Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2020 (2-515/2019;) ~ М-430/2019 от 24.09.2019

№ 2-37/2020; (2-515/2019)

24RS0022-01-2019-000554-17                                    Копия

                                        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года                                 с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Петровой С.Д.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Ирбейского района Красноярского края – Кутихиной Е.И.,

представителя истца Муниципального образования Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района Красноярского края, Штельма Д.В., по доверенности от 10.01.2020 года,

при секретаре – Слизкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района Красноярского края к Петровой Марии Александровне, Жуковой Ульяне Анатольевне о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МО <адрес> в лице администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявление к Петровой Марии Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В последующем требования изменены, увеличен состав ответчиков и мотивированы тем, что в муниципальную собственность МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> №-пг, жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, между МО <адрес> и Петровой М.А. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, в соответствии с которым Петровой М.А. для проживания было передано жилое помещение, находящиеся в собственности МО <адрес>. Петрова М.А. приняла предоставленное ей, как сироте, специализированное жилое помещение в пользование. Согласно выписки из хозяйственной книги, ответчик зарегистрирована в этом жилом помещении, однако в нем не проживает, что подтверждается актами осмотра жилого помещения. Ответчик не использует жилое помещение по назначению с 2014 года, что может привести и привело к ухудшению его состояния, а потому просит признать Петрову М.А. и ее малолетнюю дочь ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>Г/<адрес> и снять их с регистрационного учета.

Представить истца Муниципального образования <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным в нем основаниям.

Представители третьих лиц: орган опеки и попечительства в лице Управления образования <адрес>, Министерства образования и науки <адрес> о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.

Представитель третьего лица МП МО МВД России «Ирбейский» о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Петрова М.А., ФИО2 в судебное заседание не явилась. Согласно сведений МП МО МВД РФ «Ирбейский» Петрова М.А. /(л.д. 48) и ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 75) состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> Г, <адрес>. По сведениям истца Петрова М.А. совместно с дочерью ФИО2 проживают по адресу: <адрес>. Направленная в адрес регистрации и известно места жительства судебная корреспонденция возвращена каждый раз, с каждого адреса с истекшим сроком хранения. Ответчик юридически значимую информацию, направленную ему судом по почте не получает.

    В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, в данном случае доставляемую по адресу регистрации ответчиков, как и обязанность организовать порядок получения почтовой документации, является исключительно обязанностью ответчика Петровой М.А..

Суд, с учетом согласия представителя истца и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

    Суд приходит к выводу, что именно на ответчике лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения входящей почты.

    Суд расценивает уведомление ответчика Петровой М.А., действующей за себя и малолетнюю дочь ФИО2, о дне и времени судебного заседания надлежащим, а неявку ответчика в суд – не уважительной.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, исследовав показания истца, выслушав заключение прокурора Ирбейского района Кутихиной Е.И., считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 г. (в ред. от 02 ноября 2004 г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, производиться органом регистрационного учета в следующих случаях: - выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право на пользование жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ч. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713", по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица, обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В Определении от 3 ноября 2006 года N 455-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, в отличие от прежнего правового регулирования, пункт 2 статьи 292 ГК Российской Федерации в действующей редакции направлен на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Вместе с тем с учетом позиций, сформулированных в ранее вынесенных решениях, Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Таким образом, для приобретения самостоятельного права на жилую площадь, необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным в данное жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя, собственника жилья, проживать совместно с ним, либо заключить соответствующее соглашение по данному жилому помещению, с правообладателем на жилье.

В силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (займодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>Г, <адрес>, принадлежит МО <адрес>, на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность <адрес> для обеспечения жильем лиц из числа детей сирот-оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, квартира, расположенная по адресу: <адрес>Г, <адрес> предоставлена Петровой М.А.

Согласно договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, Петровой Марии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>Г, <адрес>.

На основании п.4 вышеуказанного договора, срок действия составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт предоставления Петровой М.А. спорного жилого помещения подтверждается также актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Петрова М.А. приняла предоставленное ей жилое помещение.

Согласно данным Миграционного пункта МО МВД России «Ирбейский» (дислокация <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой, предоставленной администрацией Ирбейского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>Г, <адрес>, зарегистрированы по настоящее время – Петрова Мария Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, произведенных в связи с отсутствием нанимателя Петровой М.А. в жилом помещении, со слов соседки, проживающей по адресу: <адрес>Г, <адрес>, следует, что Петрова М.А. не проживает в <адрес> данного дома с декабря 2014 года. Данные обстоятельства также подтверждаются актами осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО6, проживающая по адресу: <адрес>Г, <адрес>, в судебном заседании подтвердила факт отсутствия по адресу: <адрес>Г, <адрес>, ответчиков: Петровой М.А. и ФИО2 с 2014 года по настоящее время, а также указала, что указанная <адрес> принадлежит Муниципальному образованию <адрес>.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчики собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Г, <адрес>, не являются, платежей за коммунальные услуги по данной квартире не производят, какого-либо имущества в данной квартире по месту регистрации ответчики не имеют, с 2014 года по месту регистрации не проживают.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики выехали из места регистрации добровольно, их выезд не является временным или вынужденным, тем самым ответчики по своей воле распорядились своими жилищными правами, кроме того, срок предоставления жилого помещения по договору специализированного жилого найма истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного к установленным судом обстоятельствам, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а потому требования Муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес>, как собственника жилого помещения, суд полагает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес>, удовлетворить.

Признать Петрову Марию Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>Г, <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение одного месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                             С.Д. Петрова

Копия верна

Судья Ирбейского районного суда                        С.Д. Петрова