Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2013
Дело № 2-2532/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2013 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.
при секретаре Сизовой Б.С.,
с участием представителя истца Васильевой Л.А.,
ответчика Мельниковой К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой В.Е. к администрации города Мурманска, Мельниковой К.И., комитету по жилищной политике администрации г. Мурманска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, изменении договора найма жилого помещения,
установил:
Мельникова В.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г. Мурманска, Мельниковой К.И. о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, изменении договора найма жилого помещения. В обоснование иска указала, что в двух комнатах квартиры № *** дома № *** по ул. *** в городе Мурманске зарегистрированы Мельникова К.И., Мельникова В.Е. и Ф.М.Д. Нанимателем жилого помещения являлся М.С.А., который умер 22 января 2009 года и был снят с регистрации 17 февраля 2009 года. Семья Мельниковых занимала обе комнаты и ими пользовалась, Мельникова К.И. по месту регистрации не проживала и не проживает, сохраняет только регистрацию по указанному адресу. Мельникова В.Е. расторгла брак с М.С.А. 29 августа 2008 года, с декабря 2007 года в указанном помещении не проживала. После смерти нанимателя М.С.А. истец вновь стала проживать в двух комнатах квартиры*** дома № *** по улице ***, исполнять обязанности нанимателя, нести бремя расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, произвела ремонт данного помещения. До настоящего времени договор социального найма на данное помещение на кого-либо не оформлялся, соглашения на заключение договора найма с Мельниковой К.И. не достигнуто. Из ответа наймодателя на обращение Мельниковой В.Е. о признании нанимателем спорной квартиры следует, что администрация г. Мурманска не возражает против заключения договора социального найма с Мельниковой В.Е. Просит изменить договор социального найма жилого помещения – двух комнат квартиры № *** дома № *** по улице *** в городе Мурманске, признать Мельникову В.Е. нанимателем жилого помещения двух комнат квартиры № *** дома № *** по улице *** в городе Мурманске вместо первоначального нанимателя М.С.А., обязать администрацию г. Мурманска заключить договор найма жилого помещения с Мельниковой В.Е.
Истец в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в деле участвуют ее представитель по доверенности.
Представитель истца Васильева Л.А. в судебном заседании на требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, пояснила, что заключение договора с нанимателем жилого помещения необходимо для переселения из спорного жилого помещения на основании целевой программы.
Ответчик Мельникова К.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что не согласна с заключением договора социального найма с Мельниковой В.Е., полагала, что нанимателем спорного жилого помещения должна быть она.
Представитель администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Определением суда от 10 июня 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по жилищной политике администрации г.Мурманска.
Представитель комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, из которого следует, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, Мельникова В.Е. или Мельникова К.И. в комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска по вопросу изменения договора социального найма не обращались. Просил принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью *** кв.м, в том числе жилой – *** кв.м, находящееся по адресу: ***, находится в муниципальной собственности, его нанимателем является М.С.А., умерший 22 января 2009 года.
В указанном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя в настоящее время зарегистрированы Мельникова В.Е., с 09 сентября 2006 года, Ф.М.Д., *** года рождения, с 09 сентября 2006 года, а также Мельникова К.И. с 27 ноября 1992 года.
При этом по сведениям Отдела ЗАГС администрации г. Мурманска, М.С.А. и Мельникова В.Е. находились в браке с *** года по *** года.
Из ответа Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска следует, что документами, на основании которых М.С.А. и члены его семьи, в том числе Мельникова В.Е., вселены в спорное жилое помещение, комитет не располагает.
Между тем, исходя из материалов дела, и пояснений сторон, установлено, что нанимателем жилого помещения являлся М.С.А., скончавшийся 22 января 2009 года, на основании решения о разделении лицевых счетов от 27 октября 1992 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из толкования указанной нормы закона следует, что она предусматривает только два случая изменения договора социального найма: при объединении граждан, проживающих в квартире, в одну семью, либо в случае признания нанимателем другого дееспособного члена семьи.
Обязательным условиям для признания нанимателя является согласие всех дееспособных членов семьи, при этом сам по себе отказ в таком согласии не может быть признан неправомерным в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Мельникова К.И., являющаяся матерью умершего нанимателя, и, имеющая равное с истцом право пользования спорным жилыми помещением, отказывается в даче Мельниковой В.Е. такого согласия.
Таким образом, учитывая, что истцом согласие Мельниковой К.И., являвшейся членом семьи нанимателя – М.С.А., на признание нанимателем Мельниковой В.Е. не получено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
То обстоятельство, что жильцы дома, в котором зарегистрированы истец и ответчик, подлежат переселению на основании целевой программы, не является основанием для удовлетворения исковых требований, однако в последующем может являться основанием для обращения наймодателя с иском о выселении граждан с предоставлением другого благоустроенного помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Мельниковой В.Е. к администрации города Мурманска, Мельниковой К.И., комитету по жилищной политике администрации г. Мурманска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, изменении договора найма жилого помещения – двух комнат квартиры № *** дома № *** по улице *** в городе Мурманске – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья подпись А.Н. Камерзан