Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2017 ~ М-135/2017 от 06.03.2017

Дело №2-243/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 12 апреля 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова ФИО8 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Фролов О.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права.

В судебном заседании истец Фролов О.Н. поддержал исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ его приняли на Серноводский мясокомбинат для прохождения производственной практики в компрессорный цех машинистом холодильных установок, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием практики. ДД.ММ.ГГГГ он устроился в ОРС НГДУ «Сергиевскнефть» машинистом аммиачной холодильной установки, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода, его приняли на работу <данные изъяты> установок в НГДУ «Сергиевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят в ТПП «Сергиевскторгнефть». ДД.ММ.ГГГГ ТПП было реорганизовано в УРС «Сергиевскторгнефть»ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ЗАО УРС «Сергиевскторгнефть», откуда он уволился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ его приняли машинистом на базу холодильники, работающие на аммиаке в ЗАО «Сергиевскторгнефть», где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в порядке перевода в ООО «Русичи». ДД.ММ.ГГГГ его приняли в ООО «Русичи» машинистом аммиачной холодильной установки, где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии было отказано, так как в специальный стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных установок ОАО «Серноводский мясокомбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист холодильных установок ОРС НГДУ (на основании акта проверки ПФР), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных холодильных установок НГДУ «Сергиевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ТПП «Сергиевскторгнетьф», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист на базе «холодильники» работающие на аммиаке ЗАО «Сергиевскторгнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ООО «Русичи», из-за неполного наименования профессий, и нет подтверждающих справок, сведения персонифицированного учета общими условиями. С данным решением он не согласен. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ занятость в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателей своих обязанностей, что предприятия предоставили сведения, где отсутствуют код льготной работы и данные о сведениях персонифицированного учёта, не может быть поставлено ему в вину и не может нарушать его права на включение периодов работы в специальный стаж. Считает, что в его специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить ему в страховой страж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Фролов О.Н. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет). В назначении пенсии было отказано, так как специальный стаж 12 лет 6 месяцев отсутствует. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных установок ОАО «Серноводский мясокомбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист холодильных установок ОРС НГДУ (на основании акта проверки ПФР), так как Постановлениями №, № не предусмотрены «Машинисты аммиачных установок», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных холодильных установок НГДУ «Сергиевскнефть», так как работодатель предоставил сведения о работе на общих основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ТПП «Сергиевскторгнетьф», так как отсутствует справка, подтверждающая особый характер работ, организация ликвидирована, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист на базе «холодильники» работающие на аммиаке ЗАО «Сергиевскторгнефть», так как Постановлением № не предусмотрены «машинисты на базе «холодильники» работающие на аммиаке», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ООО «Русичи», так как отсутствует справка, подтверждающая особый характер работ, организация ликвидирована, на учёте в ПФР как организация, имеющая рабочие места с тяжелыми условиями труда не состояла. Документально подтвержденный стаж <данные изъяты>. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Фролову О.Н. в иске просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Фролов О.Н. принят в компрессорный цех Серноводского мясокомбината для прохождения производственной практики машинистом холодильных установок по второму разряду, ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием практики, уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ он принят в ОРС НГДУ «Сергиевскнефть» машинистом аммиачной холодильной установки 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией, уволен в порядке перевода в производственно коммерческий цех. ДД.ММ.ГГГГ принят в ПКЦ машинистом аммиачной холодильной установки 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в НГДУ «Сергиевскнефть».

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в сельскохозяйственный участок машинистом аммиачных установок 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода уволен в торгово-производственное предприятие «Сергиевскторгнефть» и ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машинистом аммиачных холодильных установок.

ДД.ММ.ГГГГ ТПП реорганизовано в Управление рабочего снабжения «Сергиевскторгнефть», ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ЗАО УРС «Сергиевскторгнефть».

ДД.ММ.ГГГГ Фролов О.Н. уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Фролов О.Н. принят на работу машинистом на базу холодильники, работающие на аммиаке в ЗАО «Сергиевскторгнефть», где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода в ООО «Русичи». ДД.ММ.ГГГГ его приняли в ООО «Русичи» машинистом аммиачной холодильной установки, где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ и был уволен по собственному желанию.

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки, справками, уточняющей характер работы, архивной справкой (л.д.7-27, 28-34).

ДД.ММ.ГГГГ истец Фролов О.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский приняло решение об отказе в назначении Фролову О.Н. досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет) в виду отсутствия специального стажа. В специальный стаж с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных установок ОАО «Серноводский мясокомбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист холодильных установок ОРС НГДУ (на основании акта проверки ПФР), так как Постановлениями №, № не предусмотрены «Машинисты аммиачных установок», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных холодильных установок НГДУ «Сергиевскнефть», так как работодатель предоставил сведения о работе на ФИО4 основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ТПП «Сергиевскторгнетьф», так как отсутствует справка, подтверждающая особый характер работ, организация ликвидирована, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист на базе «холодильники» работающие на аммиаке ЗАО «Сергиевскторгнефть», так как Постановлением № не предусмотрены «Машинисты на базе «холодильники» работающие на аммиаке», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ООО «Русичи», так как отсутствует справка, подтверждающая особый характер работ, организация ликвидирована, на учёте в ПФР как организация, имеющая рабочие места с тяжелыми условиями труда не состояла.

У Фролова О.Н. отсутствует право на досрочную пенсию в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д.35-38).

    Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 закона, за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ – Список № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

    В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «Машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» (раздел XXXII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ), а в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки», в промышленности и на транспорте, позиция №

Положениями п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В п.3 указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из п.4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Суд считает, что отсутствие сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в специальный стаж и назначение страховой пенсии. Обязанность по представлению сведений индивидуального учёта в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо, то есть истца Фролова О.Н., его вина в неполноте представленных работодателем сведений отсутствует.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Фролову О.Н. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Фроловым О.Н. выработан необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, и он имеет право на получение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

    На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Фролову ФИО9 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных установок ОАО «Серноводский мясокомбинат»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист холодильных установок ОРС НГДУ (на основании акта проверки ПФР),

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист аммиачных холодильных установок НГДУ «Сергиевскнефть»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ТПП «Сергиевскторгнетьф»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист на базе «холодильники» работающие на аммиаке ЗАО «Сергиевскторгнефть»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист аммиачных холодильных установок ООО «Русичи».

Назначить Фролову ФИО10 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2017 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова