Определение по делу № 5-2796/2020 от 29.07.2020

Дело № 5-2796/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2020 года                      г.Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Ефремова Марина Владимировна, (адрес суда: <адрес> а), рассмотрев материалы о привлечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: РБ <адрес> административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.50 часов по адресу: г.<адрес> Октября <адрес> на аллее, гр. ФИО2 находился без индивидуальных средств защиты, тем самым нарушил «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-170, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).

Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ФИО2

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Судом установлено, что к административному материалу приложена форма № П(о замене паспорта) с нечеткой фотографией, на черном фоне, в связи с отсутствием иных документов,личность правонарушителя установить не представляется возможным.

Поскольку, данные физического лица, имеющие значение для правильного разрешения дела, административным органом не установлены, суд приходит к выводу о возвращении указанного протокола об административном правонарушении, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации, что является основанием для его возвращения должностному лицу на стадии подготовки дела к рассмотрению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Руководствуясь ст. ст. 28-29 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 с приложенными материалами возвратить в Управление МВД России по городу Стерлитамак.

Судья:      Ефремова М.В.