Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2013 (2-520/2012;) ~ М-504/2012 от 17.12.2012

Дело № 2-43/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Сямжа 06 февраля 2013 года

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Дечкина Е.И.,

при секретаре Пантиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калабашиной И.И. об оспаривании решения ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в Сямженском районе Вологодской области,

УСТАНОВИЛ:

Калабашина И.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Отдел ПФ РФ в Сямженском районе о признании неправомерным и не порождающим правовые последствия решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Отдела Пенсионного фонда в Сямженском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и обязании назначить досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований истец указала следующее.

На основании статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец обратилась в ГУ-Отдел ПФ в Сямженском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с тем, что из требуемых 25 лет, зачтено 18 лет 00 месяцев 19 дней. При этом не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагогом в <данные изъяты> школе

Истец полагает, что отказ включить указанный стаж работы является незаконным, поскольку она работала в должности учителя, согласно штатному расписанию.

В судебном заседании истец Калабашина И.И. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям. Дополнила, что основным местом ее работы был Дом детского творчества, филиал которого находился в <данные изъяты> средней школе. По совместительству она работала библиотекарем в школе, а также вела предмет черчения 2 часа в неделю в тот период, который ей не был зачтен: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом она получала заработную плату как библиотекарь и как учитель. Каким образом была оформлена эта работа, не знает.

Представитель ответчика ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Вологодской области по Сямженскому району Воронина Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что период работы Калабашиной И.И. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный педагогический стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что заявитель работала в качестве педагога, нет записи в трудовой книжке, нет приказа о приеме на работу в качестве педагога. Представитель ответчика считает, что тарификационные списки не могут рассматриваться как доказательство работы педагогом, в копиях лицевых счетов отсутствует ясность по выплате заработной плате за работу учителем, в приказах о распределении учебной нагрузки не указана должность.

Свидетель ФИО1 в суде показала, что является <данные изъяты> <данные изъяты> средней школы. Подтверждает, что Калабашина И.И. работала педагогом дополнительного образования в Доме детского творчества и была принята по совместительству на работу библиотекарем в школу. Приказ о приеме не издавался, запись в трудовую книжку не делалась, поскольку работник этого не потребовала. Работая по совместительству библиотекарем, Калабашина И.И. имела учебную нагрузку, вела черчение два часа в неделю. Эта работа также нигде не оформлялась, поскольку ранее этого никто не требовал. Учебная нагрузка распределялась приказами директора, о чем имеются предоставленные в Отдел ПФ по Сямженскому району копии приказов. Согласно этим приказам Калабашина И.И. имела учебную нагрузку в виде 2 часов в неделю, кроме того, замещала других учителей, вела индивидуальное обучение. Кроме всего, Калабашина И.И. вела и работу по дополнительному образованию в школе, помимо Дома детского творчества. По вынесенным за спорный период приказам, была выведена справка с указанием учебных часов в отношении Калабашиной И.И. Оплата как педагога школы производилась Калабашиной И.И. в соответствии с тарификационными списками, где она указана и как библиотекарь, и как учитель.

Суд, выслушав мнение участников процесса, свидетеля, изучив представленные письменные документы, полагает, что исковые требования Калабашиной И.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ст.7, ч.3 ст.37, ч.1 ст.39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии. Пособия и иные гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Из этого следует, что соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает запрет введения различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в пункте 9, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела. установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В Списке включена должность учителя, и наименование учреждения в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» - школы всех наименований.

Согласно п.6 Правил, работа в должности учителя в расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или в соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что истец Калабашина И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала по совместительству учителем черчения. Данный факт подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ БОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Калабашина И.И. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имела учебную нагрузку 2 недельных часа (л.д.18).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», в книгах приказов имеется информация в приказах о распределении учебной нагрузки в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: предмет черчение – 2 часа. Приказов о приеме на работу учителем (в том числе по совместительству) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не издавалась (л.д.33).

В деле имеются тарификационные списки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ учебные годы, согласно которым Калабашина И.И. в графе «Наименование должности» значится «библиотекарь, учитель, ПДО», в графе «Преподаваемый предмет» - черчение (л.д.19-26). Начисление заработной платы подтверждается представленными копиями лицевых счетов и карточками-справками за указанный период.

Из показаний <данные изъяты> <данные изъяты> средней общеобразовательной школы ФИО1., допрошенной в качестве свидетеля, следует, что в указанные учебные годы Калабашина И.И. по совместительству работала учителем черчения. С истцом не был оформлен в письменном виде трудовой договор на совместительство должности учителя черчения, а лишь на каждый учебный год приказом по школе распределялась учебная нагрузка, составлялись тарификационные списки.

Ненадлежащее оформление совместительства должности учителя руководством школы, не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, так как согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Иное толкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ст.55 (часть 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 года № 81-О).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Калабашина И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала по совместительству учителем черчения в Гремячинской средней школы без надлежащего оформления трудового договора на совместительство. Следовательно, с учетом положения п.6 Правил, указанный период работы истца подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Следовательно, исковые требования истца Калабашиной И.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Калабашина И.И. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, пенсия должна быть назначена истцу с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.: ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.02.2013 ░░░░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-43/2013 (2-520/2012;) ~ М-504/2012

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Калабашина Ирина Ивановна
Ответчики
ГУ-ОПФ РФ в Сямженском районе
Суд
Сямженский районный суд Вологодской области
Судья
Дечкина Елена Ивановна
Дело на сайте суда
siamzhensky--vld.sudrf.ru
17.12.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
18.12.2012Передача материалов судье
19.12.2012Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.12.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.12.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.01.2013Судебное заседание
04.02.2013Судебное заседание
06.02.2013Судебное заседание
08.02.2013Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.02.2013Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.03.2013Дело оформлено
11.03.2013Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее