Решение по делу № 2-312/2012 ~ М-299/2012 от 14.08.2012

Дело № 2-312/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2012 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Крупского В.Г.

при секретаре Чекрыжовой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крохалева Сергея Алексеевича к ОАО «Янтарное» о признании возражений необоснованными и определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли,

установил:

Крохалев С.А. обратился с вышеназванным исковым заявлением указав, что он является собственником одной земельной доли на земельном участке, находящимся в общей долевой собственности, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер № общей площадью 4,0 га, расположенного на землях реорганизованного АОЗТ «Янтарное», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю <данные изъяты>

У него возникла необходимость в выделении земельной доли в земельный участок для возможности дальнейшего его использования для ведения личного подсобного хозяйства. А учитывая, что общим собранием участников долевой собственности не принималось решение об определении части земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей и такое собрание не проводилось, то, намереваясь выделить земельный участок в счет своей земельной доли в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он опубликовал в газете «Алтайская правда» извещение, в котором указал, о своем намерении утвердить межевой план земельного участка площадью, 4,0 га, а также указал четкое местоположение данного земельного участка - <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются копией газеты «Алтайская правда» № 73-74 от 22.03.2012года.

ДД.ММ.ГГГГ ему посредством почтовой связи поступили возражения Ответчика о несогласии последнего с утверждением межевого плана. Аналогичные возражения были направлены и в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата», и кадастрового инженера Турищева О.Н.

Когда он обратился в компетентные органы с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости ему было отказано на основании п.7 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007г г. №22-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку имеются возражения Ответчика. Указанное подтверждается решением Отдела кадастрового учета №1 «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что упомянутые возражения препятствуют ему надлежащим образом оформить права на земельный участок, то он вынужден обратиться в суд.

Считает, что заявленные Ответчиком возражения необоснованны, поскольку согласно ч.1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Учитывая, что на момент принятия решения о выделении земельного участка в счет земельной доли отсутствовало решение общего собрания участников долевой собственности об образовании земельных участков, то он заключил договор с кадастровым инженером Турищевым О.Н., как того требует ч. 4 ст. 13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кадастровый инженер подготовил проект межевания земельных участков для выдела земельного участка в счет земельной доли. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли был определен на основании данных, указанных в свидетельстве на право собственности на землю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровым инженером были совершены все необходимые действия по согласованию размера и местоположению границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.

Таким образом, им выполнены все требования закона о порядке выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как предусмотрено ч. 13 ст. 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения участников долевой собственности на извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли должны быть обоснованными.

Считает, что возражения ответчика являются необоснованными, поскольку до осуществления им действий по выделению земельного участка ответчик, каких-либо мероприятий по его выделению не предпринимал, в том числе не провел общего собрания по вопросу образования земельного участка. Также не изъявили желание выделить участок другие участники общей долевой собственности.

Спорный земельный участок ответчика не интересовал, поскольку какие-либо сельскохозяйственные работы на нем не ведутся многие годы. Культурные насаждения на участке отсутствуют. Участок зарос кустарником и бурьяном. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка, подготовленного Главой МО Барановский сельсовет С от 11.05. 2012 года.

Считает, что при определении местоположения земельного участка, выделяемого в мою пользу в счет моей земельной доли площадью 4, 0 га на расстоянии 8130 м. по направлению на северо-запад от здания администрации МО Барановский сельсовет, расположенного в <адрес> будет обеспечена рациональная организация территории, компактное землепользование (не будет допущено чересполосицы, вклинивания, вкрапливания, дальноземелья, изломанности и неудобств в использовании земельных участков) и не будут нарушаться экономические интересы оставшихся землепользователей.

Спорный участок расположен компактно, вблизи него и внутри него отсутствуют земельные участки других собственников. Выделяемый земельный участок представляет из себя геометрическую фигуру - прямоугольник. Права других собственников при этом не нарушаются, поскольку в указанном месте никто из участников долевой собственности не пожелал выделить себе земельный участок.

Кроме того, считает, что ответчик допустил нарушения при осуществлении процедуры подачи возражений. А именно, в нарушение требований ст. 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения не содержат указания на кадастровый номер исходного земельного участка; к возражениям не приложены копии документов, подтверждающих право ОАО «Янтарное» на земельную долю в исходном земельном участке.

Также является не обоснованной ссылка ответчика в возражениях на невыполнение действий по проведению общего собрания по вопросу утверждения проекта и согласования границ участка, поскольку Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанного требования не содержит.

Просит признать необоснованным возражение ОАО «Янтарное» по выделению земельного участка в счет земельной доли Крохалева Сергея Алексеевича, направленное на извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» №73-74от22.03.2012года.

Определить местоположение земельного участка, выделяемого в пользу Крохалева Сергея Алексеевча в счет его земельной доли площадью 4, 0 га на расстоянии 8130 м. по направлению на северо-запад от здания администрации МО Барановский сельсовет, расположенного в <адрес> на земельном участке, находящимся в общей долевой собственности категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства кадастровый номер <данные изъяты> общей площадью 7349000 кв.м., расположенном на землях реорганизованного АОЗТ «Янтарное» Змеиногорского района Алтайского края.

Истец Крохалев С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОАО « Янтарное» Пасечникова А.В. исковые требования не признала, пояснив суду что, в границах участка, выделяемого Крохалевым, в самое ближайшее время планируется закладка маточника, для восстановления посадок сада, данный участок расположен в непосредственной близости к основной технической базе, источникам водо и электроснабжения, что будет самым благоприятным образом сказываться на дальнейшем воспроизводстве плодово-ягодных посадок, так как основным профилем деятельности ОАО «Янтарное», является садоводство- достаточно ценный и редкий вид сельскохозяйственной деятельности.

Согласно представленного на согласование «Проекта межевания земельных участков» выделяется земельный участок площадью 129 б/га или 4,0 га в счет 1 доли в праве общей долевой собственности из земель АОЗТН «Янтарное» для ведения личного подсобного хозяйства, из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> разрешенным использованием которого является: Для сельскохозяйственного производства, однако в извещении заявлен совсем другой вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, документов подтверждающих смену вида разрешенного использования в установленном законом порядке предоставлено не было, из этого следует что, размеры данного земельного участка не соответствуют предельным максимальным и минимальным размерам земельного участка установленного Законом Алтайского края №8-ЗС от 04.03.2003 « О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» где для данного вида деятельности установлен минимальный порог в 70 га.

Согласно пункту 2 статьи Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодеком РФ, Гражданским кодексом РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации. Исходя из этого и согласно Земельному кодексу Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3), закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в пункте 2 статьи 260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке, пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением и разрешенным использованием. Кроме того Крохалев передал право пользования своей долей в АОЗТ « Янтарное» которое перешло его правопреемнику ОАО « Янтарное», т.е своей долей распорядился и выделить ее сейчас может только в соответствии с учредительными документами общества.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 5 ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (ч. 1 указанной статьи).

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (ч. 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок (ч. 3 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае не достижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (ч. 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что на основании свидетельств на право собственности на землю № Крохалев С.А. имеет на праве общей долевой собственности на землю по адресу АОЗТ « Янтарное» общей площадью 4 га.

Данное право подтверждается так же протоколом общего собрания коллектива совхоза « янтарный» от ДД.ММ.ГГГГ

Намереваясь выделить земельный участок в счет своей земельной доли, истец в газете «Алтайская правда» № 73-74 от 22 марта 2012 года, определенной статьей 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 14 марта 2003 года № 8-ЗС в качестве средства массовой информации, в котором подлежат публикации сообщения о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, опубликовали об этом соответствующее сообщение с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка: площадью 4, 0 га на расстоянии 8130 м. по направлению на северо-запад от здания администрации МО Барановский сельсовет, расположенного в <адрес> на земельном участке, находящимся в общей долевой собственности категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства кадастровый номер № общей площадью 7349000 кв.м., расположенном на землях реорганизованного АОЗТ «Янтарное» <адрес>

Однако АОЗТ « Янтарное» ДД.ММ.ГГГГ направило возражение на данное объявление, в обоснование возражения было указано, что возражают

ввиду того, что на землях АОЗТ «Янтарное» находятся многолетние насаждения, имеющие высокую балансовую стоимость и являющимися основным профилем предприятия ОАО «Янтарное», кроме того, имеющее такую узкую специализацию, как садоводство -достаточно ценное и редкое как для Алтайского края, так и для России в целом.

В границах данного участка, выделяемого гражданином Крохалевым С.А., планируется закладка маточника, для восстановления посадок сада, ввиду его близости к основной технической базе.

Судом так же установлено, что при организации на базе совхоза « янтарный» АОЗТ « Янтарный» истец передал право пользования своей земельной долей АОЗТ « Янтарный»

В соответствии с учредительным договором АОЗТ « Янтарный» (далее АОЗТ) подписанным в том числе и истцом Крохалевым, п. 3 указанного договора предусмотрено, что при создании общества учредители передают ему свои права пользования земельными паями, которые состоят из неделимой и делимой частей.

Неделимая часть земельных паев обеспечивает специализацию хозяйства и выделению в натуре пай не подлежит. При выходе из АОЗТ эта часть оценивается в размере 55 кратного налога на землю и выплачивается ее стоимость.

Делимая часть земельных паев может выдаваться в натуре только при выходе из АОЗТ с целью организации кретьянского (фермерского) хозяйства, в остальных случаях так же выплачивается стоимость земельного пая.

Таким образом, в соответствии с данным учредительным договором Крохалев фактически в качестве взноса в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации внес право пользования земельной долей, а подписав учредительный договор, согласился на определенный в нем порядок выхода из АОЗТ и выдела земельной доли.

АОЗТ « Янтарное в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, приобрело бессрочного пользования на землю общей площадью 1081 га, что соответствует площади земельного участка переданного ранее совхозу « Янтарный» ( государственный акт на право бессрочного пользования землей №

ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ « Янтарный» был реорганизован и образовано ОАО « Янтарный» акционером, которого по настоящее время является и истец Крохалев.

В соответствии протоколом общего собрания акционеров ОАО « Янтарное» от ДД.ММ.ГГГГ, при выдели земельной доли, земля выделяется в районе «Караулки».

Возражая на опубликованное истцом извещение, ответчик ссылались на то, что в границах данного участка, выделяемого гражданином Крохалевым С.А., планируется закладка маточника, для восстановления посадок сада, ввиду его близости к основной технической базе, а так же что право пользование земельной долей Крохалевым было передано АОЗТ, а затем перешло его право приемнику ОАО « Янтарное», при этом в ОАО « Янатраное» о выделе своей земельной доли Крохалев не обращался, руководство согласно пойти на выдел его доли, но в другом месте, поскольку спорный участок планируется для маточника, т.е. данная земля будет использована и обеспечивает специализацию хозяйства.

Поскольку Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 предусматривал возможность внесения в уставный капитал права пользования земельной долей, при условии, что это допускается уставом сельхозорганизаций, выход из общества регулируется его учредительными документами.

При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с доводами ответчика, считает, что поскольку истец является до настоящего времени акционером ОАО « Янтарное», при этом к ОАО «Янтарное» как к правопреемнику перешло право пользования земельной долей Крохалева, а так как ранее последний являлся учредителем АОЗТ « Янтарное» и передал право пользования своей земельной долей в качестве взноса в уставной капитал АОЗТ, о чем свидетельствует учредительный договор АОЗТ. Истец Крохалев распорядился своей земельной долей, в связи, с чем как акционер ОАО «Янтарное» вправе решить вопрос о выделе своей доли в порядке определенном ОАО « Янтарное». При этом в соответствии с решением учредителей ОАО « Янтарное» допускается выдел земельной доли только при определенных обстоятельствах и в определенном месте, которое как установлено судом не совпадает с местом указанным истцом в объявлении, при этом истец в досудебном порядке выделить свою долю из ОАО «Янтарное» попыток не предпринимал.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание вышеизложенное суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Крохалева Сергея Алексеевча, в связи с чем в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Крохалева Сергея Алексеевича отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья _____________

Решение в окончательной форме вынесено 2 октября 2012г.

Судья _____________