Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1739/2012 ~ М-1992/2012 от 23.07.2012

Дело № 2-1739/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2012 года     г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Овчинниковой О.В., с участием представителя ответчика войсковой части № Карапищенко В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревич Геннадия Валентиновича к войсковой части № о выплате среднего заработка,

                     УСТАНОВИЛ:

Бондаревич Г.В. обратился в суд с иском к войсковой части № с требованием о признании незаконным отказа командира войсковой части № от 05 марта 2012 года в выплате истцу среднего месячного заработка, сохраняемого за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня его увольнения, за период с 16 октября 2011 года по 15 января 2012 года и возложении обязанности на войсковую часть № выплатить истцу средний месячный заработок, сохраняемый за работником в сумме 66606 рублей 62 копейки.

В обоснование заявленных требований Бондаревич Г.В. ссылается на то, что с 15 июля 2011 года уволен по сокращению численности работников войсковой части № с должности электромонтера по ремонту электрооборудования банно-прачечного комбината. С 22 сентября 2010 года по 03 сентября 2012 года имел вид на жительство в Республике Беларусь. 23 декабря 2010 года зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу Республика Беларусь Столбцовский район деревня Куль, ул. Центральная дом № 21. После увольнения с 19 июля 2011 года по 23 августа 2011 года истец состоял на учете в Центре занятости населения Елизовского района Агентства по занятости населения Камчатского края. 25 августа 2011 года истец встал на учет в качестве лицу, ищущего работу в Республике Беларусь в Управление по труду, занятости и социальной защите Столбцовского района Минской области Государственной службы занятости населения республики Беларусь, где находился на учете с 25 августа 2011 года по 16 января 2012 года. 05 марта 2012 года войсковая часть № в сообщении отказала истцу в выплате сохраняемого в соответствии со ст. 318 ТК РФ среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы после увольнения с работы по сокращению численности штата, как работнику, обратившемуся в органы занятости населения в месячный срок после увольнения и не был этим органом трудоустроен. Поскольку истец считает, что данный отказ противоречит статье 1, ч. 3 и 4 статьи 4 «Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и социальной защите граждане Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Беларусь от 24.09.1993 года просит признать действия ответчика по отказу в выплате не законными и возложить на войсковую часть обязанность выплатить истцу средний месячный заработок, сохраняемый за работником.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица ФБУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО.

В судебном заседании истец не участвовал о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Представитель ответчика войсковой части с иском не согласился, суду пояснил, что Бондаревич Г.В. в нарушение трудового законодательства не представлены документы установленного в Российской Федерации образца.     

Представитель третьего лица в суд не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, как видно из представленных возражения просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, с требованиями истца не согласен, поскольку в ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» не поступали документы, дающие основание истцу произвести оспариваемую выплату.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Приказом командира войсковой части № № 125 от 7 июля 2011 года Бондаревич Г.В. уволен с 15 июля 2011 года по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ по сокращению численности работников (л.д. 45).

Приказом командира войсковой части № № 33 от 24.02.2012 года Бондаревич Г.В. выплачен средний заработок на период трудоустройства в связи с сокращением за 1, 2, 3 месяц, что подтверждается платежными поручениями.

Как видно из копии паспорта Бондаревич Г.В. в настоящее время зарегистрирован и проживает в Республике Беларусь.

В материалах дела имеется справка о регистрации гражданина в качестве безработного № 28, выданной Управлением по труду, занятости и социальной защите Столбцовского района Минской области Государственной службы занятости населения Республики Беларусь (л.д. 14). Иные документы, в том числе решение органа службы занятости населения о сохранении среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц истцом не представлено.

В связи с отсутствием решение органа службы занятости населения о сохранении среднего месячного заработка за Бондаревич Г.В. за четвертый, пятый и шестой месяц суд не находит оснований к удовлетворению требований истца.

Доводы истца о том, что в силу статьи 1, ч. 3 и 4 статьи 4 «Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и социальной защите граждане Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Беларусь от 24.09.1993 года у него имеется право на получение спорной выплаты противоречит закону.

Согласно ст. 4 "Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Беларусь, и граждан Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации" въезд, пребывание и трудовая деятельность работника на территории государства трудоустройства регулируются законодательством этого государства.

Трудовая деятельность работника оформляется трудовым договором (контрактом) в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства. Работодатель (наниматель) регистрирует заключенные трудовые договоры (контракты) в учреждениях, определенных уполномоченными органами.

Если трудовой договор (контракт) расторгнут в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников, уполномоченный орган государства трудоустройства включает работника, насколько это возможно, в другие равноценные трудовые отношения на срок действия заключенного трудового договора (контракта). В случае невозможности трудоустройства на работника распространяются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством государства трудоустройства для высвобождаемых по указанным основаниям работников.

Таким образом, трудовая деятельность истца регулируется законодательством Российской Федерации, в частности Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 10 Трудового кодекса Российской Федерации если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.

Поскольку "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Беларусь, и граждан Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации" не регулирует порядок выплат за четвертый, пятый, шестой месяц при увольнении по сокращению штатов, то применяется ст. 318 ТК РФ.

Согласно ст. 318 ТК РФ выплаты работнику за четвертый, пятый, шестой месяц сохраняются по решению органа службы занятости населения. В данной статье речь идет о решении органа службы занятости, расположенного на территории РФ, поскольку на службы занятости других стран Трудовым кодексом РФ не может быть возложена обязанность по принятию такого решения.

Доводы истца о то, что им предоставленный документ, подтверждающий его нахождение на учете в Республике Беларусь является основанием для выплат не основан на законе, поскольку за последующие три месяца средний заработок сохраняется в исключительных случаях и при определенных условиях:

1) если работник в течение месяца со дня увольнения обратился в орган службы занятости населения;

2) если этот орган его не трудоустроил;

3) если этот орган принял решение о выплате среднего месячного заработка, признав конкретный случай исключительным.

Бондаревич В.Г. в течение месяца встал на учет в Центр занятости населения Елизовского района, у данного органа возникает обязанность по его трудоустройству и в исключительном случае на принятие решения по выплате среднего месячного заработка. Поскольку такого решения истцом не было представлено ответчику у суда нет оснований к удовлетворению его требований.        

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 05 ░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 66606 ░░░░░░ 62 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 14 ░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░)                    ░.░.░░░░░░░░░░