Решения по делу № 2-4857/2016 ~ М-4149/2016 от 03.08.2016

№ 2-4857/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 01 сентября 2016 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Никифоровой О.А.,

с участием представителя истца Волковой Т.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Правительства Пермского края к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л. М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Правительство Пермского края (далее – истец, Правительство, должник) обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л. М. (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП об обязанности должника предоставить Фараутдиновой Ф. М. (далее – взыскатель), благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Требования мотивированы тем, что должник не смог исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный судебным приставом–исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в связи с принятием нового федерального законодательства изменилась модель обеспечения жильем, предполагающая создание специализированного жилищного фонда, также расширилась категория детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилые помещения специализированного жилищного фонда. Процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилых домов и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

Регистрация права собственности на жилые помещения в г. Пермь, в которых планировалось предоставить жилое помещение взыскателю, была запланирована в апреле 2016г., впоследствии срок сдачи был перенесен на июнь и июль 2016 г.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в г. Перми по ул. Ольховская включены в специальный жилой фонд.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель осмотрел жилье и выразил согласие на кв. 73 по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о предоставлении взыскателю жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем заключен договор найма, который является основанием для вселения.

В настоящее время обязательство по предоставлению жилого помещения перед взыскателем исполнено в полном объеме, судебному приставу-исполнителю направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Правительство полагает, что представило судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а так же представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ. Считает, что указанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющими в установленный законом срок исполнить решение суда и освободить должника от уплаты исполнительского сбора (л.д. 2-4).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц исключены: взыскатель Фараутдинова Ф. М. (далее - взыскатель), в качестве соответчика привлечено УФССП по Пермскому краю (л.д. 1).

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя, который настаивает на удовлетворении иска по его доводам.

Ответчики – судебный пристав-исполнитель Сахабетдинова Л.М., УФССП по Пермскому краю – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель в суд не явился, УФССП по Пермскому краю представителей не направило, своей позиции по делу не выразили.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выпущенного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Перми по делу № постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю (далее – Межрайонный ОСП) Сельковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство об обязании должника предоставить взыскателю по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. на территории города Перми.

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.6 ИП). Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вручено должнику согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ (л. 7 ИП).

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, л. 16 ИП).

Суд считает, что истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер для исполнения обязательства, при этом учитывает следующие обстоятельства.

Правительством, не имеющим свободных помещений в специализированном жилищном фонде, еще до возбуждения исполнительного производства в лице его функционального органа (Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края) был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных соглашений к нему) на приобретение жилых помещений в многоквартирном стоящемся жилом доме по адресу: <адрес>, в государственную собственность Пермского края. В государственном контракте срок сдачи жилых помещений установлен до ДД.ММ.ГГГГ (раздел 4).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Перми застройщику было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта по адресу: <адрес>. При обследовании жилых помещений в указанном доме был составлен акт № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истцом были обнаружены недостатки, которые застройщику было предложено устранить.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что выявленные замечания устранены в полном объеме.

В разумные сроки в результате переписки истца с ФГБУ «ФКП Росреестра» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, подготовлены их кадастровые паспорта – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в многоквартирном доме переданы от застройщика покупателю (Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края)

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Пермского края на квартиру площадью 34,3 кв.м. с кадастровым (условным) номером № по адресу: <адрес> (далее – квартира).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № квартира включена в специализированный жилищный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было дано согласие на предоставление квартиры по договору найма специализированного жилого помещения.

Приказом ГКУ «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» (далее =- учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № квартира предоставлена взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ между учреждением и взыскателем был заключен договор найма квартиры №

Суд отмечает, что истец, не имея иных жилых помещений, кроме строящегося дома, не мог передать квартиру взыскателю в более ранние сроки (в течение пяти дней после получения постановления о возбуждении исполнительного производства), кроме того, на момент осведомленности о возбуждении исполнительного производства истец был связан условиями государственного контракта с застройщиком. Исполнение требований исполнительного документа было осуществлено истцом в разумные сроки после передачи ему квартиры и регистрации за ним права собственности.

Таким образом, истец по обстоятельствам дела предпринял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем (статья 401 ГК РФ) на стадии исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.14).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л. М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов