Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-518/2019 ~ М-29/2019 от 09.01.2019

№ 2-518/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года                             г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Страмбовская К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протасовой И.Э. к Протасову В.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

У С Т А Н О В И Л:

Протасова И.Э. обратились в суд с иском к Протасову В.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>. В квартире постоянно зарегистрированы: Протасова И.Э., Юшков А.К. (сын), Губич А.Н. (брат), также с 1998 ответчик Протасов В.А., который в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает с момента регистрации, не изъявлял желания вселиться, пользоваться жилым помещением. Истцы просили признать ответчика не приобретшим прав пользования ответчиком спорным жилым помещением по указанному адресу, учитывая, продолжительное его не проживание на спорной жилой площади, отсутствие желание к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств и неисполнением им обязательств по договору коммерческого найма.

В судебное заседание истец, также третьи лица Юшков А.К., Губич А.Н. не прибыли, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Протасов В.А. в судебное заседание не прибыл, не представил возражений по иску и не оспаривал доводы истца, не просил дело рассмотреть в его отсутствие и не сообщил о причинах неявки в суд; заказные письма с извещением о судебном заседании, не полученные ответчиком, возвратились в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Судом были предприняты возможные средства для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, судебное извещение не получено ответчиком Протасовым В.А. по обстоятельствам, зависящим исключительно от него.

Представитель третьего лица – Администрации ЗАТО г. Железногорск в судебное заседании не прибыл, извещены надлежащим образом, в заявлении суду представитель Администрации ЗАТО г. Железногорск Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) просила дело рассмотреть в их отсутствие, указав в отзыве на иск, что Администрация не возражает против удовлетворения иска при наличии представленных истцом доказательств.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, также, с согласия истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, также в отсутствие истца и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 17 Конституции РФ провозглашен принцип недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, граждане обязаны использовать жилое помещение в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечен за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3).

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

То есть, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.               При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что между Администрацией ЗАТО г. Железногорск Красноярского края (Наймодатель) и Протасовой И.Э. (Наниматель) заключен договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Протасовой И.Э. в коммерческий найм предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 51,0 кв.м. по адресу: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>, на состав семьи 3 человека - Протасова И.Э., Юшков А.К. (сын), Протасов В.А. (сын), Губич А.Н. (брат).

Согласно п. 7 Договора коммерческого найма члены семьи, проживающие совместно с Нанимателем, имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением.

Правообладателем данного объекта недвижимости – квартиры, расположенной указанному адресу, является ЗАТО Железногорск Красноярского края.

Установлено, что в 1998 году ответчик, наряду с указанными лицами, подлежал вселению в жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя. Следовательно, в силу ч.2 ст. 69 ЖК РФ он приобрел с нанимателем равные права и обязанности.

Однако, как следует из материалов дела, ответчик, зарегистрировавшись в данном жилом помещении, в него не вселялся.

Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета МП ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец Протасова И.Э. – ДД.ММ.ГГГГ, Юшков А.К. (сын истца), - ДД.ММ.ГГГГ, Губич А.Н. (брат истца) – ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Протасов В.А. (сын истца) - с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ответчик Протасов В.А. добровольно отказался от исполнения обязанностей нанимателя спорного жилого помещения.

Согласно платежным документам и представленным МП ЖКХ сведениям, начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по спорной квартире производится исходя из числа зарегистрированных в ней лиц – 4 человек. Как видно из представленных квитанций, истцом с учетом ежемесячно начисляемой платы за жилищно-коммунальные услуги, единолично производится оплата текущих платежей (за всех зарегистрированных в квартире лиц).

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 02.02.1998 года № 4–П разъяснил, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, а документы, предоставляемые гражданами для регистрации, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, одновременно выступают как мера, обеспечивающая защиту граждан, проживающих в этом жилом помещении.

Таким образом, наличие регистрации в жилом помещении не предопределяет право гражданина на это помещение.

По утверждению истца, с 1998 года ответчик притязаний в отношении спорного жилого помещения не предъявлял и не предъявляет в настоящее время, в квартиру не вселялся, не пользуются спорным жилым помещением, его вещей в квартире нет, он не несет расходы по его содержанию, не обращался за защитой своих прав на жилое помещение в судебном порядке.

Данные сведения, указанные в иске, о том, что Протасов В.А., имея регистрацию в спорном жилом помещении, не проживает в нем по неуважительной причине, намерений проживать с истцом на одной жилплощади не имеет, каких-либо препятствий для осуществления им прав пользования жилым помещением со стороны истца, иных лиц не чинилось, не опровергнуты ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ им не представлено никаких доказательств, опровергающих данные утверждения и обоснования истца.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что длительное время ответчик добровольно не пользуются спорным жилым помещением, а значит, на него не распространяются положения ст. 71 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Протасов В.А. добровольно не пользуется квартирой, с момента регистрации в 1998 году не вселялся в нее и длительное время не проживает на спорной жилой площади, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым по собственной инициативе расторгнув договор найма спорного жилого помещения; при отсутствии данных, подтверждающих намерения ответчика проживать в спорном жилом помещении, отсутствии его имущества в этом жилом помещении, суд считает, что, несмотря на регистрацию по данному адресу, Протасов В.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, утратив его ранее.

Суд считает установленным, что причиной не проживания ответчика в спорном жилом помещении, в данном случае, определяющим, значимым обстоятельством является не нуждаемость его в данном жилом помещении.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Протасовой И.Э. к Протасову В.А. удовлетворить.

Признать Протасова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>.

Разъяснить ответчику его право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда            С.А. Антропова