Решение по делу № 2-997/2014 ~ м-513/2014 от 24.02.2014

дело №2-997/14

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата> <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к <данные изъяты>», <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес>, о признании права на досрочную пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к <данные изъяты>» и <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес>, о признании права на досрочную пенсию, мотивируя свои исковые требования тем, что в период с <дата> по <дата> (с перерывом для прохождения срочной военной службы в Советской Армии с <дата> по <дата> г.) работал в <данные изъяты>». При этом характер и условия труда не менялись в течение всего периода работы, на протяжении всего времени ФИО4 пользовался льготами. В связи с тем, что данная работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, в августе 2013 г. ФИО4 письменно обратился в отдел кадров <данные изъяты>» с заявлением, в котором просил выдать ему необходимые документы для предоставления в <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> с целью назначения ему досрочной трудовой пенсии, в том числе льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда. Однако получил ответ, в котором сообщалось, что он проработал в <данные изъяты>» во вредных условиях по Списку № всего 4 года 6 месяцев.

<дата> и <дата> истец дважды обращался в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением пенсии досрочно в 59 лет, однако в приеме заявления ему было отказано, указывалось, что обращение <дата> не было зарегистрировано, <дата> ему была выдана справка о том, что он посещал Пенсионный Фонд для получения консультации по вопросам пенсионного обеспечения.

Считая действия ответчиков неправомерными, ФИО4 просит суд обязать <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> признать датой его обращения за назначением пенсии <дата> г., а также включить в специальный стаж период службы в Советской Армии с <дата> по <дата> г.; обязать <данные изъяты>» направить в его адрес, либо в адрес <данные изъяты> справку, уточняющую особый характер работы или условия труда за период с <дата> по <дата> (21 год 2 месяца 2 дня); обязать <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> назначить ему пенсию досрочно с 59 лет со <дата> г.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> – ФИО8 исковые требования не признала и просила в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика <данные изъяты>» - ФИО9 исковые требования также не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Минимальный стаж для назначения льготной пенсии с уменьшением возраста составляет 6 лет 3 месяца.

Согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от <дата> № «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соотв. Со ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»», при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию досрочно, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с подразделом 1 р. XI Списка № 2, утвержденным Постановлением ФИО2 № от <дата> г., к числу производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относятся работы по подготовке и проведению испытаний снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, двигательных установок, блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования на испытательных станциях и стендах.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4, <дата> г.р., с <дата> по <дата> (с перерывом для прохождения срочной военной службы в Советской Армии с <дата> по <дата> г.) работал в <данные изъяты> (л.д. 17-20).

Согласно доводам истца, в указанный период он был занят на работах, предусмотренных законодателем в качестве работ с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Характер и условия работы не менялись, на протяжении всего периода работы предоставлялись льготы: дополнительный отпуск, профилактическое питание (молоко), производились доплаты за условия труда.

Проанализировав материалы дела, суд не может согласиться с перечисленными доводами ФИО4 Так, согласно справке о характере работ № от <дата> (л.д. 21-22), справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от <дата> (л.д. 23), выданных работодателем - <данные изъяты>», оформленных на основании личной карточки работника, приказов, тех.документации, штатного расписания, лицевых счетов, общий специальный стаж ФИО4 на работах с тяжелыми условиями труда составил 4 года 6 месяцев 10 дней, а именно: с <дата> по <дата> в ИО-1 отдел 12 сектор 124 в должности испытателя измерительных систем (2 года 5 месяцев 14 дней), с <дата> по <дата> в отделении 2 лаб. 21 сек. 211 в должности испытателя измерительных систем (2 года 26 дней). Трудовой стаж ФИО4 в должности испытателя измерительных систем с <дата> по <дата> в ИО-1 отдел 19, с <дата> по <дата> в отделении 27 лаб. 273 (отделение 4700 лаб. 4720), с <дата> по <дата> в отделении 4800 сек. 4845, с <дата> по <дата> в отделении 4500 сек. 4543, с <дата> по <дата> в отделении 4500 лаб. 4520 сек. 4525, с <дата> по <дата> в отделении 4500 лаб. 4510 сек. 4513, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждение, так как работа протекала в условиях, не дающих данное право.

Таким образом, основания для зачета в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы истца с <дата> по <дата> в ИО-1 отдел 19, с <дата> по <дата> в отделении 27 лаб. 273 (отделение 4700 лаб. 4720), с <дата> по <дата> в отделении 4800 сек. 4845, с <дата> по <дата> в отделении 4500 сек. 4543, с <дата> по <дата> в отделении 4500 лаб. 4520 сек. 4525, с <дата> по <дата> в отделении 4500 лаб. 4510 сек. 4513 отсутствуют, поскольку Списком № от 1991 г. выполнение работ по указанным профессиям не отнесено к работам с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах включение судом спорных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии возможно лишь при доказанности несоответствия представленных работодателем индивидуальных сведений о характере работы истца фактически выполняемой работе, что должно быть подтверждено первичными документами работодателя. Таких доказательств при разрешении дела истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

При этом также надлежит учитывать, что действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

Так, ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица на получение в органах Пенсионного фонда РФ сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и при несогласии с указанными сведениями возможность обращения с заявлением об их исправлении в пенсионный орган, либо в суд. Аналогичные положения относительно полномочий гражданина по контролю за правильностью сведений его индивидуального лицевого счета, в том числе, касающихся периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предусмотрены в п. 64 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Минздравсоцразвитием РФ от <дата> № 987н.

В рамках реализации вышеуказанных полномочий застрахованного лица истец не оспорил содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения по спорным периодам, не подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, при совокупности исследованных доказательств, отсутствии доказательств выполнения истцом работ по должности, предусмотренной Списком № от 1991 г. в течение полного рабочего дня, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании <данные изъяты>» направить в его адрес, либо в адрес Пенсионного Фонда справку, уточняющую особый характер работы или условия труда за период с <дата> по <дата> (21 год 2 месяца 2 дня).

Показания свидетелей, на которые истец ссылался в подтверждение постоянной занятости в спорные периода на работах в тяжелыми условиями труда, не могут быть признаны допустимыми доказательства с учетом положений п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым характер работы не может подтверждаться показаниями свидетелей.

Вместе с тем, исковые требования ФИО4 в части включения в его специальный стаж периода службы в Советской Армии с <дата> по <дата> г., суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от <дата> № 590, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 также засчитывалась в стаж работы. Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения ФИО4 службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что при включении истцу ФИО4 в льготный стаж указанного выше периода работы у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в итоге он составит более необходимых 6 лет 3 месяцев, суд считает необходимым обязать <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО4 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с момента возникновения права на назначение пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из доводов истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что <дата> и <дата> он дважды обращался в <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии досрочно в 59 лет, однако в приеме заявления ему было отказано, указывалось, что обращение <дата> не было зарегистрировано, <дата> ему была выдана справка о том, что он посещал <данные изъяты> для получения консультации по вопросам пенсионного обеспечения. Указанные обстоятельства косвенно подтверждены в судебном заседании исследованными материалами дела: копией ответа ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> № 322-4945, копией справки ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> (л.д. 25-28, 33). Однако, в ответе от <дата> указано лишь заявление ФИО4 вх. № от <дата> Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости считать датой первичного обращения в пенсионный орган за трудовой пенсией дату - <дата> г., как документально подтвержденную и соответствующую материалам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 к <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес>, о признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.

Обязать <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4, <дата> г.р., досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от <дата> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с <дата> г., включив в льготный стаж период прохождения военной службы в Вооруженных силах ФИО5 с <дата> по <дата> г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

копия верна

решение ___ вступило в законную силу

судья секретарь