Решение по делу № 2-1007/2017 ~ М-1047/2017 от 12.10.2017

    Дело №2-1007/17

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        09 ноября 2017 г.                                                      с. Кабанск

    Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., с участием представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. Харламовой И.В., представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. Баяртуева А.Б., при секретаре Удаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дороховой Любовь Александровны к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дорохова Л.А. обратилась в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании установки общедомового прибора учета (далее ОДПУ) электроэнергии по адресу: <адрес>, перерасчете платы на общедомовые нужды (далее ОДН) по нормативам, запрете использования показаний ОДПУ. Свои требования мотивирует, что в период с 01 июня 2014 г. по 30 июня 2016 г. АО «Читаэнергосбыт» необоснованно по показаниям ОДПУ начислили плату за ОДН в сумме 26258,22 руб. С расчетом не согласна, так как не была уведомлена о его установке.

Истец Дорохова Л.А. не явилась. Была извещена надлежаще. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Харламова И.В. иск не признала, считает, что начисления ОДН были произведены на основании показаний законно установленного ОДПУ. С 01 июля 2016 г. начисления по ОДН производится по нормативу. Представила письменные возражения.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» иск не признал по доводам, изложенным в отзыве. Показал, что сама по себе установка ОДПУ не влечет возникновение, изменение, прекращение прав для истцов, каких – либо негативных последствий для него. По требованию о признании установки ОДПУ незаконной заявил об истечении срока исковой давности. Истцом избран неверный способ защиты, не предусмотренный Законом о защите прав потребителей. Наличие согласия собственников на установку ОДПУ не предусмотрен законом. ОДПУ был установлен в соответствии с законом, в том числе и для учета определения объема оказанной услуги гарантирующему поставщику по передаче электроэнергии. Оспаривание истцом лицевого счета является вмешательством в хозяйственную деятельность АО «Читаэнергросбыт». Истцом не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки ОДПУ, что признан аварийным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Истец проживает по адресу: <адрес>. Лицевой счет по данному адресу открыт на ее имя. Из лицевого счета следует, что ей начислена плата за ОДН, произведен перерасчет в сентябре 2015 г., в ноябре 2015, июне 2016 г., в общей сумме 26 598,22 руб., которая предъявлена АО «Читаэнергосбыт» в качестве задолженности.

Согласно акту № от 26 октября 2012 г. допуска прибора учета в эксплуатацию в данном доме допущен в эксплуатацию общедомовой прибор учета с участием двух не аффилированных лиц. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен.

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 №627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета (далее - Критерии).

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.

Из ответа на запрос администрации МО СП «Выдринское» следует, что с момента ввода в 1970 г. в эксплуатацию дома по адресу: <адрес>, капитальный ремонт дома не производился. На момент установки ОДПУ здание дома не обследовалось, не проверялась техническая возможность монтажа оборудования, соответствующих актов не составлялось. Ответчиками по запросам суда не представлен акт наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета. ПАО «МРСК Сибири» при установке ОДПУ должно было иметь данный акт. Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент установки общедомового прибора учета, здание данного МКД не обследовалось, не проверялась техническая возможность установки прибора учета, соответствующий акт не составлялись.

В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.

В период с 01 июня 2014 года по 30 июня 2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. Установки и допуск в эксплантацию ОДПУ в нарушение требований закона и начисления платы за ОДН по его показаниям нарушает права истца. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. В связи с чем, доводы представителей ответчиков об обоснованном начисления платы за ОДН по данным основаниям подлежат отклонению.

Вместе с тем, требование о признании ввода ОДПУ в эксплуатацию незаконным не может быть удовлетворено, поскольку само по себе несоблюдение предусмотренного порядка установки и ввода в эксплуатацию прибора учета влечет лишь невозможность его использования для расчетов с потребителями, при этом не свидетельствует о незаконности его установки. Кроме того, срок исковой давности по данному требованию истек 26 октября 2015 г., что является самостоятельным основанием для отказа в иске в этой части. Доводы истца, что она не была уведомлена об установке прибора учета не могут быть приняты судом, поскольку истец, являясь собственником квартиры с многоквартирном доме и добросовестно пользуясь своими жилищными правами, могла и должна была знать об установке ОДПУ и цели его установки.

С 01 июля 2016 года согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" начисление ОДН сверх нормативов не производится. В связи чем требования истца о запрете использования показаний общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии для расчетов за потребленную электроэнергию не подлежат удовлетворению, поскольку с 01 июля 2016 г. ОДПУ не используется для расчетов с потребителями. Как следует из выписок из лицевого счета истца, ОДН с 01 июля 2016 г. начисляется по нормативу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Дороховой Любовь Александровны удовлетворить частично.

    Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести Дороховой Любовь Александровне перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды за период с 01 июня 2014 года по 30 июня 2016 года.

    В остальной части исковые требования Дороховой Любовь Александровны к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Судья                                                                   Т.В. Баторова