Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2020 ~ М-27/2020 от 10.01.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-246/2020 по иску Хорошева Алексея Альбертовича к ООО «Жилищная коммунальная система» о возложении обязанности по предоставлению информации,

у с т а н о в и л:

Хорошев А.А. обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>. Истец указывает, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей, в марте 2019 года произошло затопление квартиры истца талыми водами.

18.03.2019г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия, однако ответчиком указанная претензия оставлена без ответа.

21.04.2019г. собственники помещений указанного многоквартирного жилого дома провели комиссионный осмотр мест общего пользования МКД № по <адрес> в <адрес> с целью проверки соблюдения ответчиком перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также порядке их оказания и выполнения, по результатам проведения которого установлено значительное количество нарушений.

На основании вышеизложенного, истец, с учетом уточненного искового заявления, просил суд обязать ООО «Жилищная коммунальная система» раскрыть информацию об исполнении обязательств по договору управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> путем предоставления Хорошеву Алексею Альбертовичу следующих документов: отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2016, за 2017, за 2018 год; актов сезонных осмотров общего имущества многоквартирного дома за 2016, в 2017, 2018 год; документов о фактически оказанных управляющей организацией за период с 01.07.2016 по 30.11.2019 услугах и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе вид и наименование услуг и (или) выполняемых работ, все договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, все акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), и их стоимости, о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 01.07.2016 по 31.11.2019, а также взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, судебный штраф, а также случае неисполнения ответчиком вступившего в законную силу судебного решения взыскать с ООО «Жилищная коммунальная система» (ИНН 6317093277) в свою пользу судебную неустойку, установив ее в следующем порядке: в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с даты вступления решения в законную силу по 15 день неисполнения; по истечении указанного срока – в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до даты фактического исполнения ответчиком судебного решения.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, представили в адрес суда заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Жилищно-коммунальная система» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, что подтверждается уведомлением об извещении, имеющееся в материалах дела. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>. Истец указывает, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей, в марте 2019 года произошло затопление квартиры истца талыми водами.

18.03.2019г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия, однако ответчиком указанная претензия оставлена без ответа.

21.04.2019г. собственники помещений указанного многоквартирного жилого дома провели комиссионный осмотр мест общего пользования МКД № по <адрес> в <адрес> с целью проверки соблюдения ответчиком перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также порядке их оказания и выполнения, по результатам проведения которого установлено значительное количество нарушений.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Пунктом 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено право собственников помещений в многоквартирном доме: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); (в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Согласно подпункту «ж» пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны предоставлять потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информацию, связанную с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

Положениями части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса установлено, что порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями определены в разделе 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016.

Исходя из вышеизложенного, ответчик, осуществляющий управление многоквартирным домом обязан раскрывать информацию об осуществлении своей деятельности.

В разделе 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в том числе: сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.2), фундамент, и его физический износ (пункт 2.2.1.2) крыша, и ее физический износ (пункт 2.2.5.2.2), кровля, и ее физический износ (2.2.5.3.2), сеть внутридомовой системы отопления, и ее физический износ (пункт 2.3.6.1), запорная арматура, и ее физический износ (2.3.8.1), сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, и ее физический износ 2.4.5.1

- вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (пункт 3.5.1);

- акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги, в выполнении работы (пункт 3.5.4);

- договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.6.1);

- акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (пункт 3.6.5);

- информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (в т.ч. размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД и период её внесения) (пункты 18.2,18.6,18.7).

Не позднее 10 дней со дня подписания раскрывается информация о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, а также сам протокол общего собрания (п. 7.1.1.1).

Форматы электронных документов, размещаемых в системе ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 23.03.2015 № 88/203/пр.

Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в системе в форме электронных образов документов (пункт 159 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 №589/944/пр).

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения — это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться, посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (чч. 1 и 2 ст. 36).

Подпунктом «а» пункта 11, пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья.

Пунктом 13 (1) Правил N 491 установлено проведение в отношении всего общего имущества МКД сезонных осмотров 2 раза в год:

- весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества.

- осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).

В соответствии с пунктом 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ должен быть размещен отчет об управлении многоквартирным домом за предыдущий год,. Информация, подлежащая раскрытию в рамках отчета, определена в подпунктах 15.4-15.23 пункта 16 раздела 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016. Отчет размещается в системе в виде электронных образов документов или электронных документов, с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, наименование) (пункт 8 части 2 Приказа №74/114/пр). Пунктом 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) установлено право собственников помещений в многоквартирном доме: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что в ГИС ЖКХ информация об управлении МКД не размещена, в том числе отсутствуют отчеты об управлении многоквартирным домом за 2016, 2017,2018 годы, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; акты сезонных осмотров общего имущества в МКД, а также сведения о фактически оказанных услугах и выполненных работах за период с 01.07.2016 по 31.12.2018г. В рассматриваемом споре уклонение ответчика от раскрытия в ГИС ЖКХ обязательной информации о состоянии общего имущества многоквартирного дома является нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым требования в части возложения обязанности по раскрытию информации об исполнении обязательств по договору управления многоквартирным домом удовлетворить, представив Хорошеву А.А. вышеуказанные документы.

Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должны быть представлены ответчиком по делу.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Суд при разрешении настоящего спора, исходя из требований разумности, справедливости и соразмерности компенсации последствиям нарушения, то есть из основополагающих принципов, предполагающих баланс интересов сторон, полагает возможным взыскать с ООО «Жилищно-коммунальная система» в пользу Хорошева Алексея Альбертовича компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Согласно п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что истец 18.03.2019г. обращался в адрес ответчика с мотивированной претензией, однако ответчик уклонился от разрешения спора в досудебном порядке, каких-либо действий по устранению имеющихся нарушений не предпринял.

С учетом изложенного, требования о взыскании с ответчика штрафа суд считает обоснованными, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму штрафа в размере 2 500 рублей.

Кроме того, суд считает требование истца о применении к ответчику меры ответственности в виде взыскании неустойки подлежит удовлетворению на основании ст. 28 ФЗ О Защите прав потребителей, но с учетом обстоятельств дела, положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным уменьшить сумму неустойки до 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда с даты вступления решения в законную силу по 15 день неисполнения, по истечении указанного срока - в размере 700 рублей за каждый день неисполнения решения суда до даты фактического исполнения ответчиком решения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ Самара подлежит взысканию сумма государственной пошлины по делу в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 232-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хорошева Алексея Альбертовича к ООО «Жилищная коммунальная система» о возложении обязанности по предоставлению информации удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилищная коммунальная система» (ИНН 6317093277) раскрыть информацию об исполнении обязательств по договору управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> путем предоставления Хорошеву Алексею Альбертовичу следующих документов:

- отчетов о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2016, за 2017, за 2018 год;

- актов сезонных осмотров общего имущества многоквартирного дома за 2016, 2017, 2018 год;

- документов о фактически оказанных управляющей организацией за период с 01.07.2016 по 30.11.2019 услугах и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе вид и наименование услуг и (или) выполняемых работ, все договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, все акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), и их стоимости.

- договоров предоставления в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 01.07.2016 по 31.11.2019.

Взыскать с ООО «Жилищная коммунальная система» (ИНН 6317093277) в пользу Хорошева Алексея Альбертовича компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, судебный штраф в размере 2 500 рублей, а всего 7 500 рублей.

В случае неисполнения ответчиком вступившего в законную силу судебного решения взыскать с ООО «Жилищная коммунальная система» (ИНН 6317093277) в пользу Хорошева Алексея Альбертовича судебную неустойку, установив ее в следующем порядке: в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда с даты вступления решения в законную силу по 15 день неисполнения; по истечении указанного срока – в размере 700 рублей за каждый день неисполнения решения суда до даты фактического исполнения ответчиком судебного решения.

Взыскать с ООО «Жилищно-коммунальная система» в бюджет муниципального образования городской округ Самара сумму государственной пошлины по делу в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано истцом также в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, ответчиком – в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий: