Решение по делу № 2-818/2014 ~ М-878/2014 от 01.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2014 г. г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Марголина А.В., при секретаре – ФИО3, с участием ФИО2 и представителя командира войсковой части 72153 Рогачёва С.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 72153 майора ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части 72153 и ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», связанного с порядком обеспечения его денежной компенсацией за поднаём жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил:

Обязать командира войсковой части 72153 издать приказ на выплату ему денежной компенсации за поднаём в период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения.

Обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» (далее – УФО) выплатить ему денежную компенсацию за поднаём в период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения в сумме 14400 рублей.

Обязать УФО возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

В обоснование своих требований ФИО2 в заявлении, а также в ходе выступления в судебном заседании, указал, что он проходит военную службу в дислоцированной в <адрес> войсковой части 72153. В марте 2014 г. он обеспечен по избранному месту жительства – <адрес> – жилым помещением, которое передано ему в собственность бесплатно. С августа 2014 г. по настоящее время ему не выплачивается денежная компенсация за поднаём жилого помещения по месту прохождения военной службы, где он нуждающимся в улучшении жилищных условиях не признавался. При этом с предложением командования подать документы для признаниянуждающимся в жилье по месту прохождения службы он не согласен.

Рогачёв, не признавая требований заявителя, обращал внимание суда на то, что в июне 2014 г. командир войсковой части 72153 уведомил личный состав этой воинской части о необходимости принятия мерк постановке на жилищный учёт по месту службы для реализации прав на получение денежной компенсации поднайма жилья.Не смотря на это,ФИО2 до настоящего времени с заявлением о принятии его нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту службы к командованию и в соответствующие жилищные органыне обращался и документы, необходимые для принятия такого решения, не представлял.

Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, представитель УФО в суд не явился, в связи с чем на основании ч. 2ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела без его участия.

При этом в представленных в суд письменных возражениях представитель УФО ФИО4, ссылаясь на непоступление в УФО выписок командира войсковой части 72153 об установлении заявителю прав на получениеоспариваемых компенсаций, указала на отсутствие у её доверителя оснований для производства таких выплат.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку невыплата заявителю денежной компенсации поднайма жилья с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ носит длящийся характер, то обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с данным заявлением, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок давности заявитель не пропустил.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 72153 от ДД.ММ.ГГГГ № 177, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава этой воинской части, дислоцированной в <адрес>.

Из копии договора найма жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 снимает квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению представителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 184/5/37622НС, ФИО2 не включен в список военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за поднаём жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержатся и в Положении о выплате денежной компенсации за поднаём жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 909.

Как следует из вышеприведенных норм, выплата денежной компенсации за поднаём жилья является одной из форм соблюдения жилищных прав военнослужащих по контракту до их обеспечения жилыми помещениями по установленным нормам. При этом обязательными условиями для выплаты военнослужащему денежной компенсации за поднаём жилого помещения являются не только его нуждаемость в получении служебного жилья по месту прохождения военной службы и осуществление поднайма жилого помещения, но и признание военнослужащего в установленном порядке нуждающимся в таком жилом помещении.

Поскольку по месту военной службы заявитель нуждающимся в служебном жилом помещении не признан, то у командира войсковой части 72153 не было оснований для издания приказов об установлении прав ФИО2 на получение оспариваемых компенсаций. Следовательно, командир войсковой части 72153 права заявителя не нарушил, что в соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований последнего.

Таким образом, отсутствуют основания и для признания незаконным бездействие УФО по непроизводству заявителю таких выплат.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных в суд требований, согласно положениям ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по делу подлежит возложению за счёт заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении требования ФИО2 о возложении на командира войсковой части 72153 обязанности издать приказ на выплату ему денежной компенсации за поднаём в период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, отказать.

В удовлетворении требований ФИО2 о возложении на ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» обязанности выплатить ему денежную компенсацию за поднаём в период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения в сумме 14400 (четырнадцать тысяч четыреста) рублей, а также о взыскании с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 (двести) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                          А.В. Марголин