Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2013 ~ М-112/2013 от 11.03.2013

Дело 2- 170/ 2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2013 года п. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: судьи Кузнецовой Е.Ф., с участием

помощника прокурора Большемуртинского района Николаевой Я.Н.,

представителя ответчика Чимова Е.Ю.,

при секретаре Шах Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района в интересах Бахиревой А. Р. к администрации Таловского сельсовета о признании незаконным бездействие администрации Таловского сельсовета в части непроведения капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Бахиревой А.Р. и обязать ответчика произвести капитальный ремонт в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района в интересах Бахиревой А. Р. обратился с исковыми требованиями к администрации Таловского сельсовета о признании незаконным бездействие администрации Таловского сельсовета в части непроведения капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Бахиревой А.Р. и обязать ответчика произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>2.

Свои исковые требования обосновывает тем, прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения администрацией Таловского сельсовета жилищного законодательства в части исполнения требований п.2 Жилищного кодекса РФ об осуществлении наймодателем жилого помещения по договору социального найма капитального ремонта в квартире.

В ходе проверки установлено, что квартира, находящаяся по адресу <адрес>2, состоит на балансе в администрации Таловского сельсовета как муниципальная собственность. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Таловского сельсовета с Бахиревой А. Р. заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно п. 2.4 договора наймодатель обязуется систематически производить осмотр жилых домов и помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, своевременно производить ремонт жилого дома.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бахирева А.Р. обратилась в администрацию Таловского сельсовета с просьбой произвести ремонт. Ей дан письменный ответ о недостаточности финансовых средств, разъяснено, что при поступлении средств в местный бюджет в порядке очереди будет произведен ремонт в 2014 году. Однако, учитывая тяжелое материальное положение Бахиревой А.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вне очереди произведен ремонт печного отопления, частично заменена электропроводка, заменены оконные стекла.

ДД.ММ.ГГГГ Бахирева А.Р. повторно обратилась в администрацию Таловского сельсовета с заявлением о необходимости произвести ремонт полов, крыши, печи и заменить электропроводку. Согласно акту обследования материально-бытовых условий жизни от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по жилищным вопросам администрации Таловского сельсовета установила, что необходимо произвести ремонт полов, ремонт крыши, замену электропроводки. В связи с тем, что бюджет администрации Таловского сельсовета является дотационным, денежных средств для производства ремонта недостаточно, Бахиревой А.Р., было предложено самостоятельно заменить электропроводку, с условием, что в дальнейшем администрация возместит расходы.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации Таловского сельсовета направлено письмо о необходимости создать комиссию по жилищным вопросам и произвести обследований квартиры, расположенной по указанному адресу, на предмет пригодности для проживания.

Невыполнение администрацией Таловского сельсовета обязанностей по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по указанному адресу, нарушает жилищные права нанимателя и членов его семьи, не обеспечивает безопасность проживания в указанном жилом помещении.

Просит признать бездействие администрации Таловского сельсовета Большемуртинского района в части непроведения капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Бахиревой А.Р., расположенного по адресу <адрес>2, незаконным. Обязать ответчика произвести капитальный ремонт квартиры, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Николаева Я.Н. поддержала исковые требования, обосновывая их вышеизложенными доводами.

Бахирева А.Р. в судебное заседание не явилась по причине занятости, просила рассмотреть без нее исковое заявление, доводы иска поддержала.

Представитель ответчика глава администрации Таловского сельсовета Чимов Е.Ю. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что спорная квартира состоит на балансе администрации Таловского сельсовета. Бахирева А.Р. переехала в д. Таловку, устроилась на работу, ей была предоставлена квартира по договору социального найма. Квартира изначально была в плохом состоянии, но Бахирева согласилась ее занять. Затем она уволилась с работы, и обратилась с заявлением о ремонте квартиры. Часть ремонта они сделали, отремонтировали печь, но у них имеется очередь граждан, ожидающих ремонта. Бахиреву они также внесли в эту очередь. Он согласен, что ремонт администрация должна произвести, однако не может согласится со сроком, которые просит установить прокурор, так как они не смогут исполнитель решение суда в указанный срок –до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 681 ГК РФ Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ст. 65 ЖК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма входит осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что текущий ремонт возможен как во всем жилом помещении, так и в его частях: комнатах, кухне, коридоре и т.п. Проведение работ по текущему ремонту устраняет, как правило, неконструктивные (незначительные) повреждения (покраска, смена обоев, электропроводки и т.д. и т.п.). Периодичность и время проведения текущего ремонта определяет наниматель исходя из своих интересов, потребностей и возможностей, поэтому в большинстве случаев текущий ремонт является обязанностью нанимателей.

В отличие от текущего капитальный ремонт направлен в первую очередь на восстановление конструкций и основного оборудования, в связи с чем проводится, как правило, во всем здании (жилом или многоквартирном доме). Поэтому, капитальный ремонт является обязанностью наймодателей.

В силу договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Таловского сельсовета ( собственник жилого помещения) предоставил Бахиревой А. Р. жилое помещение для проживания по адресу: <адрес>2. Пунктом 2.4 Договора наймодатель обязан:

предоставить Нанимателю жилое помещение в удовлетворительном состоянии;

В соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда :

- систематически производить осмотр жилых домов и помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования;

- своевременно производить ремонт жилого дома, обеспечивать бесперебойную работу санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в нем;

Согласно выписке из похозяйственной книги №, лицевого счет № стр. 175 администрации Таловского сельсовета по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире проживает Бахирева А.Р. и трое ее несовершеннолетних детей.

Согласно акта обследования материально-бытовых условий жизни от ДД.ММ.ГГГГ, Бахирева А.Р. 1969 года рождения состоит на регистрационном учете по адресу: Таловка Большемуртинского района <адрес>, проживает в муниципальной квартире общей площадью 46,6 кв.м. отопление печное. Бахирева нигде не работает, подсобного хозяйства не имеет. Имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, учащихся школы. Семья малообеспеченная В связи с трудной жизненной ситуацией ей необходима материальная помощь для ремонта квартиры.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, Бахирева А.Р. обращалась к главе администрации с просьбой произвести в квартире ремонт полов и крыши, заменить проводку.

В соответствии с протоколом № заседания постоянной комиссии по жилищно- коммунальному хозяйству и благоустройству Таловского сельсовета от 2108.2012 года Комиссия, рассмотрев заявление Бахиревой А.Р. и проведя обследование данной квартиры, приняла решение: Бахиреву А.Р. поставить на очередь на ремонт квартиры в порядке общей очередности Также предложено Бахиревой А.Р. самостоятельно произвести замену электропроводки, расходы впоследствии будут ей возмещены.

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссии помещение по адресу <адрес> обследованное помещение не соответствует требованиям, предъявленным к жилому дому и признается непригодным для проживания. Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянно проживания: эксплуатация жилого дома возможна, после проведения капитального ремонта.

Из Заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует: для дальнейшей эксплуатации жилого помещения необходимо проведение капитального ремонта.

Согласно акта обследования материально-бытовых условий жизни от ДД.ММ.ГГГГ, постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Таловского сельсовета установила: Бахирева А.Р. состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>2 с ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в муниципальной квартире общей площадью 46,6 кв.м. отопление печное, подсобного хозяйства нет. В 2011 и 2012 годах в квартире был произведен частичный ремонт: перекладка печи, застекление окон, частичная замена электрических приборов.

Бахирева А.Р. не работает, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

При обследовании комиссия установила, что необходимо произвести ремонт полов, ремонт кровли, замену электропроводки. Бахирева А.Р. поставлена на общую очередь на ремонт квартиры ( в реестре очередников №).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что квартиросъемщиком квартиры является Бахирева А.Р. Собственником указанной квартиры является администрация Таловского сельсовета.

Межведомственная комиссия в своем заключении указал, что техническое состояние отдельных основных элементов квартиры требует проведения работ, относящихся к категории капитального ремонта. Поскольку в соответствии с ст. 65 ЖК РФ, ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении обязанности по проведению данных работ на собственника спорной квартиры, то есть на Администрацию Таловского сельсовета.

Таким образом, требования прокурора о понуждении ответчика произвести капитальный ремонт в квартире по адресу <адрес>2, подлежат удовлетворению. При этом суд находит возможным, в силу сложившегося материального положения ответчика – дотационного бюджета, увеличить срок проведения капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района в интересах Бахиревой А. Р. к администрации Таловского сельсовета удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Таловского сельсовета в части непроведения капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Бахиревой А.Р. и обязать ответчика произвести капитальный ремонт в жилом помещении, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ