Решение по делу № 2-510/2014 ~ М-571/2014 от 05.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Горный                                                                      23 декабря 2014 года

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Леонтьева О.В., при секретаре Беляевой А.В., с участием заявителя Лыгденова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного присутствия Читинского гарнизонного военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Лыгденова А.В. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности,

установил:

Лыгденов А.В., обратившись в суд с заявлением, указал, что проходит военную службу в войсковой части № в распоряжении её командира. При этом, 12 ноября 2014 года командир вышестоящей войсковой части №, являющийся командиром дивизии в ходе личной беседы, по вопросу его дальнейшего прохождения военной службы, объявил ему дисциплинарное взыскание в виде выговора, за нарушение ношения военной формы <данные изъяты>. Полагая, данные действия командира войсковой части № неправомерными, поскольку он мог ограничиться объявлением ему предупреждения, замечания или строгим указанием на упущение по службе, заявитель просил признать их таковыми, обязав названное должностное лицо отменить наложенное на него дисциплинарное взыскание в виде выговора. Кроме того заявитель просил взыскать судебные расходы связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены руководитель Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю») и начальник Федерального казённого учреждения «Войсковая часть №» (далее – ФКУ «Войсковая часть №»).

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования и подтвердил доводы, изложенные в заявлении.

Командир войсковой части №, руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» и начальник ФКУ «Войсковая часть №», надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Поскольку указанные должностные лица о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно в их присутствии, то суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 257 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

ВрИО командира войсковой части № Талицкий Ю.В. в представленных возражениях, требования заявителя не признал и просил в удовлетворении заявления Лыгденова А.В., отказать. При этом указал, что командир войсковой части №, привлекая заявителя к дисциплинарной ответственности в виде выговора, за нарушение им ношения военной формы одежды, действовал в пределах своих полномочий, с учётом наличия у Лыгденова А.В. неснятых дисциплинарных взысканий, а поэтому его права не нарушил.

Выслушав доводы заявителя, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так из пункта 1 статьи 28.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Согласно пунктам 16 и 19 главы 1 части 1 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ военнослужащий обязан строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов. Он должен соблюдать правила ношения военной формы одежды и знаков различия.

Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 3 сентября 2011 года № 1500, утверждены «Правила ношения военной формы одежды и знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков и особой церемониальной парадной военной формы одежды военнослужащих почётного караула Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее Правила).

В соответствии с пунктами 1 и 2 приложения №1 Правил, военная форма одежды является неотъемлемым атрибутом военной службы и требует соблюдение военнослужащими установленного порядка ношения предметов военной одежды, военной обуви, военного снаряжения, государственных наград, знаков различия военнослужащих, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков.

Согласно пункту 8 приложения №2 Правил ленты государственных наград, знаков отличия Вооруженных Сил и иных геральдических знаков, учрежденных в установленном порядке, на планках размещаются на шерстяном кителе, шерстяной тужурке, шерстяном жакете, фланелевке (форменке).

В соответствии с пунктами 67 и 70 главы 4 Дисциплинарного Устава ВС РФ (далее Устава) к младшим и старшим офицерам могут применяться дисциплинарные взыскания в виде выговора, строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Командир полка (корабля 1 ранга) и командир дивизии имеют право объявлять выговор и строгий выговор, предупреждать о неполном служебном соответствии.

Как следует из пунктов 80 и 81 главы 4 Устава к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены Уставом, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности. Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство. Разбирательство, как правило, проводится без оформления письменных материалов, за исключением случаев, когда командир (начальник) потребовал представить материалы разбирательства в письменном виде.

Из копии объяснительной Лыгденова А.В. от 12 ноября 2014 года на имя командира войсковой части № следует, что нарушение ношения им военной формы одежды, <данные изъяты>, связано с его личной недисциплинированностью.

Согласно копии служебной карточки Лыгденов А.В., 12 ноября 2014 года, командиром войсковой части №, привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговора за личную недисциплинированность, выразившуюся в нарушении ношения им военной формы одежды. При этом, из служебной карточки заявителя видно, что на момент оспариваемого им выговора он имел четыре неснятые взыскания в виде выговора и трёх строгих выговоров за нарушение воинской дисциплины выразившееся в неисполнении ст.81 Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ, за нарушение графика несения дежурств, за нарушение правил несения внутренней службы и за самоустранение от проведения занятий с подчинёнными.

В судебном заседании Лыгденов А.В., подтвердил наличие у него на момент оспариваемого выговора неснятых ранее наложенных взысканий и пояснил, что они им в установленном законом порядке не обжаловались.

Таким образом, поскольку Лыгденов А.В., при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий, совершил дисциплинарный проступок, выразившийся в нарушении ношения военной формы одежды, то командир войсковой части №, с учётом, того, что названные взыскания не сыграли положительного воздействия исправление заявителя, привлекая его к дисциплинарной ответственности в виде выговора, руководствовался требованиями действующего законодательства в пределах своих полномочий, поэтому суд признает указанные действия должностного лица законными, а требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос, связанный с возмещением судебных расходов по делу, суд, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, не усматривает оснований для их возмещения заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления Лыгденова А.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    О.В. Леонтьев