Решение по делу № 2-82/2013 (2-4466/2012;) от 07.11.2012

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2013 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре судебного заседания Барнаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ к С. о взыскании незаконно полученных денежных средств,

установил:

обращаясь в суд с иском, истец указал, что С. с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия за выслугу лет за работу в составе гражданской авиации. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии пенсионерам, продолжавшим осуществлять летную работы, производится в полном объеме, при этом члены летных экипажей воздушных судов, получающие пенсии имеют право на ежемесячную доплату к пенсии при условии оставления летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии. В марте 2002 года С. была представлена копия трудовой книжки, где было указано, что с ДД.ММ.ГГГГ им была оставлена летная работа. В связи с указанным ответчику была установлена названная выше доплата. Однако, в ходе проведенной истцом проверки было установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжал работу в должности летного состава, потому не имел права на получение доплаты к пенсии. Поскольку вследствии злоупотребления С. ему излишне выплачена за указанный период за счет средств истца сумма в размере 264246,21 руб., просит указанную сумму взыскать с ответчика как неосновательное обогащение.

В судебном заседании представитель истца Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности Кукшиной С.Ю. поддержал иск в полном объеме, по указанным в иске основаниям, пояснив, что выплата доплаты не имеет заявительного характера и выплачивается без соответствующего обращения. Ответчиком получена значительная сумма, однако право на ее получение он не имел, С.. было известно о характере получаемой доплаты, о чем онзаявлял в судебном заседании. Положения ст.ст.1102 и 1109 ГК РФ не подлежат применению, поскольку доплата не является пенсией.

Ответчик С.. в судебном заседании полагал исковыетребования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, пояснив, что в марте 2002г. он не представлял копию трудовой книжки в Пенсионный фонд. В этот период им было подано заявление о перерасчете трудовой пенсии по стажу. На каком основании Центром сделан вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ им была оставлена летная работа, не понятно, он об этом не заявлял и в трудовой книжке это не указано. Центром такой вывод сделан ошибочно.В трудовой книжке имеется запись ... от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он уволен по собственному желанию с должности командира воздушного судна.Запись по... содержит сведения о приеме на работу на должность советника по безопасности полетов ДД.ММ.ГГГГВ должностные обязанности советника по безопасности полетов входит выполнение летной работы.При переводе ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя генерального директора по обеспечению безопасности полетов он также продолжил летную работу до ДД.ММ.ГГГГПосле ДД.ММ.ГГГГ летная работа была оставлена по медицинским показаниям. Статьей 2 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» установлено, что назначение и выплата доплатыкпенсии производится в случае обращения за назначением и выплатой доплаты к пенсии. Однако с таким обращением в Пенсионный фонд он не обращался.Назначение и выплата доплаты осуществлялись Пенсионным фондом в отсутствие его обращения, самостоятельно, в одностороннем порядке.Таким образом, истец необоснованно ссылается на ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.Между тем никаких документов он не представлял, говорить об их достоверности в данном случае невозможно.Таким образом, основания для взыскания с меня полученных доплат к пенсии, отсутствуют.Кроме того, указал, что поскольку срок исковой давности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГисковые требования подлежат удовлетворению за период трехлетний период, т.е. до ДД.ММ.ГГГГВместе с тем, поскольку летная работа была оставлена ДД.ММ.ГГГГ, взысканию подлежит выплаты, полученные с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Истец в заявлении ссылается на нормы Федерального закона от 27.11.2001г. № 155-ФЗ и Федеральный закон от 17.12.2001г. № 17Э-ФЗ, в которых говорится об ответственности и возмещении ущербавиновнымифизическими лицами.

Представитель третьего лица ОАО «Авиакомпания Бурятские авиалинии» по доверенности Дашиева Е.Б. возражала против удовлетворения иска, указав, что предусмотренные Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанности ОАО «Авиакомпания Бурятские авиалинии» как страхователь по обязательному пенсионному страхованию работника выполняет в полном объеме.Пенсионный фонд РФ обязан хранить, проверять информацию о состоянии индивидуального лицевого счета ответчика не только после тематической проверки, а с момента начала организации и ведения учета сведений о застрахованном лице и по мере внесения новых сведений.Согласно ст. 25 Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.В соответствии с Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В силу ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежит возврату неосновательное обогащение в виде пенсии при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.При этом исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.Следовательно, ответчик считается добросовестным, пока не доказано иное. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о злоупотреблении со стороны ответчика.На основании п. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР N 17/19пб от 27 февраля 2002 г., при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.Согласно п. 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения.Установление доплаты не находится в причинно-следственной связи с поведением ответчика и произошло в результате несогласованности действий структурных подразделений ПФ РФ, что исключает возврат доплаты в судебном порядке.При этом, поскольку истцом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих недобросовестность ответчика при получении пенсии, то есть доказательств, подтверждающих его умышленные действия по сокрытию обстоятельств, которые могли влиять на выплату пенсии, то денежные средства, полученные ответчиком в спорный период, не могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика и представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из названных норм следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного дела, является факт недобросовестности получателя неосновательного обогащения, доказывание которого по общему правилу лежит на истце, как на потерпевшей стороне.

Судом установлено и из материалов дела следует, что С. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем доплаты к пенсии, которая была назначена ему в соответствии сост.1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее – Федеральный закон).

Согласно абз.8 ст.1 Федерального закона пенсионеры, получающие доплату к пенсии, организации, использующие труд членов летных экипажей (далее - плательщики взносов), пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.

В силу абз.9 вышеуказанной статьи в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец за назначением ему доплаты к пенсии в Центр не обращался. Доплата была назначена в связи с представленной работодателем копии трудовой книжке, на основании записи о принятии истца с ДД.ММ.ГГГГ на должность советника по безопасности полетов.

Кроме того, судом установлено, что С. в Центр была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о налете часов за период с 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд полагает недоказанным факт недобросовестности ответчика при получении им пенсионных доплат.

Согласно ст.1 Федерального закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

В силу абзацев 4 и 5 Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Из содержания приведенных норм следует, что доплата к пенсии назначается, в связи с оставлением летной работы в должности, предусмотренной Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155.

Из материалов дела следует, что доплата к пенсии была назначена истцу в связи с оставлением летной работы в должности командира воздушного судна АН-24 и АН-26.

Согласно вышеуказанному Списку работа в должности командира воздушного судна дает на право на получение доплаты к пенсии. Между тем, должность советника по безопасности полетов данным Списком не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит не находит оснований для удовлетворения исковых требований Центра, заявленных к С.

Доводы Центра о том, что доплата к пенсии не является пенсией, в связи с чем положения ст.1109 ГК РФ не подлежат применению, несостоятельны, поскольку указанный в данной статье перечень не является исчерпывающим, применим ко всем денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Центра поустановлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о взыскании незаконно полученных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Богайникова