобных помещения (прихожую № 1, кухню № 4 и санузел № 5) за счёт установки между ними перегородок. Вновь установленные перегородки с дверными проёмами выполнены в конструкции каркаса из деревянных брусков с двухсторонней обшивкой ДСП. Установлены они непосредственно на дощатый пол, что не нарушает строительные правила. В связи с переводом кухни в помещение № 4 функциональное назначение прежней кухни, в том числе, после сноса в ней печи, изменено в жилую комнату № 2. Вход в санузел осуществляется из комнаты № 3 через существующий дверной проём.

По утверждению эксперта, габариты и площади всех перепланированных помещений в лит. «А», а также габариты топочной в лит. «А1» с учётом функционального назначения каждого, в составе каждого изолированного жилого помещения, соответствуют требуемым строительным нормам, в том числе, в части расстановки необходимого набора мебели и размещения топочного, кухонного и санитарно-бытового оборудования с обеспечением свободного доступа к отключающим устройствам. Высота потолков помещений в лит. «А» и лит. «А1» соответствует высоте требуемой, определяемой строительными нормами не менее 2,5 м. Габариты всех вновь выполненных дверных проёмов соответствуют ГОСТу, а также требованиям противопожарных норм, в том числе, как пути эвакуации из здания. Направление открывания дверных полотен в каждом жилом помещении не нормируется.

Экспертом сделан вывод о том, что в результате реконструкции, переустройства и перепланировки увеличилась общая и жилая площадь жилого дома, в том числе, каждого жилого помещения и составила: общая - 95,1 кв.м., из них жилая - 67,3 кв.м., а также значительно улучшены условия проживания.

При визуальном осмотре жилого дома никаких разрушений и деформаций строительных конструкций не выявлено.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям в жилом помещении лит. «АА1» кухня № 4, а также перепланированная жилая комната № 2 (бывшая кухня) имеют нормативное естественное освещение. Требования к естественному освещению прихожих и санузлов (ванных комнат) не предъявляются.

Санузлы № 5 и № 2 каждого жилого помещения соответствуют требованиям санитарных норм.

Жилой дом газифицирован в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивидуальных жилых домов. Основной общий ввод сетевого газопровода произведён в топочную № 6 лит. «А1», где установлен отопительный газовый котёл. А далее газопровод введён в кухню каждого жилого помещения с подключением к установленным 4-х конфорочным газовым плитам.

Система отопления от напольного газового котла - единая всего жилого дома, и обеспечивает во всех его отапливаемых помещениях в течение всего отопительного периода температуру внутреннего воздуха в допустимых пределах требуемых параметров. Температурно-влажностный режим также соблюдается; воздухообмен обеспечивается; конденсат отсутствует, в том числе в лит. «А1».

В связи с установкой санитарно-бытового оборудования (ванны, умывальника, унитаза и кухонной мойки) в каждом жилом помещении, в доме осуществлено единое инженерное обустройство: централизованное холодное водоснабжение и отвод сточных вод общей системой местной канализации, в том числе, выгребной. Размещение общего выгреба (Г4) определено на дворовой территории, на расстоянии 2,0 м от фундамента дома лит. «А» (на запад). Горячее водоснабжение в жилом доме не предусмотрено.

Экспертом также установлено, что при возведении жилой пристройки лит. «А1» противопожарные требования НБП 106-95 «Индивидуальные жилые дома» в части использования строительных материалов, а также в части устройства инженерных систем не нарушены.

По планировочному решению каждое жилое помещение имеет один вход, одновременно являющийся эвакуационным выходом наружу, что соответствует требованиям пожарной безопасности жилых домов.

Противопожарные нормы в части устройства внутренней конструкции кирпичного дымохода для отвода продуктов сгорания от газового котла и вентиляционных каналов в уровне и выше потолочного перекрытия топочной в лит. «А1», а также при размещении газового оборудования в доме, в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения, не нарушены.

Согласно заключению эксперта, жилая пристройка лит. «А1» (III степени огнестойкости) возведена с северной стороны жилого дома, с размещением её вглубь дворовой территории и в пределах одного земельного участка, то есть расстояния по санитарно-бытовым нормам до строений, расположенных на соседних земельных участках в глубине дворовых территорий, не нарушены.

На основании изложенного, экспертом сделан вывод о том, что жилой дом лит. «АА1а», общей площадью 95,1 кв.м, из них жилой - 67,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, а также домам блокированным, в том числе в его составе:

- жилое помещение лит. «АА1» общей площадью 49,0 кв.м., из них жилой - 33,5 кв.м. (в собственности Лосевой Наталии Анатольевны);

- жилое помещение лит. «Аа» общей площадью 46,1 кв.м., из них жилой - 33,8 кв.м. (в собственности ФИО1 - умершего).

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Рассматриваемый жилой дом относится к объектам индивидуального жилого строительства.

Порядок сохранения жилых помещений в переустроенном или перепланированном состоянии в индивидуальных жилых домах законом не установлен.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ:

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Данных о том, что произведенные переустройство и перепланировка помещений рассматриваемого жилого дома нарушают права и законные интересы граждан или создают угрозу их жизни и здоровью, суду не представлено, нарушений строительных норм не имеется.

На основании изложенных правовых норм, с учетом применения аналогии права, подлежит удовлетворению заявленное истцом требование о сохранении жилого помещения в доме в переустроенном и перепланированном состоянии.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Земельный участок, на котором расположен рассматриваемый жилой дом, имеет разрешенно использование – под индивидуальную жилую застройку.

Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда отсутствуют.

На основании изложенного подлежит удовлетворению заявленное требование о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В судебном заседании также установлено, что 25 марта 1964 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи, согласно которому, ФИО2. продал, а ФИО1 - купил жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не зарегистрировал в установленном действующим законом порядке право на указанный жилой дом.

В настоящее время возможность такой регистрации утрачена в связи с его смертью, а также изменением законодательства. Однако, заключенный 25.03.1964 договор купли – продажи никем не сопаривается.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлено требование о включении 1/2 доли жилого дома, принадлежащей ФИО1 в состав наследственной массы.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с копией наследственного дела, представленной нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области Бачмановой Т.В., единственным наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принявшим наследство путем подачи заявления нотариусу о приняти наследства по закону, является дочь - Лосева Н.А.

Лосевой Н.А. свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю жилого дома не выдавалось.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленное Лосевой Н.А. требование о включении 1/2 доли в праве собственности на жилой дом в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании за ней права собственности в порядке наследования на указанное имущество. С учетом принадлежности ей права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, следует считать, что ей принадлежит весь жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лосевой Наталии Анатольевны удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение в доме лит. «АА1а» общей площадью 95,1 кв.м, из них жилой - 67,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Лосевой Наталией Анатольевной право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «АА1а», общей площадью 95,1 кв.м, из них жилой - 67,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Считать, что Лосевой Наталии Анатольевне принадлежит право собственности на весь указанный жилой дом.

Настоящее решение является основанием для внесения органами технической инвентаризации изменений в техническую документацию на жилой дом.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

        Председательствующий                                                         А.Ю. Ишкова